TUTELA ANTECIPADA EM FACE DE

PEDIDO INCONTROVERSO

ALESSANDRO SALES NERI

ADVOGADO DO CONTENCIOSO CIVIL

PÓS GRADUADO EM DIREITO CIVIL E PROCESSUAL CIVIL E

PÓS GRADUANDO EM DIREITO DESPORTIVO

Palavras chave: Tutela antecipada; requisitos para antecipação de tutela; incontroverso;

cognição exauriente; diferença entre antecipação de tutela e tutela antecipada.

Sumário: 1. Introdução; 2. O Instituto da antecipação de tutela; 3. Distinção entre

antecipação de tutela e tutela antecipada; 4. Requisitos da antecipação de tutela; 5. O

pedido incontroverso; 6. A tutela antecipada em face de pedido incontroverso e seus

requisitos; 7. Conclusão; 8. Bibliografia.

1. Introdução

Como é sabido, nosso ordenamento pátrio tem procurado se estruturar

com procedimentos capazes de fornecer aos cidadãos tutela jurisdicional adequada, isto

é, com procedimentos que possibilitem resultado igual ou o mais próximo ao que seria

obtido se espontaneamente observados os preceitos legais, o que sempre foi levantado

por LUIZ GUILHERME MARINONI.

Diante dessa procura, foi que, com a Lei n.º 8.952, de 13.12.94, o

legislador, com o objetivo primordial de zelar pela efetividade dos litígios, instituiu em

nosso ordenamento jurídico o Instituto da Antecipação de Tutela, que visa harmonizar

os direitos dos cidadãos, sem, contudo, dirimir garantias constitucionais e

2

infraconstitucionais e sem tolher o direito substancial da parte que tem razão. Referido

instituto teve importante modificação em 07.05.02, com o advento da Lei 10.444, pois

autorizou a concessão da tutela antecipada também quando um ou mais dos pedidos

cumulados, ou parte deles, mostrar-se incontroverso, o que é diferente da antecipação de

tutela, o que vejamos, será objeto principal de nosso estudo.

Decidimos por este tema por acreditar que a antecipação de tutela por si

só já era de suma importância para o dia a dia do operador do direito, e esta última

modificação acabou por melhorar ainda mais este instituto, uma vez que permite a

distribuição eqüitativa do ônus do processo, de forma rápida, através de uma cognição

exauriente, já que o único requisito necessário é a incontrovérsia, diferente das demais

hipóteses que autorizam a antecipação de tutela.

Assim, o presente estudo compreenderá a disciplina estabelecida no § 6º

do artigo 273 do Código de Processo Civil, já que este dispositivo a nosso ver

possibilitou a cisão da sentença de mérito, com requisitos próprios, ou seja, decisão

definitiva com procedimentos de execução provisória, conforme será demonstrado

abaixo.

2. O Instituto da Antecipação de Tutela

O Instituto da Antecipação de Tutela tem suas origens nos interdicta do

direito romano clássico, quando tais medidas provisórias eram concedidas com base no

pressuposto de serem verdadeiras as alegações de quem as pedia e no real perigo da

demora, conforme afirmado por ELIANE SILVA DE SOUZA1.

1 Artigos Jurídicos. Conceito de Antecipação de Tutela. Eliane Silvana de Souza. www.advogados.adv.br

3

Para ISMAEL MARINHO FALCÃO2 a antecipação de tutela foi

inspirada na necessidade de suprir deficiências que o sistema preventivo apresentava. Já

para JEFERSON GONZAGA3 a antecipação de tutela foi criada pelo legislador com o

objetivo primordial de zelar pela efetividade dos bens em litígio.

É claro que a criação desse instituto visava salvaguardar o direito à

inafastabilidade da Jurisdição, para apreciar a lesão ou a ameaça a direito, previsto no

artigo 5º, inciso XXXV, da Constituição Federal, protegendo assim os bens jurídicos,

com observança do devido processo legal, do princípio da proporcionalidade ou

razoabilidade, solucionando o conflito entre a segurança jurídica e a economia

processual, com entrega de uma solução célere e efetiva.

No Brasil a possibilidade de forma geral para concessão de antecipação

de tutelas ocorreu com o advento da Lei n.º 8.952/94, que deu nova redação ao art. 273

do Código de Processo Civil. Com essa nova redação possibilitou-se de forma

generalizada, desde que preenchidos certos requisitos, a concessão de antecipação de

tutelas em todos os processos de conhecimento.

Isto porque, como ensina MARCUS VINICIUS RIOS GONÇALVES4,

“se antes as situações em que havia tal possibilidade dependiam de expressa previsão

de lei (numerus clausus) e do preenchimento de requisitos específicos (v.g., nas

possessórias, esbulho, turbação ou ameaça há menos de ano e dia; nos alimentos

provisórios, prova pré-constituída do dever alimentar), hoje a tutela antecipada pode

ser concedida em qualquer processo de conhecimento (numerus apertus), desde que

preenchidos os requisitos gerais enumerados no CPC, art. 273.”

Portanto, de forma clara e objetiva, antecipação de tutela nada mais é do

que uma decisão interlocutória, concedida como adiantamento provisório do pedido do

2 Jus Navigandi. Distinção entre os casos de tutela cautelar e os de antecipação de tutela.

http://jus2.uol.com.br/texto.asp?id=872 3 WebArtigos.com. Tutela Antecipada no Processo Civil Brasileiro. Jéferson Gonzaga. www.webartigos.com 4 Novo curso de direito processual civil, volume 1: teoria geral do processo de conhecimento (1ª parte)? Marcus

Vinicius Rios Gonçalves. 5ª ed. rev.e atual. São Paulo: Saraiva, 2008. p. 296.

