Seis años de innovación e

impacto (2009-2015)

Publicado por el Programa Green Commodities, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, Nueva York

Escritura y edición: Elodie Vieux y Lisa Hiller, con contribuciones del equipo GCP: Andrew Bovarnick, Kathleen Bottriell, Leif Pedersen, Lise Melvin, Kifah Sasa, Eduardo Allende, Soraya Rib,Tri Widjayanti, James Leslie, Rebecca Lake, Nii Odenkey Abbey.Diseño: Coast Studio Créditos fotográficos: PNUD Indonesia/ Sustainable Palm Oil Initiative/ Nicholas Hurt and Agusriady Saputra; PNUD Paraguay/ María Martinian; PNUD Costa Rica; IKE Photos; INPOP; COCOBOD

© PNUD julio de 2016

Acerca del Programa Green Commodities del PNUDApoyamos a países que buscan superar las barreras que subyacen a la producción sostenible de productos básicos (commodities). Crear cambios duraderos en lo concerniente a commodities agrícolas es esencial para combatir la pobreza rural, la deforestación, la pérdida de biodiversidad y el cambio climático. El GCP se basa en décadas de experiencia del PNUD en enfrentar estos problemas globales. Trabajamos en nueve países y sobre siete commodities agrícolas, proporcionando administración y asesoría sobre asignaciones de asistencia técnica administradas por el PNUD con un valor que supera los USD 100 millones.

• Facilitar una agenda compartida para la acción y la inversión a través de Plataformas Nacionales de Commodities. Estos foros permiten a los actores involucrados de la cadena de suministro colaborar a largo plazo en la eliminación de barreras a la sostenibilidad y a intensificar los esfuerzos a nivel país.

• Reformar las políticas, legislación y reglamentos nacionales, para promover cambios en las prácticas de producción en los agricultores, y permitir a las fuerzas de lucha contra delitos aumentar la legalidad de la obtención de commodities.

• Afianzar instituciones nacionales de financiamiento para que más agricultores puedan acceder a la financiación necesaria para adoptar prácticas sostenibles.

• Construir la capacidad de los gobiernos de trabajar con el sector privado para apoyar a los agricultores de manera sistemática. Esto implica probar innovaciones a nivel paisaje, de modo que soluciones prácticas puedan conseguir respaldo a una escala significativa.

Nos enfocamos en:

4 Hacia la sostenibilidad en una escala que haga la diferencia.

8 Instantánea: El GCP alrededor del mundo.

E S T U D I O S D E C A S OI N T R O D U C C I Ó N

Contenido

12 Las Plataformas Nacionales de Commodities ahora apoyan a sectores enteros en su progreso hacia la producción sostenible en cinco países productores.

16 La industria de la piña de Costa Rica traza un camino sostenible.

18 República Dominicana lanza un plan para mejorar el bienestar de las comunidades productoras de cacao y a su vez incrementar la producción en un 200 por ciento.

20 Una plataforma brinda espacio vital para el diálogo mientras aumenta la presión para una mayor sostenibilidad en el sector de aceite de palma de Indonesia.

22 800.000 árboles maderables sembrados para sombra echan raíces, demostrando cómo cultivadores de cacao en Ghana pueden aumentar sus ingresos y proteger el medio ambiente al mismo tiempo.

24 A medida que la producción de soja y carne en Paraguay crece a una escala sin precedentes, los actores involucrados en este sector se reúnen para abordar su sostenibilidad.

Programa Green Commodities Seis años de innovación e impacto

(2009-2015)

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“CREEMOS QUE EL GCP ES EL ESLABÓN QUE FALTABA PARA AYUDAR A QUE LA PRODUCCIÓN DE CIERTAS COMMODITIES SEA SOSTENIBLE AL JUNTAR A

ACTORES CLAVES Y QUEREMOS SER PARTE DE ESO.” – Martin Peter, Jefe de Cooperación Económica para el Desarrollo,

Secretaría de Estado de Suiza para Asuntos Económicos (SECO), en Perú.

El aceite de palma, la soja, la carne y otras commodities globales que consumen millones de personas

a diario, son fuerzas económicas dominantes en muchas economías locales y nacionales. La mayoría de esas agro-commodities es producida por pequeños agricultores. Si se administran de manera sostenible, tienen el potencial de mejorar las vidas de millones de personas, especialmente aquellas que viven en áreas rurales y frecuentemente pobres. La sostenibilidad de estas commodities es también importante a escala global, ya que hoy contribuyen en gran medida a la deforestación, pérdida de biodiversidad y cambio climático.

