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ANÁLISE DE SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL E DAS

MEDIDAS SUSTENTÁVEIS DA INSTITUIÇÃO BANCÁRIA CAIXA

ECONÔMICA FEDERAL. Lorena Pires de Albuquerque - Aluna do 5º período do Curso de Tecnologia em Gestão

Ambiental do IFMG, campus Governador Valadares. lorenapires.gv@gmail.com

Aluízio Henrique da Costa Franklin – Professor Especialista do Curso de Tecnologia em Gestão Ambiental do IFMG, campus Governador Valadares. aluizio.franklin@ifmg.edu.br

RESUMO

A sociedade atual é herdeira das inovações dos avanços tecnológicos

decorridos dos últimos anos, toda evolução traz consigo não somente

mudanças positivas como também novos desafios. Embora o lado problemático

da questão não seja abordado claramente é fato que há uma preocupação na

resolução destas, as organizações bancárias, cientes da responsabilidade em

adotar políticas ambientais, emergem neste cenário com propostas de

implantação de Sistemas de Gestão Ambiental (SGA), ferramenta que direciona

estas ações. O objetivo deste trabalho consta em analisar tal SGA e as

medidas de caráter sustentável aplicadas por este segmento de empresa, trata-

se de um estudo explanatório que por fim abordará se tais ações são de

conhecimento da sociedade, por meio de pesquisa qualitativa. Para haver

embasamento destas ações implantadas pelo banco a NBR ISO 14001 foi

consultada com o intuito de confronta-las como que foi proposto no SGA da

organização.

PALAVRAS-CHAVE: Sistema de Gestão Ambiental; Sustentabilidade; Meio

Ambiente; Organizações Bancárias.

ABSTRACT Today’s society is heir of technological innovatios of recent years have elapsed, all evolutions entails not positive changes as well as new challengs. Although the problematic side of the issue is addressed clearly dont’s fact that there is a concern in addressing these,banking organizations aware of the responsibility to adopt environmental policies emerge in this scenario with proposed implementation of Environmental Management System (EMS), tool that directs these actions. The objective of this work consists in analyzing SGA and measures such character implemented sustainable business for this segment, it is na explanatory study that ultimately address if such actions are known to the company, through qualitative research. To have these actions basement deployed by the bank to ISO 14001 was consulted in the order to confront them as it was proposed in the organization’s EMS.

KEY-WORDS: Environmental Management System; Sustainability; Environmet; Organizations Bank .

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INTRODUÇÃO

Atualmente a sociedade é herdeira das transformações tecnológicas e

industriais decorridas dos avanços das últimas décadas. O crescimento da nova era

trouxe consigo uma série de problemas tais como a crise social e econômica, que

emergiu juntamente com as modernizações. Os serviços hoje disponíveis para a

sociedade oferecem recursos que nos permitem solucionar muitos de nossos

compromissos. Diante dessa perspectiva há outro interesse a ser considerado que por

muitas vezes foi deixado de lado, mas que se torna expressivo em nosso meio, a

questão ambiental. Esta se relaciona diretamente com os aspectos e padrões

sustentáveis e como nossas ações podem afetar o rumo da sociedade que tem

necessidade de crescer e se adequar às futuras gerações que necessitam da

utilização destes recursos para sua sobrevivência.

A sensibilização para o uso dos recursos disponíveis na natureza não é algo

realmente novo, há décadas a bandeira ecológica para desenvolvermos num mundo

mais limpo e consciente é assunto incansavelmente discutido e preocupante.

De acordo com Dias (2009), as preocupações com o meio ambiente surgiram

na segunda metade do século XX, tendo acontecimentos como o desmatamento de

florestas, a disponibilidade de recursos naturais à humanidade e a crise de energia,

sendo tais fatos assunto em debates dos fóruns mundiais e o centro das atenções da

sociedade.

Reverter os problemas de degradação e descaso com o meio ambiente é mais

extenso do que se pode imaginar, pois envolve os costumes, a cultura e o modo de

vida de milhões de seres humanos.

Philippi (2005) descreve degradação ambiental como situação de crise social,

econômica, política e filosófica que vão em direção oposta as maneiras de

preservação da vida seja ela pessoal ou comunitária. A causa principal estaria ligada

ao fato de não valorizarmos as práticas de sobrevivência e manutenção do meio

ambiente, tais como: a poluição de rios e seus mananciais, o desmatamento de

nossas florestas e o uso descontrolado de fertilizantes e agrotóxicos que contaminam

o solo, podendo ser considerados um dos inúmeros problemas da questão. O

consumo desenfreado da sociedade está em direção oposta ao conceito ambiental,

neste sentido a parcela social considerada pobre, intensifica o esgotamento dos

recursos ao utilizarem estes como maneira de sobrevivência, sem se ater as

necessidades que o meio ambiente necessita sobreviver tanto quanto eles, esta triste

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realidade nos mostra o perfil da desigualdade social que deverá ser revertida para a

consolidação da era sustentável (PHILIPPI, 2005).

Todos fomos postos a rever conceitos e como faríamos para implantar e

adequar nossos hábitos para seguir o caminho da sustentabilidade. Dias (2009)

enfatiza que a sustentabilidade se baseia em três fatores essenciais; o ambiental, o

social e o econômico, e que o equilíbrio destas pode ser proposto com ações

especificas de cada esfera, que juntas se completam tornando-se primordiais ao

avanço social e sustentável.