4

autor, desde que presente à verossimilhança, o perigo de dano irreparável e a aparência

do direito.

Se diz, que se trata de decisão interlocutória concedida como

adiantamento provisório do pedido do autor, pois, pode ser revogada a qualquer tempo,

porque compreende análise cognitiva sumária do pedido.

MARCUS VINICIUS RIOS GONÇALVES5 corrobora com este

entendimento quando afirma que antecipação de tutela “consiste na possibilidade de

antecipação, total ou parcial, dos efeitos da própria sentença. Com isso, satisfaz-se

provisoriamente a pretensão posta em juízo. Por seu intermédio, o juiz concede,

antecipadamente, aquilo que está sendo pedido, embora ainda em caráter provisório.

Ao antecipar os efeitos da sentença, ela permite que o favorecido obtenha os mesmos

benefícios que só adviriam com a sua prolação.”

Não é diferente o entendimento de LUIZ RODRIGUES WAMBIER6

quando diz que “segundo esse dispositivo, o juiz poderá, a requerimento da parte,

antecipar, total ou parcialmente, os efeitos da tutela pretendida no pedido inicial, desde

que, existindo prova inequívoca, se convença da verossimilhança da alegação

formulada pelo autor. Além disso, cumulativamente ao requisito da presença de prova

que permita convicção de verossimilhança, deverá haver ou (inciso I) fundado receio

de dano irreparável ou de difícil reparação, ou (inciso II) a caracterização do abuso do

direito de defesa ou o manifesto propósito protelatório do réu.”

HUMBERTO THEODORO JÚNIOR7 reafirma tal posição quando

informa que “dentro do quadro de reformas do Código de Processo Civil, a inovação

mais importante instituída pela Lei n.º 8.952, de 13.12.1994, foi sem dúvida a que

5 Novo curso de direito processual civil, volume 1: teoria geral do processo de conhecimento (1ª parte)? Marcus

Vinicius Rios Gonçalves. 5ª ed. rev.e atual. São Paulo: Saraiva, 2008. p.297. 6 Curso avançado de processo civil, volume 1: teoria geral do processo de conhecimento/Luiz Rodrigues Wambier,

Flávio Renato Correia de Almeida, Eduardo Talamini; coordenação Luiz Rodrigues Wambier. 9ª ed. rev. atual. e

ampl. São Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2007. p.322. 7 Curso de direito processual civil. Humberto Theodoro Júnior. Rio de Janeiro: Forense, 2004. p.338.

5

autoriza o juiz, em caráter geral, a conceder liminar satisfativa em qualquer ação de

conhecimento, desde que preenchidos os requisitos que o novo texto do art. 273

arrola.”

Esse instituto foi, portanto, um dos mais importantes introduzidos em

nosso sistema processual.

Visando dar mais amplitude ao referido artigo e procurando dar

celeridade aos processos, em 07 de maio de 2002, foi introduzido pela Lei n.º 10.444 o

§ 6º ao artigo 273, que estabelece que a tutela antecipada também possa ser concedida

quando um ou mais dos pedidos cumulados, ou parcela deles, mostrar-se incontroverso.

Veja que aqui estamos diante de tutela antecipada e não de antecipação de tutela,

conforme será melhor demonstrado abaixo.

Com a entrada em vigor da referida Lei, passou-se então a existir três

hipóteses para concessão da tutela antecipada (art. 273 do CPC): a conjugação da prova

inequívoca e a verossimilhança da alegação (caput) com o receio de dano irreparável ou

de difícil reparação (inciso I) ou com o abuso do direito de defesa ou manifesto

propósito protelatório do réu (inciso II); e quando um ou mais pedidos cumulados, ou

parcela deles, mostrar-se incontroverso (§ 6º).

Com isso nas palavras de LUIZ GUILHERME MARINONI8 “a tutela

antecipatória, agora expressamente prevista no Código de Processo Civil (art. 273), é

fruto da visão da doutrina processual moderníssima, que foi capaz de enxergar o

equívoco de um procedimento destituído de uma técnica de distribuição do ônus do

tempo do processo. A tutela antecipatória constitui instrumento da mais alta

importância para a efetividade do processo, não porque abre oportunidade para a

realização urgente dos direitos em casos de fundado receio de dano irreparável ou de

difícil reparação, como também, porque permite a antecipação da realização dos

8 A antecipação da tutela na reforma do processo civil. Luiz Guilherme Marinoni. São Paulo. Malheiros editora

Ltda. 1995. p 19.

6

direitos no caso de abuso de direito de defesa ou manifesto propósito protelatório do

réu”.

Portanto, a função da antecipação da tutela de forma geral é a de permitir

que a proteção jurisdicional seja oportuna, adequada e efetiva, como bem observa LUIZ

RODRIGUES WAMBIER9.