Muchos actores involucrados reconocen esto y están haciendo importantes inversiones en pro de la sostenibilidad. Pero, sigue vigente el desafío de hacer llegar los cambios a todos los sectores que cubren vastas áreas y cientos de miles, e incluso millones de agricultores en situación de pobreza. La clave para alcanzar un cambio duradero en una escala significativa es vincular los esfuerzos ya vigentes y los nuevos esfuerzos con el trabajo de gobiernos nacionales de países productores clave y otros a través de toda la cadena de suministro, desde pequeños agricultores hasta corporaciones globales. Es posible lograr la transformación sectorial mediante la colaboración y las asociaciones a nivel nacional. El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), con una

presencia a largo plazo en más de 170 países, en su calidad de socio de desarrollo que cuenta con la confianza de las partes, reconoció que podía jugar un papel decisivo al nivel nacional para convocar a varios actores involucrados en las commodities y ayudar a la creación de entornos más propicios para el crecimiento de los sectores de commodities sostenibles. El PNUD lanzó en 2009 el Programa Green Commodities (GCP) para ejercer este papel tan importante en países en donde las commodities de alto valor comercial son pilares importantes de las economías nacionales y locales. Hoy día el enfoque se centra en ayudar a un conjunto de países seleccionados estratégicamente a enfrentar las causas raíz de la producción no sostenible de commodities. Con frecuencia, esto implica facilitar cambios legales y ayudar a reforzar los sistemas de gobierno para mejorar el control del cumplimiento de las leyes y apoyar a los agricultores. Este enfoque, realizado en cooperación con actores clave, tiene el potencial de crear cambios estructurales a largo plazo. Asimismo, se relaciona estrechamente con el mandato global del PNUD y construye sobre el mismo. El GCP es parte de una respuesta más amplia del PNUD a las amenazas planteadas por el cambio climático, escasez de agua, competencia por tierras cultivables y degradación de ecosistemas. Tiene el potencial de impactar sobre casi todos los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), ya que busca enfrentar la

pobreza, el cambio climático, el hambre, la desnutrición y la producción y consumo no sostenibles.

Desde sus inicios el GCP se ha enfocado en desarrollar la metodología para establecer y ejecutar con éxito las Plataformas Nacionales de Commodities. Las Plataformas, lideradas por el gobierno nacional, gestionadas por participantes y facilitadas por el GCP y sus asociados, ofrecen espacios neutrales en donde los actores involucrados pueden juntarse para desarrollar una agenda y visión compartida para acciones sobre la producción sostenible de commodities. Las Plataformas permiten a los actores involucrados ayudar a dar forma a políticas nacionales, marcos legislativos, una mejor y más controlada planificación de uso de la tierra, más financiación para los agricultores y apoyo nacional para que los agricultores puedan mejorar sus técnicas de producción. La conducción por parte de los gobiernos implica que estos cambios están integrados en los sistemas nacionales, lo cual es esencial para desplazar a sectores enteros hacia la sostenibilidad. Al combinar esto con la innovación y eficiencia del sector privado existe un potencial real para la transformación sectorial. En los últimos seis años, el GCP ha facilitado a Costa Rica (piña), Indonesia (aceite de palma) Paraguay (soja y carne), República Dominicana (cacao) y Ghana (cacao) establecer Plataformas Nacionales de

La clave para alcanzar un cambio duradero en una escala significativa es vincular los esfuerzos ya vigentes y los nuevos esfuerzos con el trabajo de gobiernos nacionales de países productores claves y otros a través de toda la cadena de suministro, desde pequeños agricultores hasta corporaciones globales.

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Hacia la sostenibilidad en una escala que haga la diferencia

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"CONFORME LA PRODUCCIÓN DE CARNE VACUNA, ACEITE DE PALMA Y OTRAS COMMODITIES AGRÍCOLAS DE ALTO VALOR INTENSIFICA LA PRESIÓN SOBRE LOS BOSQUES GLOBALES, NUESTRA ALIANZA CON GCP JUEGA UN PAPEL ESENCIAL.

REFUERZA EL APOYO DEL PNUD A PAÍSES QUE BUSCAN ENFRENTAR LOS FACTORES QUE IMPULSAN LA DEFORESTACIÓN VINCULADOS A COMMODITIES

AGRÍCOLAS A TRAVÉS DE SUS ESTRATEGIAS REDD+ NACIONALES” - Tim Clairs, Asesor Técnico Principal, Equipo REDD+, PNUD.

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Commodities y empezar a enfrentar cuestiones de sostenibilidad a nivel sectorial en siete commodities de gran importancia comercial.