Diante as mudanças preservacionistas ao meio ambiente e como nossas ações

podem ter consequências catastróficas na qualidade ambiental, às organizações

começaram então a propor medidas ambientalmente favoráveis a sua preservação e

construção mais limpa e justa. A percepção em idealizar novos horizontes a favor do

meio ambiente se intensificou, além de promover novos hábitos foi essencial que a

sociedade percebesse e se identificasse com a nova conduta organizacional da

instituição. Lins e Wajnberg (2007) afirmam que a inserção da sustentabilidade

corporativa se destaca nesta arena e ganha força com a aliança dos aspectos

ambientais e sociais na projeção de estratégias organizacionais.

A implantação de um SGA tem esta visão diferenciada, pois agrega educação,

socialização, adequação às leis ambientais e marketing em um novo ciclo de

modernização, é nada mais que promover a imagem da empresa de forma

responsável e consciente.

Desenvolver a gestão ambiental abrange não somente a questão da proteção

dos recursos e toda sua biodiversidade; englobam os parâmetros sociais; econômicos,

a qualidade de vida da população, acessibilidade à informação e todos os recursos

sociais disponíveis. É dar poder ao cidadão na decisão de seu futuro e na

implementação das políticas ambientais, que valorize e respeite seu modo de vida e

cultura local priorizando a educação ambiental formal e não-formal.

Praticar e promover modos sustentáveis é estar em sintonia com as idéias da

sociedade, e no caso das empresas com a de seus clientes. As organizações estimam

que investir em divulgação além de oportuno, estabelece um vínculo com seus

colaboradores mais exigentes ás questões ambientais, a conscientização por parte da

organização ás novas posturas ambientais traz a fidelização destes, e abre uma

vantagem em relação à outras empresas que não se alertaram para esta nova

concepção (DIAS, 2009). Lins e Wajnberg (2007) declaram este compromisso

enfrentado pelas organizações, de prestar contas com a sociedade, estabelecendo um

painel transparente entre empresa e sociedade, é um modo de reafirmar o

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compromisso sobre manter e realizar ações sustentáveis. Esse elo firmado contribui

para o esclarecimento à população a cerca do desempenho e a função da instituição

bancária perante aos compromissos ambientais.

Um SGA pode ser considerado amplo e determinante à implantação de

políticas adequadas ao meio ambiente. A norma NBR ISO 14001 (2004) define gestão

ambiental como um sistema administrativo, com ênfase nas preocupações ambientais

por meio de planejamento ambiental e ético voltado á programar de forma eficaz

políticas internas nas instituições (MENEZES; DIAS, 2010).

A certeza de que todas as ações sustentáveis são realizadas é quando há

investimento de um SGA, e as vantagens apontadas são para todas as partes

envolvidas. Dias (2009), afirma que as concretizações destas ações favorecem na

construção de um mundo mais consciente e equilibrado e por si consolidam seus

colaboradores ás instituições.

Em síntese um SGA visa o aperfeiçoamento da qualidade ambiental interna,

priorizando o levantamento dos principais problemas envoltos, das relações

interpessoais e a promoção através de recursos existentes no sistema de gestão

ambiental que tem como conceito o desenvolvimento de atividades que delimitam o

planejamento, a realização, o controle (check-list) e ação. Em resumo é conhecido

como PDCA (Plan, Do, Check, Action), um sistema constituído de atividades

sequenciais, ou seja, respeitando a ordem em que se apresenta (PHILIPPI, 2005).

Sendo assim a gestão ambiental se caracteriza como um instrumento de ação

governamental na prevenção, promoção e proteção do meio ambiente e toda sua

biodiversidade.

Presente de forma unânime na sociedade, as instituições bancárias estão cada

vez mais conscientes da sua responsabilidade, inserir o ciclo PDCA em seu plano de

gestão sincroniza o tempo que uma ação leva, da proposta à concretização e

consequentemente os resultados satisfatórios.

A escolha do setor bancário (público) foco deste trabalho se relaciona não

apenas no uso de materiais e insumos como água, energia elétrica e papel, este

último em grande quantidade proveniente das rotinas administrativas, ao qual não foge

da problemática em questão sendo responsável por parte da degradação que o

ecossistema sofre, seja em seu papel de consumidor ou poluidor. Mas também por ser

uma instituição com grande influência na sociedade exercendo papel fundamental na

construção da educação ambiental, formando cidadãos plenos e conscientes de seu

compromisso às questões ambientais.

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Há um canal que intercepta sociedade com as organizações podendo ser direta

ou indireta, e responsável pela conexão de ambos os lados. A interatividade é a

responsável pela satisfação tanto do emissor quanto do ouvinte, isto quando há

comunicação e o entendimento dos envolvidos. A sociedade tem a necessidade em

se comunicar e elevar seu conhecimento, ou seja, tem o direito à informação e a

decidir o melhor rumo a seguir, é público e notório que o acesso as principais notícias

(política, moda, música, atualidades, etc.) estão estampadas e expostas a quem quiser

ver, todo e qualquer assunto que envolva ou defina os aspectos sociais e ambientais

que caracterizam o ser humano ou a natureza em sua essência estão ao nosso

alcance com maior facilidade, isso comparado a décadas passadas onde havia

restrição e certa dificuldade à este acesso, apesar da facilidade à informação grande

parte da sociedade se perde ao realizar pesquisas ou levantar informações.

Diante dessa barreira imposta a alguns, vários meios de comunicação pecam

na disponibilidade de acesso á seus dados. Os bancos se enquadram na lista, pois

oferecem atendimento muitas vezes questionado por parte da população, em se

tratando de comunicação via internet as informações contida nos web sites são

confusas, se tornando difíceis de serem acessadas, inclusive ao realizar

movimentação bancária. É fato que há divulgação, até mesmo porque é uma das

estratégias de marketing. No entanto, nos resta saber o grau de satisfação da

sociedade perante as informações disponíveis. Isto por que em sua maioria, as

organizações ao elaborar pareceres ou relatórios de seu compromisso e desempenho,

neste caso referente aos assuntos e problemas ambientais, a disponibilidade deste

material é cansativo e de difícil interpretação, é considerado extremamente técnico, de

linguagem intelectual e havendo dificuldade em assimilar as idéias propostas, o real

compromisso exercido muitas vezes fica omitido ou mal interpretado.