Assim, confira como ficou o artigo 273 do Código de Processo Civil:

Art. 273. O juiz poderá, a requerimento da parte, antecipar, total ou

parcialmente, os efeitos da tutela pretendida no pedido inicial, desde

que, existindo prova inequívoca, se convença da verossimilhança da

alegação e: (Redação dada pela Lei nº 8.952, de 13.12.1994)

I - haja fundado receio de dano irreparável ou de difícil reparação; ou

(Incluído pela Lei nº 8.952, de 13.12.1994)

II - fique caracterizado o abuso de direito de defesa ou o manifesto

propósito protelatório do réu. (Incluído pela Lei nº 8.952, de

13.12.1994) § 1o Na decisão que antecipar a tutela, o juiz indicará, de modo claro e

preciso, as razões do seu convencimento. (Incluído pela Lei nº 8.952,

de 13.12.1994)

§ 2o Não se concederá a antecipação da tutela quando houver perigo

de irreversibilidade do provimento antecipado. (Incluído pela Lei nº

8.952, de 13.12.1994)

§ 3o A efetivação da tutela antecipada observará, no que couber e

conforme sua natureza, as normas previstas nos arts. 588, 461,

§ 4o e 5o, e 461-A. (Redação dada pela Lei nº 10.444, de 7.5.2002)

§ 4o A tutela antecipada poderá ser revogada ou modificada a

qualquer tempo, em decisão fundamentada. (Incluído pela Lei nº

8.952, de 13.12.1994)

§ 5o Concedida ou não a antecipação da tutela, prosseguirá o processo

até final julgamento. (Incluído pela Lei nº 8.952, de 13.12.1994)

§ 6o A tutela antecipada também poderá ser concedida quando um ou

mais dos pedidos cumulados, ou parcela deles, mostrar-se

incontroverso. (Incluído pela Lei nº 10.444, de 7.5.2002)

§ 7o Se o autor, a título de antecipação de tutela, requerer providência

de natureza cautelar, poderá o juiz, quando presentes os respectivos

pressupostos, deferir a medida cautelar em caráter incidental do

processo ajuizado. (Incluído pela Lei nº 10.444, de 7.5.2002)

9 Curso avançado de processo civil, volume 1: teoria geral do processo de conhecimento/Luiz Rodrigues Wambier,

Flávio Renato Correia de Almeida, Eduardo Talamini; coordenação Luiz Rodrigues Wambier. 9ª ed. rev. atual. e

ampl. São Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2007. p. 321.

7

Apenas a título de conhecimento, o artigo 273 do Código de Processo

Civil é o carro chefe do instituto da antecipação da tutela. Contudo, referido instituto

também é encontrado nos artigos 461 e 461-A do mesmo diploma legal.

3. Distinção entre antecipação de tutela e tutela antecipada

Para que se entenda de forma clara e precisa o instituto da antecipação de

tutela e, visando justiçar o entendimento que aqui se defenderá abaixo, no que diz

respeito à possibilidade de cisão da sentença em virtude de pedido incontroverso, é

imprescindível que se tenha em mente a distinção entre tutela antecipada e antecipação

de tutela.

Muitos operadores do direito pensam que se trata da mesma coisa.

Todavia não é, e sua distinção é de suma importância quando da aplicação do instituto,

visto que, não só o define como também vincula expressamente condições para sua

concessão.

A tutela antecipada utilizada pelo legislador no § 6º do artigo 273 do

Código de Processo Civil deve ser entendida como a entrega definitiva da pretensão do

autor, isto porque, distingue-se da antecipação da tutela, pela ausência dos requisitos

necessários para a concessão da medida, previstos nos incisos e demais parágrafos do

mencionado artigo, ou seja, de prova de verossimilhança, do periculum in mora e da

aparência do direito, que dão lugar a condicionante única, a incontrovérsia, que significa

ausência de um confronto de afirmações em torno de um fato alegado pelo autor, como

bem afirma DINO BOLDRINI NETO10

.

Isto quer dizer que, para o juiz deferir a tutela antecipada, basta que

exista a incontrovérsia de uma parte ou um dos pedidos. Para o deferimento da

10 Jus Navigandi. Da Tutela antecipada nos pedidos incontroversos. Dino Boldrini Neto.

http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=6234

8

antecipação de tutela por sua vez, é necessário a presença dos requisitos do perigo de

dano, da aparência e da verossimilhança do direito.

Note, que na tutela antecipada, o juiz dá antecipadamente a tutela

definitiva pretendida pelo autor, ou seja, antes da decisão final, enquanto que na

antecipação de tutela, ele apenas antecipa os efeitos da tutela final em virtude de certos

requisitos.

4. Requisitos da Antecipação de Tutela

Conforme vimos acima, os dispositivos em nosso ordenamento jurídico

que tratam de antecipação de tutela de forma geral são: o artigo 273 e os artigos 461 e

461-A, todos do Código de Processo Civil. É certo que estes dois últimos são

específicos para as ações que tenham por objeto o cumprimento de obrigações de fazer e

não fazer, mas não são tema de nosso trabalho, razão pela qual não nos aprofundaremos

neles. Contudo, discorreremos neste tópico apenas sobre os requisitos da antecipação de

tutela prevista no artigo 273.

A tutela prevista no artigo 273 pode ter seus requisitos divididos a nosso

ver em dois tópicos: (a) próprios; e (b) comuns. Os próprios são divididos em três

grupos (i) os que são concedidos como tutelas de urgência, para afastar uma situação de

perigo; (ii) as deferidas quando houver abuso de direito defesa ou manifesto intuito

protelatório do réu; e (iii) as que tenham por objeto parte incontroversa do pedido ou

pedido incontroverso, já os comuns, são divididos em dois (i) a existência de

requerimento do autor; e (ii) prova inequívoca e verossimilhança do direito alegado,

conforme ensinamentos de MARCUS VINICIUS RIOS GONÇALVES11

e

HUMBERTO THEODORO JÚNIOR12

.