Estas Plataformas Nacionales de Commodities han identificado reformas clave, las cuales, conforme se implementen, permitirán a los sectores de commodities crecer de manera más sostenible. Sobre la base del mandato del PNUD, el GCP también ha apoyado a gobiernos a todos los niveles: nacional, sub-nacional y municipal, a nivel tanto ministerial como técnico, para dar forma e iniciar la integración de estos cambios con potencial de largo alcance. Por ejemplo, la Plataforma de Aceite de Palma de Indonesia está poniendo las bases para revisar leyes que permitirán a productores y comunidades conservar bosques de alto valor de carbono en concesiones de aceite de palma.

Un hito significativo en las Plataformas Nacionales de Commodities es alcanzar un consenso entre los actores involucrados acerca de Planes Nacionales de Acción a largo plazo para commodities específicos. Los miembros de la Plataforma llegan a un acuerdo sobre los Planes, haciendo compromisos para su implementación en cooperación. Estos planes se institucionalizan a través de decretos y por tanto tienen el potencial de influir significativamente y cambiar el modo en que la producción de commodities se estructura y recibe apoyo en un país.

Lograr la sostenibilidad en una escala que sea importante exige la participación de los actores involucrados, desde pequeños productores hasta empresas multinacionales. Por esta razón, las Plataformas Nacionales de Commodities permiten que sean oídas la mayor variedad posible de voces. El análisis de las necesidades de los agricultores y el modo en que los sistemas nacionales deben reformarse para mejorar el apoyo a este grupo muchas veces marginado ha sido un aspecto fundamental del trabajo realizado a través de las Plataformas Nacionales de Commodities. Un ejemplo de este enfoque está a punto de ponerse en práctica en la República Dominicana. Se desplegará

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“NUESTRA ALIANZA CON EL PROGRAMA GREEN COMMODITIES DEL PNUD NOS AYUDA A IR MÁS ALLÁ

DE NUESTRA PROPIA CADENA DE SUMINISTRO, PARA CATALIZAR UN CAMBIO SISTÉMICO A NIVEL

SECTORIAL DEL CACAO EN ÁFRICA OCCIDENTAL Y EN ACEITE DE PALMA MEDIANTE LA PLATAFORMA DE

ACEITE DE PALMA DE INDONESIA. EL GCP JUEGA UN PAPEL VITAL EN POSIBILITAR LA COLABORACIÓN ENTRE EMPRESAS, GOBIERNOS Y EL SECTOR SIN FINES DE LUCRO EN LOS PAÍSES DE

ORIGEN DE LAS MATERIAS PRIMAS” – Jonathan Horrell, Director de Sostenibilidad en Mondelez International.

un currículo de capacitación (desarrollado por un consorcio de organizaciones profesionales y académicas vinculadas con la Plataforma Nacional de Commodities) mediante un nuevo sistema público-privado. Los agricultores que participan en cadenas organizadas de aprovisionamiento comercial obtendrán capacitación a través de su procesador o comprador, mientras que aquellos que venden a través de redes informales recibirán el apoyo por parte del Ministerio de Agricultura.

Como paso adicional, el GCP ha forjado asociaciones entre los sectores públicos y privados en Ghana, Paraguay e Indonesia para probar modos en los que ambos pueden trabajar juntos para apoyar sistemáticamente a los agricultores. De este modo, las empresas líderes podrán incrementar la escala de su trabajo ya existente e integrar prácticas reconocidas sostenibles de commodities en sus cadenas logísticas. Por ejemplo, una falta de propiedad de los árboles representa una gran restricción para el desarrollo agroforestal de Ghana. El GCP trabajó con Mondelez International para apoyar a agricultores de modo a que éstos planten y registren nuevos árboles con la Comisión Forestal. Al mismo tiempo se desarrolló un nuevo manual de capacitación que incluye las mejores prácticas en plantación de árboles y derechos de tenencia de árboles; y ahora este manual es utilizado por funcionarios para crear conciencia entre plantadores de cacao.

El sector privado es un actor principal en cualquier esfuerzo por dirigir un sector hacia la sostenibilidad. Desde el 2009, el GCP ha desarrollado también asociaciones de sector privado significativas con empresas nacionales y multinacionales a la vanguardia de la integración de la sostenibilidad en sus cadenas logísticas y que buscan contribuir en una escala más amplia.Por ejemplo, en Indonesia IKEA fue socio fundador de nuestro trabajo sobre el aceite de palma, mientras que la cooperación a nivel provincial con grandes productores tales como

Asian Agri fue esencial para poder alcanzar a pequeños agricultores. Al mismo tiempo ADM y Cargill son socios líderes en nuestro trabajo para apoyar a agricultores sojeros en la adopción de prácticas sostenibles en Paraguay.