Este trabalho tem como principal objetivo mostrar à sociedade as ações de

caráter sustentáveis realizada pelo banco Caixa Econômica Federal (CEF) e como

esta lida para reverter e contribuir na preservação da biodiversidade. De maneira

específica o estudo visa:

Levantar informações que demonstre o perfil da organização bancária alvo

deste estudo;

Consultar as medidas de cunho ambiental realizadas por tal organização;

Realizar pesquisa qualitativa satisfatória dos clientes em relação ao

atendimento e funcionamento das ações ambientais que a instituição realiza.

Em tempos de preservação ambiental onde o empenho em promover, manter e

divulgar ações de caráter sustentável ganha adeptos e em consequência clientes,

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pensar na preservação ambiental associada á sistemas de gestão ambiental, é

associar uma visão diferenciada aliada a ações que possam favorecer a reverter toda

essa problemática.

PROCEDIMENTOS METODOLÓGICOS

Para realização deste trabalho foi feita uma pesquisa em livros, artigos

científicos, legislação brasileira e em sites especializados da internet. No que diz

respeito à coleta de informações do setor bancário nacional, houve levantamento de

dados nas normas e políticas ambientais internas propostas pelas mesmas, assim

como SGA já adotado por instituições deste segmento.

Este trabalho tem como análise fundamental explanar o funcionamento de um

SGA, as principais medidas sustentáveis adotadas que favoreça a instituição e qual a

contribuição que esta oferece à sociedade e ao meio ambiente, e apresentar os

resultados do índice de satisfação de alguns dos clientes da instituição foco deste

trabalho.

Com isso serão apresentadas a seguir as ações promovidas pela instituição

CEF, que diante às pesquisas feitas, realiza efetivamente em suas agências bancárias

medidas que proporcionam melhoria e promoção contínua da qualidade ambiental, as

informações presentes neste trabalho foram consultadas através de web site. Dentre

eles, o documento publicado pela agenda sustentável que através de parcerias com

empresas anuncia as práticas sustentáveis que tais instituições realizam o projeto do

sistema de gestão ambiental Nossa Caixa tem a sustentabilidade como foco da gestão

de processos internos, com a promoção de educação ambiental voltada à

conscientização dos funcionários e colaboradores, e a valorização humana.

O relatório de sustentabilidade citado neste trabalho, publicado pela instituição

CEF no ano de 2011 trata-se de um balanço anual da instituição do ano de 2010, ao

qual serão apresentadas as ações de caráter ambiental disposta naquele documento

no capítulo desempenho ambiental, referida segundo publicação como questão

prioritária.

Para aprimorar este estudo, a norma ambiental NBR ISO 14001 (2004) foi

consultada a fim de obter conhecimento que complete o entendimento do assunto e

assim haver embasamento aprofundado sobre a estrutura e o funcionamento de um

SGA, e confrontá-los com as ações desenvolvidas pela CEF na implantação de seu

sistema de gestão.

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Por fim, será apresentado o resultado da pesquisa qualitativa com os clientes

do banco CEF. Para isso, foi utilizada como referência a realização da metodologia

aplicada pelos autores Dias e Menezes (2010), que abordaram a mesma questão,

porém em outra instituição bancária.

Esta metodologia foi aplicada por se tratar de um trabalho que buscou analisar

as medidas ambientais de uma instituição do mesmo segmento, onde foi realizada

pesquisa satisfatória na instituição bancária do artigo e que remete aos mesmos

objetivos deste trabalho.

A base das informações contidas no questionário aplicado pode ser visualizada

conforme figura 1 que dispõe de perguntas optativas e descritivas.

Figura 1: Questionário de Pesquisa

Fonte: AUTORA, 2012.

Com o intuito de realizar uma pesquisa que de fato alcançasse os clientes da

CEF sem que este causasse nenhum constrangimento ou desconforto, consultamos a

assistente social do Instituto Federal de Minas Gerais campus Governador Valadares

(IFMG/GV) senhorita Shirley Gomes no intuito de que avaliasse as perguntas contidas

neste questionário ao qual foi estruturado com perguntas tanto objetivas quanto

descritivas, não encontrando, assim, razões contrárias para a realização desta

pesquisa, convalidando-a.

Dessa forma, a abordagem dos clientes da CEF ocorreu em duas etapas: a

primeira etapa foi realizada na porta da Agência-1642 da CEF Ibituruna instalada na

Rua Israel Pinheiro, nº 3295, Bairro Centro, período que compreende do dia 03 à 07

de setembro de 2012; e a segunda etapa foi efetuada na porta da Agência- 0116 da

CEF instalada na Pça. Serra Lima, nº 637, também no Centro da cidade, no período

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que compreende do dia 10 à 14 de setembro 2012; ambos locais estão situados na

região onde se concentra o comércio de Governador Valadares, e apresentam grande

tráfego de pessoas.

RESULTADOS E DISCUSSÃO

A CEF foi instituída no ano de 1861 sendo integralmente pública. De acordo

com o guia de sustentabilidade ambiental publicado pela própria instituição, a CEF é

considerada um órgão ligado diretamente com os direitos do cidadão brasileiro, pois

está presente através dos pagamentos como o Fundo de Garantia do Tempo de

Serviço (FGTS), seguro-desemprego e por meio de projetos sociais como o

financiamento habitacional através de programas do governo federal como Minha

Casa, Minha Vida e Bolsa Família (RELATÓRIO DE SUSTENTABILIDADE, 2011).