Novo curso de direito processual civil, 11 Marcus Vinicius Rios Gonçalves, volume 1: teoria geral e processo de

conhecimento (1º parte) – 5º ed. rev. e atual. – São Paulo: Saraiva, 2008, p.300. 12 Curso de direito processual civil. Humberto Theodoro Júnior. Rio de Janeiro: Forense, 2004. p.338.

9

Importante se ter em mente também que não se concede a tutela

antecipada de ofício, pois, nos termos do mencionado artigo “o juiz poderá, a

requerimento da parte, antecipar, total ou parcialmente, os efeitos da tutela pretendida

no pedido inicial, desde que, existindo prova inequívoca, se convença da

verossimilhança da alegação”.

A prova inequívoca e a verossimilhança então afirmada e que faz parte

dos requisitos comuns, ou seja, necessários para todos os pedidos de tutela antecipada,

diz respeito à plausibilidade da existência do direito e não dá certeza do direito, como

bem afirma MARCUS VINICIUS RIOS GONÇALVES ao dizer que “a lei estabelece

que o juiz faça um exame não da certeza do direito, mas da plausibilidade de sua

existência, trazida pelos elementos que constam dos autos. A prova inequívoca não é do

direito, pois, se tal já existisse, o caso seria de julgamento antecipado da lide. Esse

requisito assemelha-se ao fumus boni júris, necessário para a concessão das tutelas

cautelares, em que também a cognição do juiz é feita com base em mera

probabilidade”.

Se faz esta observação, uma vez que a prova inequívoca e a

verossimilhança chegou a ser bem discutida pela doutrina, pois entendiam os

doutrinadores que eram contraditórias, visto que uma requeria a certeza enquanto que a

outra necessitava de mera probabilidade, quando na verdade a Lei pretendia que o juiz

analisasse se o pedido era ao menos provável.

Assim resta claro que a verossimilhança tem clara correlação com a

cognição sumária, onde o juiz tem uma razoável impressão de que o autor tem razão,

mas não certeza absoluta, como ocorre na cognição exauriente.

10

LUIZ RODRIGUES WAMBIER13

ensina que além dos requisitos, a

antecipação da tutela tem algumas características próprias, quais sejam: pedido;

contexto procedimental; veículo para a concessão da medida; reversibilidade;

revogabilidade e impugnabilidade.

Para referido autor, o pedido é pressuposto para poderem ser antecipados

os efeitos da sentença, pois não há antecipação sem provocação da parte (encontra-se

nos requisitos comuns); no contexto procedimental por sua vez entende ser possível a

concessão da tutela em toda a espécie de processo de conhecimento: condenatório,

constitutivo, declaratório, mandamental, etc., no processo executivo, como também em

rescisória, desde que preenchidos os requisitos (forma geral); o veículo para a concessão

da medida, de acordo com o autor é a decisão interlocutória, passível de ser impugnada

por recurso de agravo de instrumento; a reversibilidade, quer dizer que seu provimento

pode ser reversível; seja para retorno ao status quo ante, o que é preferível, ou quando

puder haver indenização e que esta seja capaz de efetivamente compensar o dano

sofrido; a revogabilidade por sua vez, diz respeito à possibilidade de alteração da

decisão, contudo, esta alteração somente se dará caso à situação do fato subjacente ao

processo também se altere e faça com que desapareça os pressupostos que alicerçaram o

deferimento ou não da medida; e por fim, a impugnabilidade que nada mais é do que o

direito de recorrer da decisão positiva ou negativa do pedido.

A Professora FERNANADA TARTUCE14

adverte ainda, que se estiver

presente a irreversibilidade, não será possível a antecipação da tutela.

É inequívoco por tanto, que tudo isso se faz necessário para a concessão

da antecipação da tutela, já que o Magistrado deverá analisar todas as circunstancias que

envolvem o caso para poder formar sua convicção e decidir da melhor forma, visando

um processo célere e eficaz.

13 Curso avançado de processo civil, volume 1: teoria geral do processo de conhecimento/Luiz Rodrigues Wambier,

Flávio Renato Correia de Almeida, Eduardo Talamini; coordenação Luiz Rodrigues Wambier. 9ª ed. rev. atual. e

ampl. São Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2007. p. 327/331. 14 Manual de prática civil/ Fernanda Tartuce, Luiz Dellore, Marco Aurélio Marin. 4. ed. rev. atual. e ampliada. Rio

de Janeiro: Forense; São Paulo: Método, 2009. p. 35.

11

5. O pedido incontroverso

O nosso trabalho diz respeito à antecipação de tutela, mais precisamente

de tutela antecipada em virtude de pedido incontroverso. Assim, importante antes de

tecer comentários a respeito do tema propriamente dito, convém fazer algumas

observações sobre o que seria pedido incontroverso.

Isto porque, este é o único requisito para a concessão da tutela em

estudo, ou seja, prevista no § 6º do artigo 273 do Código de Processo Civil. Veja que

para se antecipar a tutela nos demais casos (inciso I e II) há a necessidade da conjugação

da prova inequívoca e a verossimilhança da alegação com o receio de dano irreparável

ou de difícil reparação e/ou com o abuso do direito de defesa ou manifesto propósito

protelatório do réu. Já para o caso em estudo (tutela antecipada) basta observar se um ou

mais pedidos cumulados, ou parcela deles, mostra-se incontroverso.

Note que, de acordo com o Dicionário Houauss da Língua Portuguesa15

,

“incontroverso” é o “que não é controverso, que não admite controvérsia;

incontrovertido, indiscutível, indubitável”.