Al participar en las Plataformas, las empresas tienen oportunidad de influir en la agenda política, acceder a tomadores de decisiones estratégicos e incrementar su colaboración. A su vez, las Plataformas se afianzan con la participación de empresas conforme éstas traen a la mesa de discusión señales de mercado, conocimiento especializado, recursos e influencia en el mercado.

Mientras tanto, y ante el hecho de que la producción de commodities agrícolas impulsa la deforestación de manera creciente en muchas partes del mundo, las Plataformas Nacionales de Commodities también han juntado a actores involucrados para diseñar políticas, incentivos y herramientas piloto para enfrentar este acuciante problema. Por ejemplo, la Plataforma Nacional de Piña de Costa Rica está desarrollando tecnología innovadora para monitorear la degradación o pérdida de bosques debida a la expansión de las commodities. Este sistema enlaza la tenencia de tierra con el análisis de datos de sensores remotos sobre la ganancia y pérdida de la cubierta forestal/commodities. El sistema permitirá a las autoridades identificar la intrusión ilegal del cultivo de la tierra en el hábitat natural, violaciones a la legislación forestal así como la regeneración de bosques en los establecimientos agrícolas. Esta herramienta, desarrollada con el apoyo del GCP y en alianza con el Programa de Colaboración de las Naciones Unidas para Reducir las Emisiones debidas a la Deforestación y la Degradación Forestal en los Países en Desarrollo (ONU-REDD), refuerza la capacidad de las autoridades para detener la intrusión ilegal en los bosques. La misma también ayudará a los agricultores a que obtengan recompensas por evitar la deforestación a través del sistema de incentivos REDD+.  

Al mismo tiempo, el GCP ha estado

Al participar en las Plataformas, las empresas tienen oportunidad de influir en la agenda política, acceder a tomadores de decisiones estratégicos e incrementar su colaboración. A su vez, las Plataformas se afianzan con la participación de empresas conforme éstas traen a la mesa de discusión señales de mercado, conocimiento especializado, recursos e influencia en el mercado.

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Andrew Bovarnick, Director Global del Programa

Green Commodities del PNUD.

trabajando con ONU-REDD en Papua Nueva Guinea, Costa de Marfil, Costa Rica, Paraguay, Perú, Indonesia y Ghana para asegurar que las commodities agrícolas sean tenidas en cuenta al momento de desarrollar e implementar emisiones provenientes de la deforestación y degradación de bosques.

Las alianzas son parte central de nuestro trabajo y a lo largo de los últimos seis años también nos hemos involucrado con gobiernos, otras Agencias de las Naciones Unidas, organizaciones no gubernamentales, organismos de normalización tales como la Alianza ISEAL y la Mesa Redonda para el Aceite de Palma Sostenible (RSPO), así como socios de desarrollo a niveles nacionales y globales.

Trabajamos en estrecha colaboración con el programa ONU-REDD, el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM), y los gobiernos de Suiza, Noruega y Dinamarca. Apreciamos en especial nuestra colaboración con la Secretaría de Estado de Suiza para Asuntos Económicos (SECO). Este socio reconoció rápidamente el valor de las plataformas nacionales y ha brindado apoyo vital a nuestro trabajo, permitiéndonos reforzar nuestra metodología global y nuestros planes piloto. También somos miembros activos de la Tropical Forest Alliance 2020 y la Red de Asistencia para Productos Primarios Sostenibles (SCAN).

Esta publicación recoge las innovaciones e impactos principales logrados por el Programa Green Commodities del PNUD a lo largo de los últimos seis años.

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Costa de Marfil Costa de Marfil está comprometida a hacer una transición hacia el cacao de deforestación cero como parte de su proceso REDD+ en marcha. En 2015 el GCP respondió a una solicitud del gobierno de apoyar este proceso. El GCP ayuda con el desarrollo de la estrategia nacional REDD+ y la participación de las empresas de cacao en el proceso de alinear las posiciones de los sectores público y privado.

HondurasEl PNUD inició trabajos en 2015 para lanzar una plataforma nacional de commodities ganaderos bajo la conducción del Ministerio de Agricultura. La Plataforma será apoyada y complementada por proyectos piloto en dos de las ecorregiones prioritarias del país. Los mismos demostrarán cómo los agricultores pueden mejorar la biodiversidad, reducir la deforestación y degradación del suelo, mientras se incrementan los acopios de carbono.

