APOSTILA DE INSTRUMENTALIDADE NO SERVIÇO SOCIAL
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INSTRUMENTALIDADE NO SERVIÇO
SOCIAL
E INSTRUMENTAL TÉCNICO
OPERATIVO
Sumário
1. Instrumentalidade No Serviço Social segundo Yolanda Guerra;
2. Dimensões de Serviço Social;
3. Diferença entre Instrumentalidade, Instrumental e Instrumentos
4. Instrumental Técnicos Operativo do Serviço Social
5. Instrumentos Diretos e Indiretos
6. Instrumentos de Trabalho do Assistente Social
• Estudo Social;
• Perícia Social;
• Laudo Social;
• Parecer Social;
• Relatório Social;
• Entrevista Individual e Coletiva;
• Visita Domiciliar;
• Visita Institucional;
• Dinâmica de Grupo
• Reunião;
• Ata de Reunião;
• Observação Participante;
• Mobilização de Comunidade;
• Diário de Campo;
• Livro de Registro;
• Questões sobre Instrumentalidade, Instrumental e Instrumentos;
Instrumentalidade no Serviço Social
Yolanda Guerra (2007) é uma das autoras de grande renome que aborda o
tema Instrumentalidade no Serviço, segundo ela, em um primeiro momento,
costuma-se associar instrumentalidade com o uso de instrumentos e técnicas,
entretanto, o aprofundamento do tema mostra que instrumentalidade é uma
determinada capacidade ou propriedade constitutiva da profissão, construída e
reconstruída no processo sócio-histórico.
Dessa forma a instrumentalidade é “uma propriedade e/ou capacidade que a
profissão vai adquirindo na medida em que concretiza objetivos. Ela possibilita
que os profissionais objetivem sua intencionalidade em respostas profissionais. É
por meio desta capacidade, adquirida no exercício profissional, que os assistentes
sociais modificam, transformam, alteram as condições objetivas e subjetivas e as
relações interpessoais e sociais existentes num determinado nível da realidade
social: no nível do cotidiano” (GUERRA, 2007, p.2).
A instrumentalidade é condição do conhecimento social da profissão. Existe
também uma relação entre a instrumentalidade e a postura teleológica, essa postura
teleológica é a capacidade humana de projetar finalidade às ações, finalidades que
contêm uma intenção ideal e um conjunto de valores direcionados ao que se julga
melhor em relação ao presente . Segundo Guerra (2007), foi no estágio do
capitalismo monopolista que o Estado passou a intervir na questão social. Nesse
período, “instaura-se um espaço determinado na divisão social e técnica do trabalho
para o Serviço Social (GUERRA, 2007, p. 6).
A instrumentalidade se constitui como uma possibilidade de atendimento das
demandas e alcance de objetivos tanto sociais como profissionais, sendo, também,
uma condição concreta de reconhecimento social da profissão. Dessa forma, a
instrumentalidades é uma propriedade ou um determinado modo de ser que a
profissão adquire junto às relações sociais, no confronto entre as condições objetivas
e subjetivas do exercício profissional. Guerra (2007) afirma, também, que a
instrumentalidade permite que os sujeitos, face a sua intencionalidade, invistam na
criação e articulação dos meios e instrumentos necessário para a consecução dos
objetivos profissionais.
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É importante que nos concursos você não confunda Instrumentalidade, com
Instrumental e com Instrumentos, para deixar claro as características de cada um,
fique atento na explicação a seguir:
• Instrumentalidade é: uma propriedade e/ou capacidade que a profissão vai
adquirindo na medida em que concretiza objetivos. Ela possibilita que os
profissionais objetivem sua intencionalidade em respostas profissionais. É por
meio desta capacidade, adquirida no exercício profissional, que os assistentes
sociais modificam, transformam, alteram as condições objetivas e subjetivas e
as relações interpessoais e sociais existentes num determinado nível da
realidade social: no nível do cotidiano (GUERRA, 2007). A
instrumentalidade também abrange a habilidade do uso dos instrumentos, mas
não se restringe a ela.
• Instrumental: Segundo Martinelli (1994), é um conjunto articulado de
instrumentos e técnicas que permite a operacionalização da ação profissional.
• Instrumento é: A estratégia que se realiza a ação.
Pontos sobre Instrumentalidade, Instrumental e Instrumentos que são Sempre
Abordados em Concursos de Serviço Social!!