Portanto, incontroverso é quando a respeito de determinado pedido a

parte contraria queda-se inerte ou concorda com ele. Para este último caso não há

dúvidas, pois o réu concordou com o pedido ou parte dele. Já com relação ao primeiro,

importante entender que se a parte contraria deixar de impugnar determinado pedido, o

Juiz, que é o terceiro figurante da relação processual, deverá verificar se o pedido é

verossímil, ou seja, “que parece verdadeiro, que é possível ou provável por não

15 Dicionário Houauss da Língua Portuguesa multiuso 1.0.26

12

contrariar a verdade; plausível”16

. Isso quer dizer, o autor afirma um fato, o réu não o

nega e as provas colacionadas levam a crer que o autor tem razão.

Para TEORI ALBINO ZAVASCKI17

“além da ausência de controvérsia

entre as partes, somente poderá ser tido como incontroverso o pedido que, na

convicção do juiz for verossímil. “Incontroverso”, em suma, não é o “indiscutido”, mas

sim o “indiscutível”.

ERLON LEAL MARTINS18

, citando Luiz Guilherme Marinoni afirma

que incontroverso, como é evidente, não é apenas o que não foi contestado ou foi

reconhecido, mas o pedido (ou sua parte) que estiver maduro para julgamento.

É claro, portanto, que ao falar de pedido incontroverso, estamos diante

de uma cognição exauriente, já que acarreta um juízo de certeza, revelando um maior

grau de convicção no julgador, pois o requisito é muito mais rigoroso do que o da

antecipação de tutela de forma genérica.

DINO BOLDRINI NETO19

trazendo lições de L.J.C Cunha afirma que

“ao aludir a incontrovérsia, o juiz estará analisando mais do que a simples

verossimilhança; estará fundado num exame de certeza”, o que concordamos.

Por outro lado, adverte TEORI ALBINO ZAVASCKI20

que mesmo em

face de pedido que em si mesmo é incontroverso e verossímil, a antecipação pressupõe

ausência de empecilhos de ordem processual para o seu atendimento, pois, se for

alegada incompetência, ou litispendência, ou coisa julgada, ou falta de qualquer

pressuposto processual ou condição da ação, estará configurado um pressuposto

16 Dicionário Houauss da Língua Portuguesa multiuso 1.0.26 17 Antecipação de tutela/Teori Albino Zavaski. 5. ed. ver. e atual. – São Paulo: Saraiva, 2007. p 110. 18 O artigo 273, § 6º, do CPC como Técnica de julgamento antecipado parcial do mérito. Erlon Leal Martins.

http://lattes.cnpq.br/9861069225671835 19 Jus Navigandi. Da Tutela antecipada nos pedidos incontroversos. Dino Boldrini Neto.

http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=6234 20 Antecipação de tutela/Teori Albino Zavaski. 5. ed. ver. e atual. – São Paulo: Saraiva, 2007. p 110.

13

negativo para o deferimento da medida antecipatória, ainda que não tenha contestação

alguma relativa ao pedido que se entende incontroverso.

Assim, estes argumentos deverão ser analisados minuciosamente pelo

Magistrado, para verificar se eles são verossímeis, evitando contestações com claro

intuito protelatório.

Para referido doutrinador pode-se afirmar que a antecipação de que trata

o § 6º do art. 273 do Código de Processo Civil tem como pressuposto pedido (ou a

parcela dele) (a) não controvertido; (b) verossímil; (c) cujo atendimento não está

subordinado a qualquer questão prejudicial.

6. A tutela antecipada em face de pedido incontroverso e seus requisitos

A muito, LUIZ GUILHERME MARINONI21

já defendia a possibilidade

de antecipação da tutela com base em pedido incontroverso, tanto que afirmava antes

mesmo do advento da Lei 10.444 que “se é possível a tutela antecipatória, com base em

probabilidade, do direito postulado pelo autor (por exemplo, tutela antecipatória

fundada na técnica monitória), não há explicação razoável para não se admitir a

realização imediata de um dos direitos postulados pelo autor no caso em que ele não é

mais controvertido”.

Pensando nisso, o legislador introduziu em nosso ordenamento jurídico

através da referida Lei, o § 6º ao artigo 273 que diz “a tutela antecipada também poderá

ser concedida quando um ou mais dos pedidos cumulados, ou parcela deles, mostrar-se

incontroverso”.

21 Tutela antecipatória, julgamento antecipado e execução imediata da sentença/ Luiz Guilherme Marinoni. 2º ed.

ver. atual. São Paulo: editora Revista dos Tribunais. 1998. p. 142

14

Isto se deu, pois, como bem aceito pela doutrina, não era plausível se

exigir que as partes aguardassem o final da demanda para solução total do litigo quando

o próprio réu concordava com o pedido ou parte do que era pedido. Ora, como bem

defini DANIEL AMORIM ASSUMPÇÃO NEVES22

, nas lições de Chiovenda, o

processo não pode prejudicar o autor que tem razão.

Para MARCUS VINICIUS RIOS GONÇALVES23

não há motivo para

que o autor aguarde o julgamento final da demanda, que pode ser demorado, se parte do

que ele pediu nem foi impugnado.