ParaguayEl PNUD ayuda al gobierno a enfrentar reformas de política al más alto nivel, como la ley y reglamentos existentes de deforestación cero. Pero lo más importante es el establecimiento de un diálogo de gran envergadura y la construcción de una base común entre las instituciones relevantes del gobierno de ese país, empresas privadas nacionales e internacionales, y los mismos productores, a través de la Plataforma de Commodities de Soja y Carne.

PerúAmplias consultas informaron un análisis de las barreras a la sostenibilidad en el sector de aceite de palma peruano, de rápido crecimiento. Entretanto, en 2015 se emprendió una nueva alianza con SECO para apoyar al gobierno peruano en el establecimiento de una plataforma de café con miras a ayudar al desplazamiento de este sector de más de USD 1000 millones hacia la sostenibilidad.

República DominicanaLa primera Plataforma Nacional de Cacao se estableció con la participación de actores involucrados clave. Mediante la Plataforma, los actores involucrados en el sector del cacao, inclusive los grandes exportadores de cacao, han acordado un plan de 10 años a implementarse bajo el liderazgo de la Comisión Nacional del Cacao. El enfoque se centra en apoyar a los agricultores para que éstos mejoren sus rendimientos y en crear un conjunto de leyes y políticas para gobernar el desarrollo del sector.

GhanaUna alianza entre Mondelez International y el GCP demuestra cómo los agricultores pueden ser fortalecidos para que a su vez puedan adoptar buenas prácticas agrícolas que tienen el potencial de mejorar el ingreso y el medio ambiente de los agricultores. El GCP también ayudó a diseñar y establecer la Plataforma de Cacao de Ghana. En 2016 se transfirió la plena responsabilidad para facilitar la Plataforma a la Junta del Cacao de Ghana.

Costa RicaLa Plataforma de Piña de Costa Rica, pionera en su área, está movilizando el sector de las commodities hacia la sostenibilidad, con un Plan de Acción consensuado que ahora está en ejecución. Entretanto, se está diseñando una Plataforma Nacional de pesca.

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Filipinas; Ecuador En 2016 el GCP creó conjuntamente con la organización Sustainable Fisheries Partnership, un Proyecto Global FMAM: Cadenas Logísticas Sostenibles para Commodities Marinas. Esto representa un importante compromiso para desarrollar la pesca sostenible en Costa Rica, Ecuador, Indonesia y las Filipinas. Como parte de la misma, adaptaremos nuestro concepto de Plataformas Nacionales de Commodities a la cadena de valor de mariscos.

Nota: Los límites y nombres que se emplean en el mapa a continuación no implican aceptación oficial o apoyo por parte de las Naciones Unidas.

IndonesiaLa Plataforma de Aceite de Palma de Indonesia, encabezada por el Ministerio de Agricultura, comenzó en 2014 a reunir a actores involucrados clave para enfrentar temas complejos. Se está elaborando un Marco Nacional de Plan de Acción. El GCP lanzó asimismo una alianza público-privada con Asian Agri para elaborar un plan piloto de certificación de sostenibilidad para pequeños agricultores. Entretanto, se está diseñando una Plataforma Nacional de pesca.

EtiopíaEl GCP ayudó a diseñar la Plataforma Nacional de Café de Etiopía para apoyar la sostenibilidad de este valioso sector. Cambios institucionales posteriores hicieron que el desarrollo adicional de la Plataforma fuera temporalmente suspendido, pero ahora está revitalizándose bajo la Bolsa de Intercambio de Commodities de Etiopía.

A finales de 2015, GCP funcionaba en nueve países, participando en el cambio de la producción y cadena de suministro de siete commodities altamente comercializados con el potencial de mejorar las vidas de millones de agricultores en los países donde trabajamos. Estas commodities también son importantes a escala global, ya que contribuyen en gran medida a la deforestación, pérdida de biodiversidad y cambio climático.

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“EN VEZ DE ACTUAR EN SOLITARIO, EL ENFOQUE DEL GCP IMPLICA UN FUERTE PROCESO QUE JUNTA A TODOS, APROVECHANDO LA ENERGÍA, EXPERIENCIA Y CONOCIMIENTOS DE CADA UNO PARA TRANSFORMAR

SECTORES CLAVES DE COMMODITIES EN SUS MISMAS BASES.”– Nicolas Guigas, Economista Senior de la División de la Promoción del Comercio,

Secretaría de Estado de Suiza para Asuntos Económicos (SECO), en Perú

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Estudios de caso: Nuestras seis innovaciones e impactos

más significativos

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Las Plataformas Nacionales de Commodities ahora apoyan a sectores enteros en su progreso hacia la producción sostenible en cinco países productores clave.