O compromisso com o meio ambiente está em financiar projetos que promova

interação entre a sociedade e o meio ambiente. Desde sua fundação, a CEF foi

instituída com o objetivo de atender a indústria cafeeira, atuante em quase todo o

território nacional. E considerado o 3° maior banco público comercial e o 6º maior em

depósitos. Sua interatividade consegue ultrapassar as barreiras das agências

bancárias por meio de postos de atendimento CEF (correspondentes bancários) alem

do net banking e a central de atendimento CEF, e a agencia barco Chico Mendes

(CAIXA ECONÔMINA FEDERAL, 2012).

Sistemas de Gestão Ambiental (SGA) Nossa Caixa

O projeto de implantação de um SGA foi proposto na sede do banco na cidade

de São Paulo no ano de 2003, porém, para que fosse iniciado o projeto, primeiramente

foi necessária a aprovação da diretoria executiva, com a autorização foi iniciado em

dezembro do mesmo ano, a coleta seletiva na sede da administração, esta iniciativa

seria o começo da implantação do SGA internamente. O prédio sede conhecido como

Altino Arantes foi construído na década de 40 e se encontra instalado na rua XV de

novembro, 111 no centro de São Paulo (NOSSA CAIXA PROJETO SGA, 2008).

A princípio, este foi um dos primeiros desafios a serem enfrentados devido às

condições do prédio que não contava com modernização e estrutura comparada a

avanços recentes da engenharia civil que permite a construção de edifícios que utilize

de tecnologia aliada ao meio ambiente. Porém engana-se pensar que este foi o

principal problema envolto da questão de execução de um sistema da complexidade

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que é um SGA, a educação ambiental foi o maior desafio enfrentado pela equipe no

alcance dos resultados esperados e da certificação ambiental ISO 14001, segundo o

engenheiro Nelson Ramos dos Santos do qual é coordenador do projeto de Meio

Ambiente Segurança e Saúde Ocupacional. (NOSSA CAIXA PROJETO SGA, 2008).

Esta barreira foi ultrapassada devida a criatividade e o compromisso da equipe

que passou por treinamento de um grupo de funcionários de setores variados que

posteriormente se consolidou em agentes difusores dos ideais do SGA.

O SGA da instituição CEF adota um conceito sustentável na dependência de

sua instalação sede na cidade de São Paulo ao qual possui princípios e metas de

alcance destas novas práticas a todas as agências que estiverem instalações em

nosso país.

Executar SGA é acreditar na preservação do meio ambiente, é motivar e

incentivar clientes e funcionários a participar dos programas ofertados pela CEF como

etapa do processo de educação ambiental. Objetivar o pleno funcionamento deste

sistema é investir na melhoria contínua e na redução do uso de matérias e dos

recursos naturais, a proposta de redução para alcance da certificação na instituição foi

a de melhor uso da energia elétrica, água encanada e do consumo de papel em sua

real necessidade.

A entidade adotou uma política de meio ambiente em sua dependência, a

conquista desta política se fez necessária para que houvesse de fato a

conscientização dos funcionários na importância em preservar e respeitar o meio

ambiente. Os principais objetivos da política ambiental adotada na instituição sede da

CEF podem ser vistos conforme esquema da figura 2.

Figura 2: Quadro da Política Ambiental Nossa Caixa

Fonte: CAIXA ECONÔMICA FEDERAL, 2012.

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Após adoção da política ambiental na instituição sede da CEF, as metas para o

alcance do funcionamento do SGA ficaram mais palpáveis a partir do momento em

que havia a conscientização e o comprometimento dos funcionários na causa, assim

as metas foram estabelecidas e a partir daquele momento a redução do consumo de

água em 3%, energia elétrica em 5% e o uso de papel em 10% foram estabelecidos.

Além da adoção de educação ambiental foram feitas modificações nas dependências

a fim de contribuir para o alcance dos resultados satisfatórios. Com isso luminárias

com alto rendimento, torneiras e vasos sanitários com vazão controlada foram uma

das condicionantes favoráveis na implantação deste projeto. (NOSSA CAIXA

PROJETO SGA, 2008).

A propositura de ações compensatórias ao SGA também foram adotadas,

instalação da coleta seletiva, programa de coleta de lâmpadas fluorescentes com

reaproveitamento de seus componentes na disposição de novos produtos, programa

de coleta de cartuchos de tonner, coleta de pilhas e baterias, estímulo do consumo

consciente de papel e uso do reciclado, incentivo ao uso racional de água, programa

de controle e monitoramento da qualidade do ar na sede, campanha voltada á

educação ambiental entre seus funcionários, programa de uso racional da energia

elétrica, programa de emissão de carbono com o plantio de 1.265 mudas de árvores

em área de preservação permanente na cidade de Cotia/SP pela compensação de

383 toneladas de carbono provenientes das atividades do edifício sede da CEF, foram

realizadas como base de implantação do SGA (NOSSA CAIXA PROJETO SGA, 2008).

O banco CEF é grande incentivador de ações favoráveis ao meio ambiente,

tanto que em seu programa do uso racional e consciente de papel este conseguiu uma

redução de 86 mil kg de papel em seis meses de programa. Esta economia significa

que 1.721 árvores foram preservadas, este sucesso é resultado da união do SGA com

a tecnologia de software que permite a verificação dos arquivos impressos com a

demanda de papel de cada setor, esta tecnologia aliada á conscientização permite a

redução significativa do uso de papel, visto que em muitas ocasiões não há

necessidade de impressão em papel sendo possível á visualização pela tela do

computador, este programa possibilitou não somente economia como também

melhoria contínua dos serviços de manutenção (NOSSA CAIXA PROJETO SGA,

2008).