Assim, como o processo “nada mais é do que o instrumento de

realização do direito material, ou seja, sua finalidade é a de fazer atuar a norma que

corresponde à relação jurídica de direito material que deixou de ser cumprida

voluntariamente pelas partes, fazendo-a atuar no caso concreto”, como bem disse

TÉRCIO CHIAVASSA24

trazendo ensinamentos também de Chiovenda, resta claro que

tal norma prioriza a solução rápida e eficaz dos litígios, salvaguardando o direito à

inafastabilidade da Jurisdição para apreciação de lesão ou a ameaça a direito, previsto

no artigo 5º, inciso XXXV, da Constituição Federal, observando também o devido

processo legal (art. 5º, LIV, da CF), o princípio da proporcionalidade ou razoabilidade,

sem esquecer a segurança jurídica e a economia processual.

Veja que a partir do momento em que foi introduzida tal norma, restou

para estes casos apenas uma condicionante – a incontrovérsia – já que não se exige para

deferir a tutela antecipada nem o fumus boni iuris, que se caracteriza pela prova

inequívoca a ensejar o juízo de verossimilhança, nem o periculum in mora, que se

caracteriza pelo receio de dano irreparável ou de difícil reparação.

22 Preclusões para o juiz: preclusão pro iudicato e preclusão judicial no processo civil/ Daniel Amorim Assumpção

Neves. – São Paulo: Editora Método, 2004. p. 218 23 Novo curso de direito processual civil, Marcus Vinicius Rios Gonçalves, volume 1: teoria geral e processo de

conhecimento (1º parte) – 5º ed. rev. e atual. – São Paulo: Saraiva, 2008, p.303. 24 Tutelas de Urgências Cassadas. Tércio Chiavassa – São Paulo: Quartier Latin, 2004. p. 171

15

Isto porque, a incontrovérsia acarreta um juízo de certeza, de cognição

exaurinte, não sumária como ocorre nos outros casos, revelando assim um maior grau

de convicção do Magistrado quando da análise do pedido, pois dará, a nosso ver, uma

decisão definitiva, já que baseada em fato incontroverso.

LUIZ GUILHERME MARINONI25

defende referido efeito afirmando

que “a tutela de cognição exauriente garante a realização plena do princípio do

contraditório de forma antecipada, não permitindo a postecipação da busca da verdade

e da certeza; a tutela de cognição exauriente, ao contrário da tutela de cognição

sumária, tem aptidão para produzir coisa julgada material”.

Para o Magistrado deferir a tutela antecipada em virtude de existir

pedido, ou parte do pedido incontroverso, será necessário além desse requisito, que se

esteja diante de um pedido verossímil, cujo atendimento não está subordinado a

qualquer questão prejudicial.

Corrobora com esse entendimento MARCUS VINICIUS RIOS

GONÇALVES26

, já que afirma “ao apreciar o pedido de antecipação o juiz terá de

examinar, após uma leitura atenta das manifestações das partes, qual ou quais os fatos

ficaram incontroversos. E, em seguida, deverá verificar qual a repercussão dessa

incontrovérsia sobre a(s) pretensão(ões) do autor, antecipando aquilo que, desde logo,

possa ser atendido”.

CÂNDIDO RANGEL DINAMARCO27

vai mais além, pois entende que

“quando essa incontrovérsia abranger todos os fatos relevantes para julgar o meritum

causae, daí decorre a total desnecessidade de provar e o juiz estará autorizado a

antecipar o próprio julgamento da causa”. Contudo, adverte referido jurista que “o

25 Tutela antecipatória, julgamento antecipado e execução imediata da sentença/ Luiz Guilherme Marinoni. 2º ed.

ver. atual. São Paulo: editora Revista dos Tribunais. 1998. p. 147.

26 Novo curso de direito processual civil, Marcus Vinicius Rios Gonçalves, volume 1: teoria geral e processo de

conhecimento (1º parte) – 5º ed. rev. e atual. – São Paulo: Saraiva, 2008, p.303. 27 A reforma da reforma. Cândido Rangel Dinamarco. 6ª ed. São Paulo. Melheiros. 2003. p.96.

16

legislador não quis ousar mais, a ponto de autorizar nesses casos um parcial

julgamento antecipado do mérito, prevalecendo à rigidez do procedimento brasileiro,

no qual o mérito deve ser julgado em sentença e a sentença será sempre uma só no

processo”.

Por sua vez, ERLON LEAL MARTINS28

citando Flávio Cheim Jorge,

Fredie Didier Júnior e Marcelo Abelha Rodrigues, coaduna com o entendimento de

LUIZ GUILHERME MARINONI, pois sustenta que nesses casos “não é antecipação

dos efeitos da tutela, mas emissão da própria solução judicial definitiva, fundada em

cognição exauriente e apta, inclusive, a ficar imune com a coisa julgada material. E,

por ser definitiva, desgarra-se da parte da demanda que resta a ser julgada, tornando-

se decisão absolutamente autônoma: o magistrado não precisa confirmá-la em decisão

futura, que somente poderá examinar o que ainda não tiver sido apreciado.”

Apesar de concordarmos com esse posicionamento, grande parte da

doutrina, entre eles LUIZ RODRIGUES WAMBIER, MARCUS VINICIUS RIOS

GONÇALVES e TEORI ALBINO ZAVASCKI, entendem que esta decisão é provisória

e que a sentença continua sendo única, e nela o juiz apreciará, em caráter definitivo,

todos os pedidos formulados, reafirmando ou não a decisão que deferiu a tutela.

A nosso ver, justamente por todos estes entendimentos, que vejamos tem

algumas variações das quais concordamos em parte, com todos, é que acreditamos que a

tutela antecipada fundada em pedido incontroverso tem efeito de decisão definitiva, mas

com processamento de provisória, evitando-se assim, problemas processuais, devido a

falta de legislação pertinente.