La industria de la piña de Costa Rica traza un camino sostenible.

República Dominicana lanza un plan para mejorar el bienestar de las comunidades productoras de cacao, y a su vez incrementar la producción en un 200 por ciento.

Una plataforma brinda el espacio vital para el diálogo mientras aumenta la presión para una mayor sostenibilidad en el sector de aceite de palma de Indonesia.

800.000 árboles maderables sembrados para sombra echan raíces, demostrando cómo los cultivadores de cacao en Ghana pueden aumentar sus ingresos y proteger el medio ambiente al mismo tiempo. A medida que la producción de soja y carne en Paraguay crece a una escala sin precedentes, los actores involucrados en este sector se reúnen para abordar su sostenibilidad.

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Las Plataformas Nacionales de Commodities ahora apoyan a sectores

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E ntre 2009 y 2015, gobiernos apoyados por el GCP en cinco países establecieron

Plataformas Nacionales de Commodities para tratar cuestiones de sostenibilidad vinculadas a la producción de piña (Costa Rica), aceite de palma (Indonesia), carne y soja (Paraguay) y cacao (República Dominicana y Ghana).

Como parte de una organización neutral con presencia a largo plazo en más de 170 paises, El GCP ha sido capaz de integrar las decadas de experiencia y práctica del PNUD en procesos de dialogo democrático que involucran varios actores para establecer estas Plataformas. Es importante que estas iniciativas tengan liderazgo gubernamental, ya que sin este liderazgo sería imposible considerar muchas de las causas sistemáticas subyacentes de la producción no sostenible de commodities en los países en donde trabajamos. Ahora estamos utilizando nuestra experiencia y pericia crecientes en la facilitación de Plataformas Nacionales de Commodities para dar apoyo a más gobiernos para que éstos puedan establecer Plataformas. Entre los países se cuentan: Honduras (carne), Perú (café), Indonesia, Filipinas, Costa Rica y Ecuador (pesca). Crear espacios neutrales para la colaboración Estas Plataformas pioneras brindaron espacios neutrales a nivel nacional en donde grupos de actores involucrados, frecuentemente por primera vez, podían colaborar y desarrollar una mejor comprensión de los riesgos y desafíos que cada uno enfrentaba. Estos procesos construyeron puentes, especialmente entre gobiernos y el sector privado. Igualmente, permitieron al sector privado influir sobre cambios duraderos más allá de sus cadenas logísticas. También apoyaron a los gobiernos para que estén a la altura de los desafíos de los mercados de todo el mundo y en sus propios países. Por ejemplo, en Costa Rica el gobierno fue capaz de poner en práctica una respuesta nacional

sistemática a los preocupantes desafíos ambientales y sociales que resultaron del crecimiento rápido de la industria de la piña.

Facilitar planes de acción concretos que guían el progreso hacia la sostenibilidad El objetivo final de las Plataformas Nacionales de Commodities es alcanzar un consenso entre los actores involucrados acerca de una respuesta nacional a la producción no sostenible de commodities. Esto se expresa en Planes de Acción Nacional de largo plazo, los cuales reciben el aval del gobierno. Un fuerte liderazgo del gobierno significa que las políticas, leyes y sistemas de vigilancia necesarios pueden implementarse para enfrentar las causas raíz de la producción no sostenible de commodities. Los Planes de Acción brindan marcos valiosos para planear inversiones futuras por parte de las empresas y gobiernos, y ayudan a todos a progresar más rápido al evitar la duplicación o la inconsistencia en actividades no coordinadas. A la fecha, se han puesto en marcha dos Planes Nacionales de Acción en Costa Rica y República Dominicana. Los mismos son el resultado de análisis realizados por grupos de trabajo especializados, seguidos de amplias consultas con grupos clave de actores involucrados. Esto incluyó consultas regionales con pequeños productores, lo cual representó una oportunidad única para los mismos de participar activamente en el desarrollo de su sector. Estos planes brindan un modelo importante para una acción concertada y a largo plazo que puede mover a sectores enteros de commodities hacia la sostenibilidad.

Construir una comunidad de práctica creciente y vibrante Teniendo en cuenta que las Plataformas Nacionales de Commodities son un concepto nuevo y frecuentemente su conducción es compleja, para el GCP fue importante apoyar a los participantes de las Plataformas con oportunidades para desarrollar sus habilidades. Esto se transformó en un enfoque clave de nuestro

Entre 2009 y 2015, gobiernos apoyados por el GCP en cinco países establecieron Plataformas Nacionales de Commodities para tratar cuestiones de sostenibilidad en producción de piña (Costa Rica), aceite de palma (Indonesia), carne y soja (Paraguay) y cacao (República Dominicana y Ghana).