• Nunca esqueça que instrumentalidade constitui uma relação de UNIDADE
na DIVERSIDADE;
• A dimensão técnica operativa expressa as demais dimensões;
• Instrumental = Uso de Instrumentos + Técnicas
• A Instrumentalidade sempre que cobrada nos concursos está relacionada a
modificação da realidade e a ações com intencionalidade;
• Os instrumentos são sempre abordados exigindo que você conheça as
diferenças e características de cada instrumento, ex: Laudo e Perícia;
• Os instrumentos e técnicas compõe a dimensão técnico operativa;
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Instrumentos de Trabalho do Assistente Social
➢ Estudo Social
Segundo Fávero (2009), o Estudo Social propicia um conhecimento na área
do Serviço Social acerca de uma situação processual. A autora também fala que no
meio judiciário o Estudo Social é muitas vezes denominado de Perícia Social, pois o
magistrado nomeia um perito social (que é um profissional de Serviço Social,
detentor de um conhecimento da área), para realizar a perícia social. O objetivo é
que a perícia social possa auxiliar o juiz em sua tomada de decisão acerca de
determinado caso.
Ao realizar o Estudo Social o assistente social tem a prerrogativa de definir os
meios necessários para atingir a finalidade de sua ação, ou seja, é o profissional que
irá, através de uma ação refletida e planejada, definir quais os conhecimentos ele
deve acessar, de que forma eles serão usados, quais os instrumentos ele usará para
tal ação, a autora Fávero(2009) cita o exemplo de que o assistente social é quem
definirá se são necessárias visitas domiciliares, entrevistas etc.
No estudo social, o assistente social, no âmbito do judiciário, é chamado a
responder perguntas que ajudarão a esclarecer questões relativas ao que se foi
analisado, o profissional que realizou o estudo deve esclarecer o que for solicitado.
Fávero (2009) explicita que “o assistente social responde àquelas que dizem
respeito a prerrogativas, princípios e especificidades da profissão – em itens
específicos ou no corpo do registro–, seja relatório ou laudo, apontando também, se
for o caso, que não é de sua competência oferecer respostas a eventuais quesitos
que fogem à sua área de formação” (FÁVERO, 2009, p.22.)
O Estudo Social/Perícia Social poderá ser registrado por meio de alguns
documentos que são:
• Informação técnica;
• Relatório social;
• Laudo social; e
• Parecer social
ESTUDO SOCIAL PARA CONCURSOS DE SERVIÇO SEGUNDO
EUNICE TERESINHA FÁVERO (2009)Qual a finalidade do Estudo Social? • Conhecer e interpretar a realidade
social na qual está inserido o
objeto da ação profissional, ou
seja, a expressão da questão social
ou o acontecimento ou situação
que dá motivo à intervenção
(FÁVERO, 2009,p. 20)O que o Estudo Social não é? • Não é um DOCUMENTO. Em que consiste o Estudo Social? • Na utilização ARTICULADA de
vários outros instrumentos, como:
observação, entrevista, visita
domiciliar, estudo bibliográfico
etc.O Estudo social também pode ser
denominado de:
• Perícia Social
Quem é o Perito social? • É um assistente social que detêm o
conhecimento da área, ou seja,
nenhum outro profissional de outra
área pode realizar o estudo social
apenas o assistente social. É
importante lembrar que o estudo
e/ou perícia social pode ser
realizado por assistente social
servidor da instituição, por
servidor de outro órgão da
Administração Pública estadual ou
municipal, eventualmente
solicitado para prestar serviços, e
por perito ou assistente técnico,
evidentemente, com formação na
área.O que esse Perito deverá fazer? • Realizar o estudo social e emitir
um parecer social a respeito do
que se foi analisado.Onde é registrado o Estudo
Social/Pericia social com as conclusões
e o parecer?
• Geralmente é registrado por meio
de um relatório social ou de um
laudo social.O que não existe no Estudo Social? • Não existe a neutralidade, pois o
assistente social ao realizar tal
estudo tem a sua ação impregnada
pela sua visão de mundo, por seus
valores etc.Geralmente o Estudo Social é usado
como suporte para:
• É suporte fundamental para a
aplicação do ECA, estudo que,
embora deva se pautar em critérios
mínimos, não existe enquanto um
“modelo ideal” que implique em
conteúdos idênticos quando, por
exemplo, elaborado por diferentes
profissionais” (Fávero, T. F,
1998) .
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