Como bem defini MARCUS VINICIUS RIOS GONÇALVES29

“ao

contrário do que ocorre com as hipóteses anteriores de antecipação, nesta não há

28

O artigo 273, § 6º, do CPC como Técnica de julgamento antecipado parcial do mérito. Erlon Leal Martins.

http://lattes.cnpq.br/9861069225671835 29

Novo curso de direito processual civil, Marcus Vinicius Rios Gonçalves, volume 1: teoria geral e processo de

conhecimento (1º parte) – 5º ed. rev. e atual. – São Paulo: Saraiva, 2008, p.303.

17

necessidade de o provimento antecipado não ser irreversível. Mesmo que ele o seja, o

juiz a concederá, porque, se o pedido é incontroverso, não há possibilidade de reversão

na sentença. Como não houve impugnação ao pedido, é mínima a probabilidade de que

aquilo que foi antecipado não seja reafirmado no julgamento”

Este entendimento nos traz que apesar do mencionado jurista entender

tratar-se referida decisão de provisória, que deve ser reafirmada na sentença, ele nas

entrelinhas coaduna com nosso entendimento de que trata de decisão com efeitos de

definitiva, pois sustenta a possibilidade de que referida decisão possa ser deferida

mesmo diante da possibilidade de irreversibilidade do pedido.

Isto se dá, uma vez que estamos diante de pedido incontroverso, que,

portanto, teve cognição exauriente, que é verossímil e que não está subordinado a

qualquer questão prejudicial, podendo, portanto, ser deferido mesmo diante da

possibilidade de irreversibilidade. Assim, não há porque acreditar que seus efeitos são

provisórios e que poderão ser alterados quando da prolação da sentença.

TEORI ALBINO ZAVASKI30

estudando o tema é outro que acredita que

em se tratando de pedido incontroverso é natural que haja uma interpretação mitigada

da proibição estabelecida no § 2º do artigo 273, ou seja, quando houver perigo de

irreversibilidade do provimento, isto porque, nas palavras do doutrinador “o eventual

risco de irreversibilidade poderá ser contornado da mesma forma como o seria em caso

de execução provisória da sentença definitiva que tivesse outorgado a mesma tutela:

condicionando o seu cumprimento à outorga de “caução idônea” a ser prestada, “nos

próprios autos”.

Assim, resta claro ser plausível nosso entendimento de trata-se de

decisão com efeito de definitiva e processamento de provisória. Mas não é só, referido

doutrinador corrobora ainda mais como nosso entendimento quando afirma “no que se

refere à efetivação da medida, considerando que não se faz presente nenhuma situação

30

Antecipação de tutela/Teori Albino Zavaski. 5. ed. ver. e atual. – São Paulo: Saraiva, 2007. p 113.

18

de urgência, não há porque adotar regime diferente do que seria adotado em caso de

execução provisória da correspondente sentença de procedência”.

É certo que o legislador foi omisso em diversas questões procedimentais,

mais é claro o intuito de dar efetividade as questões de fácil solução, principalmente

quando estamos diante de pedido incontroverso, tanto é assim, que em recentes

modificações de nosso ordenamento jurídico, o conceito de sentença também foi

modificado, não havendo mais que se falar em por fim ao processo, pois, conforme se

vê da nova redação dada ao § 1º do artigo 162 do Código de Processo Civil “sentença é

o ato do juiz que implica alguma das situações previstas nos artigos 267 e 269 desta

Lei”.

E não foi só, veja que se autorizou a cisão da sentença, para dar

efetividade em seu cumprimento, já que é possível executar a parte liquida e liquidar em

procedimento autônomo a parte que não é liquida, conforme disposto no artigo 475-I,

do Código de Processo Civil.

Com estas modificações em mente e todas as observações feitas pelos

doutrinadores acima colacionados, temos que é possível sustentarmos nosso

entendimento de que a tutela antecipada deferida nos termos do § 6º do artigo 273 do

Código de Processo Civil trata-se de uma cisão da sentença, só que em momento

diferente, onde temos seu efeito definitivo, desde que haja pedido (ou a parcela dele) (a)

não controvertido; (b) verossímil; e (c) cujo atendimento não está subordinado a

qualquer questão prejudicial.

Importante mencionar também, já que a redação não é das mais precisas,

que referida tutela não está condicionada apenas quando há vários pedidos cumulados,

pois é possível também quando um único pedido tenha ficado com parte dele

incontroverso, como bem define MARCUS VINICIUS RIOS GONÇALVES31

ao

31

Novo curso de direito processual civil, Marcus Vinicius Rios Gonçalves, volume 1: teoria geral e processo de

conhecimento (1º parte) – 5º ed. rev. e atual. – São Paulo: Saraiva, 2008, p.303.

19

afirmar que “ainda que haja um único pedido, a medida poderá ser concedida se parte

dele ficar incontroversa. Por exemplo, se o credor ajuíza uma demanda de cobrança, e

o réu impugna apenas parte do débito, tornando o restante incontroverso, o autor pode

pedir que o juiz antecipe a tutela em relação a essa parte”.