Destacado

trabajo (con el apoyo del SECO). El equipo GCP desarrolló un currículo exhaustivo para los participantes de las plataformas, basado en una amplia evaluación de nuestras varias experiencias a lo largo del mundo y la identificación de mejores prácticas. Otro aspecto esencial de este proceso ha sido el cultivo de una creciente comunidad en la que los participantes de las plataformas intercambian ideas, experiencias y colaboran. Entretanto, varios viajes de intercambio llevaron a actores involucrados a otros países productores de commodities en donde nuestras plataformas están activas para compartir experiencias y lecciones aprendidas. El GCP también empezó a diseñar un sistema global de administración de contenido para capturar aun más las lecciones aprendidas y permitir una mayor cooperación entre países productores, con un nuevo programa de gran envergadura destinado a sacar la deforestación de las cadenas de logística. Esto se implementará en colaboración con el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) a partir de 2017.

Ahora estamos utilizando nuestra experiencia y pericia crecientes en la facilitación de Plataformas Nacionales de Commodities para dar apoyo a más gobiernos para que éstos puedan establecer Plataformas. Entre los países se cuentan: Honduras (carne), Perú (café), Indonesia, Filipinas, Costa Rica y Ecuador (pesca).

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Las Plataformas Nacionales de Commodities están lideradas por gobiernos, gestionadas por participantes y facilitadas por el PNUD y sus socios. Estas plataformas juntan el más amplio rango posible de actores involucrados, inclusive empresas multinacionales, departamentos de gobierno, comerciantes, asociaciones de productores, organizaciones no gubernamentales y pequeños productores a nivel nacional.

Cómo las Plataformas Nacionales de Commodities orientan a sectores enteros de commodities hacia la sostenibilidad

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Construyen consenso

Toma de acciones

coordinadas

Integrado en marcos

nacionales

Alianzas público-privadas

innovadoras

Sistemas de extensión mejorados

Reforma y vigilancia de la

política/legislación nacional

Mejores incentivos

económicos

Monitoreo transparente de progresoEl progreso es

transparente

Cambio duradero

Mejor nivel de vida para el campo

Mitigar el cambio

climático

Ecosistemas y resistencia

más fuertes

Espacio neutral de

convocatoriasDiálogo en

colaboración

Acordando acciones

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La industria de la piña de Costa Rica traza un camino sostenible

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Apartir del año 2000, la industria de la piña de Costa Rica comenzó a crecer

rápidamente. Para 2012 el país estaba entre los más grandes exportadores mundiales de la fruta y la industria tenía un valor de USD 800 millones para la economía nacional. La preocupación de que este rápido crecimiento de la piña haya superado la capacidad del gobierno de regular la industria se manifestó cuando surgieron denuncias sobre el vertido de productos químicos peligrosos en cursos de agua, niveles devastadores de erosión de suelo, y violaciones de derechos laborales. Esto creó conflictos entre actores involucrados y dañó la reputación del país como productor. Costa Rica comenzó a responder en 2011. A pedido del Vicepresidente de Costa Rica, el GCP apoyó al país en el establecimiento de la Plataforma Nacional de Producción y Comercio Responsable de la Piña, la cual se implementó conjuntamente por el Ministerio de Agricultura y Ganadería y el Ministerio de Ambiente y Energía. Grupos que habían estado enfrentados, o que nunca se habían sentado antes en la misma mesa, tuvieron un espacio seguro y neutral para intercambiar sus puntos de vista e inquietudes. Una situación tensa y volátil dio paso a un proceso consultivo, que llegó a involucrar a 900 personas que representaban a más de 50 grupos, inclusive grandes compradores como Tesco y Walmart, pequeños productores, comerciantes y la sociedad civil. Juntos, alcanzaron un consenso amplio sobre los problemas y un Plan de Acción exhaustivo, que

trazaba el camino a seguir. Un Plan de Acción para la Sostenibilidad El Plan Nacional de Acción para Afianzar la Producción y Comercio Responsable de Piña en Costa Rica contiene 12 conjuntos de actividades a ser implementadas a lo largo de los próximos cinco años, con el fin último de enfrentar las causas raíz que impiden la sostenibilidad del sector. Por ejemplo, el vertido de agroquímicos en cursos de aguas es una de las áreas clave que el Plan enfrentará. Se pondrán en práctica iniciativas tales como un sistema de acreditación para las personas que aplican productos químicos, nuevas políticas, junto con un mejor monitoreo de la calidad del agua cerca de asentamientos humanos. Entretanto, la mayoría de los productores de piña de Costa Rica son pequeños agricultores que recibirán apoyo para mejorar sus prácticas de cultivo, haciéndolos más competitivos y mejorando su calidad de vida. El Plan también detalla cómo el gobierno trabajará con el sector bancario y el sector académico para idear incentivos