A consolidação destas ações juntamente com todas as iniciativas de educação

ambiental direcionado á funcionários e clientes por meio de cartilhas educativas ou

concursos internos todos voltados ao meio ambiente e aplicação das ações do SGA,

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permitiu a certificação ambiental ISO 14001. O banco foi certificado por auditores da

BSI Management Systems do Brasil certificando à CEF o ISO 14001:2004-SEM

517586 BSI/ANAB em 2007, afirmando o compromisso das ações propostas pela

instituição, que todas condizem com a real situação vivida por funcionários e

colaboradores.

A proposta em reduzir o consumo de água em 3%, energia elétrica em 5% e o

consumo de papel em 10% foram o escopo deste projeto e determinantes para obter a

certificação (NOSSA CAIXA PROJETO SGA, 2008).

A CEF acredita no desenvolvimento sustentável e incentiva propostas que

fortaleça este vínculo homem-natureza, por meio de ações preservacionistas a

instituição se insere no mercado mundial das certificações e de empresas

comprometidas com o desenvolvimento ecológico, não foi por acaso que se tornou a

primeira instituição pública no Brasil a ter este reconhecimento. Além dos diversos

benefícios internos como a motivação dos funcionários e a melhoria dos

relacionamentos entre os diversos setores, a imagem externa deste resultado se torna

mais compensatória pelo reconhecimento e o fortalecimento perante á sociedade e

aos órgãos ambientais fiscalizadores firmando este elo de confiança.

Relatório de Sustentabilidade CEF 2010

O relatório de Sustentabilidade da CEF é realizado anualmente com o objetivo

de prestar contas das ações e práticas de gestão realizadas nas dependências do

banco, o relatório usa como referência as diretrizes da Global Reporting Initiative,

revela o caráter da instituição em promover a cidadania assim como informar à

sociedade sobre seu compromisso em efetivar ações ambientais. Para isso serão

apresentados os resultados declarados no quesito Desempenho Ambiental, que

compreende as páginas 56 à 67, e estabelecer um parecer destas ações realizadas no

ano de 2010.

As ações da CEF na promoção e prevenção da sustentabilidade estão na

elaboração de projetos que priorize a sociedade e natureza, em parcerias com órgãos

federais e empresas como hidrelétricas e construtoras, as ações de qualidade de vida

e acesso às melhores condições humanitárias são concretizadas.

Em cumprimento das ações propostas a CEF trabalha com uma política

ambiental, que tenta explorar todas as ações propostas com olhar atento à

sustentabilidade. Ser sustentável é ser consciente, fazer uso dos recursos naturais

disponíveis com o compromisso ambiental vem sendo uma tarefa árdua, por isso o

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quanto antes se estabelecer novas práticas sustentáveis dentro das organizações

melhor será para o futuro desta. Por isso a CEF desenvolve desde 2003 programas

como o Programa de Racionalização de Gastos e Eliminação de Desperdícios

(PROGED). Tal programa objetiva a economia de recursos que são primordiais nas

tarefas diárias das agências. Os resultados com a implantação deste programa de

redução de recursos alcançou economia de R$ 4 bilhões em custos administrativos

que tinham futuros impactos ambientais (RELATÓRIO DE SUSTENTABILIDADE,

2011).

Outra iniciativa sustentável idealizada pela CEF se trata da Influência da

Cadeia de Valor. Conforme relatório 2010, a CEF é considerada uma das maiores

empresas com poder de compra no Brasil, com esta iniciativa a aquisição de produtos

e serviços será firmada apenas com empresas que possuam princípios ambientais e

sociais bem definidos, com isso as empresas prestadoras de serviços se adéquam as

leis ambientais como estratégia de mercado e se tornam parceiros da sociedade e do

meio ambiente (RELATÓRIO DE SUSTENTABILIDADE, 2011).

A racionalização e o consumo responsável se expandem na utilização de

energia elétrica e água encanada. A campanha no uso racional e consciente permitiu o

uso de água reciclada nas agências com sistemas de captação e tratamento de águas

pluviais em 3.220 m³, ao qual corresponde uma economia em torno de 0,18% de água

do consumo total. Este resultado corresponde a 12 agências dotadas deste sistema de

captação e tratamento de água, o reuso é destinado à limpeza interna da instituição. A

energia elétrica utilizada nas agências da CEF é da matriz energética limpa de

hidrelétricas (RELATÓRIO DE SUSTENTABILIDADE, 2011).

A parceria da CEF com outras empresas no desenvolvimento de ações

sustentáveis permitiu a realização do programa ilhas de impressão, em parceria com

Lexmark empresa fabricante de cartuchos de impressão e a Organização da

Sociedade Civil de Interesse Público (OSCIP) Moradia e Cidadania de Brasília, onde

consegui uma economia de 60% aproximadamente em consumo de eletricidade, papel

e tonner, como parte deste percentual a redução da geração de resíduos dentro das

agências (RELATÓRIO DE SUSTENTABILIDADE, 2011).

A CEF é reconhecida nacionalmente por meio de programas sociais que

beneficiam a sociedade com financiamentos habitacionais por intermédio do governo

federal, como Minha Casa Minha Vida, inserido neste sistema de financiamento ha

inclusão de linhas de crédito para obtenção de aquecedor solar de água. Os números

demonstram mais de 36 mil habitações contempladas com tal sistema aquecedor solar

de água. Diante a esta proposta a CEF foi premiada recebendo o 1º lugar em

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Melhores Práticas da Agenda Ambiental na Administração Pública, na categoria

inovação na Gestão Pública (RELATÓRIO DE SUSTENTABILIDADE, 2011).