Como relação aos procedimentos, já que há diversos questionamentos,

acreditamos que se deve utilizar os procedimentos da execução provisória, previstos no

artigo 475-O do Código de Processo Civil, pois com as atuais mudanças essa execução

corre da mesma forma que a definitiva. Para o recurso cabível, principal ponto de crítica

da doutrina, entendemos que se deva adotar o recurso de agravo de instrumento, mesmo

tratando-se de decisão com efeito de sentença definitiva, pois seria o mais viável por

não haver legislação especifica, aproveitando-se do que ocorre na decisão que resolve a

impugnação prevista no artigo 475-M do Código de Processo Civil, que também tem

caráter de sentença, mais é recorrível por agravo de instrumento (com previsão legal).

Por fim, outro ponto importante, diz respeito a incontrovérsia em fase

recursal. Veja, que em alguns casos, a sentença pode condenar o réu, seja em um ou em

mais pedidos, todavia, este ao recorrer dessa decisão, impugna apenas um ou parte do

pedido. Com isso, temos que há uma parte que restou incontroversa, e que pode ser

cumprida de imediato, nos termos do que aqui foi exposto, pois as premissas são as

mesmas e neste caso com muito mais força, uma vez que já houve apreciação do mérito

pelo Magistrado, ou seja, teve uma cognição exauriente de todos os pedidos, sendo que

um ou mais, ou parte deles não foi impugnado.

TEORI ALBINO ZAVASCKI32

alicerça este entendimento, pois, diz que

“a circunstancia de esta o processo na sua fase recursal não é empecilho a tal

pretensão, eis que, como já se afirmou reiteradamente, antecipar a tutela constitui não

antecipação de uma sentença, mas um adiantamento dos atos executivos da tutela

definitiva, os quais, nas hipóteses (a) e (b) supra, ainda se encontram reprimidos. Ora,

se ficar evidenciado que a medida antecipatória, nas hipóteses em tela, é indispensável

32

Antecipação de tutela/Teori Albino Zavaski. 5. ed. ver. e atual. – São Paulo: Saraiva, 2007. p 144.

20

para afastar perigo de dano irreparável ao direito afirmado e tido pelo julgador como

verossímil, seria ilógico e contrário ao sistema negar a sua concessão, apenas pela

razão de já ter sido proferida sentença em primeiro grau. Negar a medida, nas

circunstâncias, importaria sacrificar a efetividade da jurisdição, direito constitucional

cuja preservação constitui a própria essência da tutela antecipada”.

Com mais razão, portanto, quando se tratar de questão incontroversa em

virtude de não impugnação na fase recursal, já que somente retorna para apreciação do

Tribunal a matéria impugnada, conforme artigo 515 do Código de Processo Civil.

É claro assim, a possibilidade tanto de antecipação de tutela como de

tutela antecipada na fase recursal, bastando para tanto, estarem presentes os requisitos

específicos para cada caso arrolados no artigo 273 do Código de Processo Civil.

7. Conclusão

Pelo que se viu acima, o Instituto da Antecipação de

Tutela foi um dos mais importantes introduzidos em nosso sistema processual, já

que proporciona aos jurisdicionados um processo célere e eficaz, sem ferir

princípios constitucionais como a inafastabilidade da jurisdição, o devido processo

legal, a segurança jurídica e a economia processual.

Com o advento da Lei 10.444/02, esse instituto ficou

ainda melhor, já que introduziu o § 6º ao artigo 273 do Código de Processo Civil,

que possibilitou não a antecipação de tutela, mais a tutela antecipada, que dá

antecipadamente a tutela definitiva pretendida pelo autor, visto que há uma única

condicionante, que é pedido incontroverso.

Contudo, mesmo sendo o pedido incontroverso a única

condicionante para a concessão da medida, o magistrado deve analisar se o pedido

(ou parcela dele) é verossímil, cujo atendimento não está subordinado a qualquer

21

questão prejudicial, visando evitar dessa forma qualquer nulidade na decisão, já que

a mesma poderá ser deferida, sem os requisitos do fumus boni iuris, do periculum in

mora e até mesmo quando a decisão for irreversível.

Em virtude desses fatos é que entendemos que se trata de

uma decisão com efeitos de definitiva, mas com processamento de provisória,

devido a falta de legislação pertinente para suprir todos os detalhes para dar

efetividade a esse Instituto.

Entretanto, referida medida deve ser vista com bons

olhos, já que dá grande efetividade as questões postas em juízo, desde que haja bom

senso ao Magistrado quando da análise do fato, seja em primeiro grau de jurisdição,

seja em fase recursal, posto que os fundamentos são os mesmos.

Mesmo diante de tantos entraves existentes em nosso

ordenamento, como vimos acima, acreditamos que há soluções para todos esses no

próprio caderno processual, visto as novas alterações introduzidas com as recentes

reformas.

Isto porque, houve mudança no conceito de sentença

(artigo 162, § 1º do Código de Processo Civil), não pondo mais fim ao processo. Foi

autorizado a cisão da sentença (artigo 475-I, do Código de Processo Civil), quando

se permitiu executar a parte liquida e liquidar em procedimento autônomo a parte

que não é liquida, sem falar ainda do recurso cabível, que podemos muito bem

utilizar o agravo de instrumento, aproveitando-se do disposto para impugnação ao

cumprimento de sentença, que também tem caráter de sentença, mais é recorrível

por agravo (artigo 475-M do Código de Processo Civil).

Assim, por tudo que se viu, a tutela antecipada em face

de pedido incontroverso é hoje um dos principais institutos do processo civil brasileiro,

já que dá ao cidadão o que ele tem direito, de forma rápida e efetiva.

22

8. Bibliografia

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Dicionário Houauss da Língua Portuguesa multiuso 1.0.26