Os estados da Bahia, Pernambuco e Rio Grande do Norte, foram beneficiados

em 2010, em parceria com a Neoenergia empresa do setor hidrelétrico, onde os

moradores com renda de até três salários mínimos receberam incentivo para trocar

geladeiras antigas por novas e ecoeficiente, apoio na instalação de aquecedor solar e

a doação de lâmpadas econômicas (RELATÓRIO DE SUSTENTABILIDADE, 2011).

O estado do Rio de Janeiro participou recebendo o 1º prédio habitacional

popular com o sistema de aquecedor solar e água dentro do projeto Solar Brasil. Este

empreendimento foi consolidado com a ajuda da Agência de Cooperação Técnica

Alemã (GTZ), ao total, 296 residências contam com o sistema de aquecedor solar. A

união GTZ, Caixa e Ministério do Meio Ambiente (MMA) desenvolveram um projeto

que consiste na avaliação ambiental de áreas possivelmente contaminadas e que

estão inseridas nos projetos habitacionais da Caixa juntamente com o governos

federal, denominada como Metodologia de Avaliação Ambiental de Terrenos com

Potencial de Contaminação, tal iniciativa se tornou referência entre prefeituras e

construtoras elevando a Caixa e suas parceiras quando o assunto é desenvolvimento

sustentável (RELATÓRIO DE SUSTENTABILIDADE, 2011)

Ainda no que diz respeito a programas sociais habitacionais, outra grande

iniciativa da instituição Caixa é participar da minimização dos impactos gerados pelos

gases do efeito estufa. A construtora ou empresa que participe da construção das

moradias que se inserem nos programas sociais da Caixa em parceria com o governo

federal se comprometem a seguir como norma o plantio de árvores, criando assim

uma área verde em torno do conjunto habitacional na proporção 1:1, ou seja, cada

moradia deverá receber um vegetal plantado e assim esta norma aplica-se a prédios

que devem seguir esta dinâmica ou mantida em números que se iguale a média dos

apartamentos do conjunto residencial.

As medidas engajadas na prevenção ambiental e ao uso dos recursos naturais

demonstram a seriedade do banco em participar do futuro do planeta. As organizações

que empregam o nome da CEF junto a seus empreendimentos ao qual recorrem à

instituição recursos financeiro para a concretização de seus projetos devem prestar

contas á entidade bancária quanto ao uso de materiais se estes são derivados de

empresas idôneas e respeitam de fato à preservação ambiental. Por tanto houve a

união da CEF ao Instituto Brasileiro do Meio Ambiente (IBAMA) e o MMA em combate

ao desmatamento e o uso ilegal de madeira clandestina, a exigência para que esta

proposta tivesse êxito foi simples, as empresas que necessitam de apoio financeiro

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para efetivar seus projetos teriam que apresentar por meio de documento de origem

fiscal (DOF) origem das madeiras utilizadas na execução de seus empreendimentos,

declarando o compromisso em só adquirir madeira de reserva legal (RELATÓRIO DE

SUSTENTABILIDADE, 2011).

A responsabilidade ambiental leva a um novo cenário, este está interligado

consciência ecológica que permite adotar novos hábitos saudáveis e responsáveis.

Criar este pensamento nos torna mais humano, saímos nem que seja por pouco

tempo em atender apenas as nossas necessidades para voltarmos e nos atentarmos a

real necessidade que o meio ambiente necessita que seria o de cuidado. Com este

olhar atento a tal necessidade, é imprescindível haver capacitação humana e estes se

tornarem difusores de educação e conscientização ecológica.

Em 2010 a CEF investiu na capacitação de mais 30 mil funcionários em

programas socioambientais totalizando em 2010 mais de 56 mil empregados treinados

como pode ser comprovado conforme figura 3 (RELATÓRIO DE

SUSTENTABILIDADE, 2011).

Figura 3: Investimento em Educação SocioAmbiental

Fonte: CAIXA ECONÔMICA FEDERAL, 2012.

Em maio de 2010 a linha de crédito ambiental foi promovida para empresas,

seja qual for seu porte, que estejam interessadas em adquirir novos equipamentos que

poluam menos e que tenham melhor rendimento energético, em busca de um

ambiente mais limpo há o incentivo de projetos de Mecanismo de Desenvolvimento

Limpo (MDL) que objetiva a redução dos impactos ambientais relacionados a

produção e destinação inadequada dos resíduos sólidos, outra proposta do projeto é a

socialização de catadores como agentes da causa, alem da criação de energia

sustentável.

Em consonância com a sustentabilidade, há parcerias do banco com o MMA e

o Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade na proteção das unidades

de conservação com o uso de recursos oriundos do fundo de compensação ambiental

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decorrentes da compensação financeira de empreendimentos degradadores do meio

ambiente. Há a participação da Caixa em diversos projetos que tem como parceiro

incentivador o MMA, tais como: Projeto Nacional de Ações Integradas Público-privadas

para Biodiversidade (Probio II), onde o banco buscou e consolidou novos convênios

públicos que ajudaram o Brasil a alcançar as metas propostas da convenção sobre

diversidade biológica. Participação no projeto corredores ecológicos que no ano de

2010 atuou na gestão financeira e no apoio à prestação de contas dos recursos

financeiros que foram utilizados em tal iniciativa, assim como consolidou apoio

financeiro a projetos que tivesse preservação ambiental como foco de suas ações

provenientes de recursos do Fundo Socioambiental (FSA) (RELATÓRIO DE

SUSTENTABILIDADE, 2011).

Dentre as propostas instituídas como processo de normatização, segundo o

Relatório de Sustentabilidade (2011), pode-se citar o uso racional dos materiais de

construção; o incentivo do plantio de árvores; a promoção da educação ambiental aos

moradores, da coleta seletiva e da reciclagem dos resíduos sólidos; a minimização dos

impactos ao meio ambiente, a adoção de melhorias que promovam conforto e

comodidade nas moradias, e a busca pela qualidade de vida dos indivíduos.

Desenvolver a cidadania, preservar a natureza e proporcionar melhor qualidade

de vida está explícito neste documento como prioridade e compromisso da CEF. Com

programas de habitação no Brasil o banco tem como compromisso garantir que todos

tenham direito a este benefício com segurança e comodidade.

Construir uma sociedade mais consciente e um mundo mais sustentável é

desafiante ás organizações, por isso se torna tão importante estabelecer prioridades,

normas que seguem este caminho. Pensando dessa forma a CEF sendo responsável

por garantir acesso às moradias, financiamento de bolsa de estudos, projetos sociais,

incentivo ao esporte e a cultura, detém de princípios socioambientais, que garantam

inclusão e qualidade de vida a todos os envolvidos (CAIXA ECONÔMICA FEDERAL,

2012).

Levar qualidade de vida á população integra política de ações voltadas à

projetos de infraestrutura, neste cenário a CEF concilia tais ações como:

abastecimento de água, esgotamento sanitário, manejo de águas pluviais

correlacionadas à melhor qualidade de vida. Os resultados são satisfatórios revela o

investimento de mais de 3 bilhões em saneamento ambiental e de 2 bilhões em

projetos ambientais (RELATÓRIO DE SUSTENTABILIDADE, 2011).

Todas as ações concretizadas pela instituição CEF, no segmento ambiental,

foram consolidadas no período de 1º de janeiro à 31 de dezembro de 2010, e

16

auditadas conforme diretrizes da Global Reporting Initiative (GRI), a edição deste

documento pode ser consultada no portal do banco.

NBR ISO 14001

A NBR ISO 14001 (2004) define as diretrizes aplicáveis ao SGA, atualmente as

organizações a consultam e utilizam como manual das práticas que devem ser

definidas dentro do sistema a ser estabelecido. Ela prevê em sua estrutura os

objetivos e as metas que deverão ser propostas na execução das práticas ambientais,

assim como o escopo definido e claramente explícito.

A política ambiental deverá ser instituída como base dos requisitos legais do

SGA, através da alta organização da instituição, delimitando os objetivos e os recursos

utilizados para o alcance dos resultados positivos. No caso da CEF a aprovação do

projeto foi instituída pela diretoria executiva no dia 09 de setembro de 2003 dando

início ao projeto de SGA. (NOSSA CAIXA PROJETO SGA, 2008). Os objetivos do

programa e as metas devem ser estipulados conforme está descrito na norma

ambiental onde dispõe dos objetivos, metas e programas.

A instituição CEF utilizou como base de estruturação do SGA as regras

instituídas pela ISO 14001 (2004), como adoção de política ambiental, metas que

promovesse educação ambiental, treinamento e capacitação dos agentes

multiplicadores desta iniciativa, metas de redução e consumo consciente e

concretização de ações de cunho ambiental como plantio de árvores ou concursos

internos todos estruturados dentro do projeto de sistema do SGA Nossa CEF.

Incluem como parte deste sistema o treinamento e capacitação dos envolvidos

e conscientização dos envolvidos, na dependência da agencia sede da CEF, o

treinamento ocorreu primeiramente da equipe do engenheiro Nelson Ramos dos

Santos coordenador do programa de meio ambiente, segurança e saúde ocupacional

da CEF, após este processo houve disseminação de educação ambiental entre os

demais funcionários (NOSSA CAIXA PROJETO SGA, 2008).

Conforme a descrição da norma ambiental as auditorias internas devem ser

feita com periodicidade levando em conta a consideração ambiental e outras auditorias

internas já realizadas pela instituição, esta auditoria determina se de fato o sistema de

gestão ambiental, suas ferramentas e escopo estão sendo empregados e alcançados

(NBR ISO 14001,2004).

A organização ao seguir esta norma como padrão de implantação de um SGA

tem como objetivo estabelecer os critérios legais à certificação, mas sendo de inteira

17

responsabilidade suas delimitações, sendo que tais devem atender ao escopo definido

e a política ambiental proposta. Isto não significa que a organização siga a um critério

único, até mesmo porque a norma deixa claro quanto aos requisitos legais, que às

instituições tem liberdade na delimitação de tais critérios (ISO 14001,2004).

Com a delimitação do escopo do projeto, este deverá está inserido no SGA da

instituição, a Caixa definiu como escopo do SGA a redução do uso de materiais e

recursos naturais como água, energia elétrica e consumo de papel, esta redução foi

estimada em porcentagens sendo estimada a redução de 10% ao todo destes

materiais e recursos (NOSSA CAIXA PROJETO SGA, 2008).

As ações empregadas pela organização devem estar inseridas como parte do

programa de gestão ambiental, se adequando ao local e as condições da organização,

ou seja, as propostas devem ser reais às condições da organização em promovê-las.

Das etapas do planejamento, análise pela administração, política ambiental,

implementação e verificação, e da melhoria contínua deste processo, que estão na

estrutura da norma ISO 14001 (2004), todas são baseadas na NBR ISO 9001(2000)

sendo metodologias interligadas.

A NBR ISO 9001 (2000) serviu de base à implantação de normas como a que

está em questão, a ISO 14001 (2004). Estas podem ser empregadas

simultaneamente, pois enquanto a norma ISO 9001 (2000) traz abordagem das

questões relacionadas á gestão da qualidade com requisitos destinados a determinar

política interna de qualidade de produtos e serviços assim como planejamento deste

processo produtivo com foco no cliente, enquanto a norma ISO 14001 (2004) trata das

questões ambientais, dos recursos, funções, responsabilidades e dos compromissos

com o meio ambiente.

Pesquisa Satisfatória Clientes Caixa

A CEF possui ao todo três agências no âmbito da cidade de Governador

Valadares, Agência- 3234 Rio Doce instalada na Avenida Wenceslau Braz, nº1469 no

bairro Santa Rita, Agência-1642 da CEF Ibituruna instalada na Rua Israel Pinheiro, nº

3295, Agência- 0116 da CEF instalada na Pça. Serra Lima, nº 637 sendo estas duas

últimas no centro da cidade e ponto de realização desta pesquisa. A escolha das

agências foi estratégica a localização destas se faz na região central do município

conforme pode ser verificado nos mapas da figura 4, que diariamente tem grande fluxo

e concentração de pessoas vindas de vários bairros e até mesmo de cidades vizinhas,

portanto possibilitou coletar informações de uma pequena parcela dos habitantes e

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clientes do banco, a escolha destes pontos inferiu nos resultados desta pesquisa.

Figura 4: Mapa de Governador Valadares

Fonte: GOOGLE,2012.

A pesquisa foi aplicada com o intuito de avaliar qualitativamente as ações de

caráter ambiental praticadas pelo banco CEF. Ao todo foram 100 entrevistas realizadas

que avaliarão o grau de conhecimento de tais ações. A mensuração dos dados desta

pesquisa pode ser visualizados conforme os gráficos abaixo.

Figura 5: Gráfico 1

Fonte: AUTORA, 2012.

Referindo-se a primeira pergunta a figura 5 revela a satisfação dos

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entrevistados quando o banco está vinculado à práticas ambientais, obteve-se

percentual de 84% que consideraram Ruim, 11% dos entrevistados qualificaram como

Bom e apenas 5% responderam estar satisfeito com o banco qualificando este como

Ótimo.

Figura 6: Gráfico 2

Fonte: AUTORA, 2012.

Figura 7: Gráfico 3

Fonte: AUTORA, 2012.

Destes que responderam ter algum conhecimento das práticas ambientais

executadas pela CEF conforme mostra a figura 6, destacam-se ações como; coleta de

lixo que corresponde a 11% das respostas obtidas, em segundo o financiamento

20

ambiental com 8%, com o mesmo percentual obtive-se as respostas quanto ao uso do

papel reciclado, redução do uso do papel branco na impressão de extratos bancários e

destinação destes para usina de triagem cadastrada conforme pode-se visualizar na

figura 7.

Figura 8: Gráfico 4

Fonte: AUTORA, 2012.

Em relação a divulgação destas práticas ambientais a figura 8 apresenta o

percentual unanime por parte do entrevistados declarando insuficiente a divulgação do

banco para que a população tivesse acesso e conhecimento desta ações de caráter

ambiental.

Figura 9: Gráfico 5

Fonte: AUTORA, 2012.

21

Quando perguntados se a CEF não adotasse prática ambientais haveria a

possibilidade do entrevistado em mudar de banco para outro a figura 9 ilustra

claramente a opinião dos entrevistados, 62% disseram que mudariam Sim e seriam

clientes de outra instituição bancária que adotasse práticas ambientais enquanto 38%

disseram Não mudar e se mostraram indiferentes.

Figura 10: Gráfico 6

Fonte: AUTORA, 2012.

A última pergunta teve a intenção de avalia à satisfação dos clientes CEF

quanto ao atendimento interno prestado pelas duas agências, neste caso as agências

do centro da cidade que foram alvo desta pesquisa. No total 86% dos clientes

disseram Não estarem satisfeitos com o atendimento e 14% responderam Sim, que o

atendimento realizado é eficiente e o satisfaz em suas necessidades como pode ser

visualizado na figura 10.

CONSIDERAÇÕES FINAIS

Diante das ações apresentadas neste trabalho que teve como intenção

explanar o SGA da instituição CEF e as medidas sustentáveis realizadas por tal, pode-

se observar que tais ações foram instituídas pelo banco com o intuito de preservação

ambiental e melhoria contínua dos processos internos. As medidas sustentáveis

realizadas pela CEF em parceria com outras empresas comprovaram de fato a

responsabilidade da instituição em garantir acesso aos principais programas de

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caráter social, que eleve a qualidade de vida da população e a inserção desta na

sociedade. A implantação do SGA na instituição sede consolida a preocupação do

banco em ser exemplo para as demais agências CEF que estão dispostas no país.

Analisando este trabalho na perspectiva social, a realização desta pesquisa

possibilitou conhecer a opinião dos entrevistados quando estes são interrogados sobre

as questões ambientais. Direcionados a responderem sobre as ações ambientais

realizadas pela CEF, a pesquisa foi clara e objetiva e os resultados demonstraram

haver pouco conhecimento dos entrevistados em relação a tais aspectos. As respostas

negativas foram expressivas, tornando explícita a insuficiência do banco em tornar

público as ações de cunho ambiental como também a falta de conhecimento por parte

de alguns dos entrevistados, a dificuldade em citar ações ambientais contribui na

coleta das respostas contrárias, revelando a precariedade da população em identificar

e estabelecer de fato o que seria promover medidas favoráveis ao meio ambiente.

Por fim, por mais que haja disseminação sobre as questões ambientais e suas

consequências, pode-se perceber que a população é carente no entendimento deste

quesito, cabe então a inserção da sociedade neste aspecto para assim ter participação

ativa na defesa do meio ambiente, e a instituição CEF não apenas realizar e propor

tais ações mas também socializar estas informações de maneira clara e objetiva.

REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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