“MEDIANTE LA PLATAFORMA NOS ASEGURAMOS DE QUE COSTA RICA SIGA SIENDO UN PAÍS

EXPORTADOR DE COMMODITIES AGRÍCOLAS. YA QUE LA PRODUCCIÓN DE PIÑA SERÁ SOSTENIBLE Y

TENDREMOS LA REPUTACIÓN DE SER UN PRODUCTOR SOSTENIBLE, LO CUAL TIENE MUCHO SENTIDO TANTO

EN LO AMBIENTAL COMO EN LO COMERCIAL.” – Luis Felipe Arauz,Cavallini, MInistro de Agricultura y Ganadería.

financieros para agricultores dispuestos a adoptar mejores prácticas. Los actores involucrados también desean ayudar a que los agricultores se diversifiquen hacia la producción orgánica, permitiéndoles ingresar a nuevos y lucrativos mercados. Todos son dueños de la respuesta Este innovador Plan de Acción detalla esfuerzos colectivos entre los productores, el Gobierno, instituciones públicas, empresas privadas, organizaciones de la sociedad civil, instituciones de investigación, comunidades locales y consumidores. Todos son dueños de esta respuesta, ya que fueron parte de su elaboración. Además, estos mismos grupos participarán en el monitoreo de la ejecución del plan mediante un comité conjunto de supervisión conformado por el Gobierno, la sociedad civil y los negocios.

El Plan tiene respaldo al más alto nivel; el Presidente de Costa Rica, Luis Guillermo Solís, firmó un decreto oficializándolo a inicios de 2016.

Una situación tensa y volátil dio paso a un proceso consultivo, que llegó a involucrar a 900 personas que representaban a más de 50 grupos, inclusive a grandes compradores como Tesco y Walmart, pequeños productores, comerciantes y la sociedad civil.

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La República Dominicana lanza un plan para mejorar el bienestar de las comunidades productoras de cacao, y a su vez incrementar la producción

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“ESTAMOS COMPLACIDOS EN APOYAR LA PLATAFORMA QUE AYUDARÁ A LA REPÚBLICA

DOMINICANA A ASUMIR EL CONTROL DE SU FUTURO EN EL CACAO Y HALLAR SOLUCIONES DURADERAS.” – Cathy Pieters, Directora del Programa Cocoa Life en Mondelez International.

El Plan apunta a poner en práctica a lo largo de la década siguiente un sistema nacional efectivo para ayudar a más de 30.000 pequeños productores a incrementar sus rendimientos y niveles de vida. Esto implica el trabajo conjunto de los sectores público y privado para apoyar a los agricultores para que éstos adopten buenas prácticas agrícolas

DestacadoLa mayoría de los 40.000 pequeños agricultores plantadores de cacao de toda la República Dominicana podría mejorar significativamente sus rendimientos y sus niveles de vida al adoptar mejores prácticas agrícolas. Al mismo tiempo, se necesita un marco legal regulador del cacao producido por el país para crear un entorno propicio para el crecimiento del sector. Un nuevo Plan Nacional de Acción, apoyado por grupos de actores involucrados a todo lo largo de la cadena de valor, busca desplazar a todo el sector hacia la sostenibilidad al enfrentar esos dos problemas clave a lo largo de los siguientes diez años.

El plan, facilitado por la primera Plataforma Nacional de Cacao del país y con la guía del Ministerio de Agricultura y la Comisión Nacional de Cacao, refleja los puntos de vista y experiencias de más de 300 personas. Éstas representan grupos que operan dentro de toda la cadena de valor, inclusive productores, instituciones del gobierno, centros de investigación, sociedad civil y agencias de ayuda.

Los sectores público y privado unen fuerzas para apoyar sistemáticamente a los agricultores El Plan apunta a poner en práctica a lo largo de la década siguiente un sistema nacional efectivo para ayudar a más de 30.000 pequeños productores a incrementar sus rendimientos y niveles de vida. Esto implica el trabajo conjunto de los sectores público y privado para apoyar a los agricultores para que éstos adopten buenas prácticas agrícolas. Un consorcio de organizaciones que incluye a escuelas profesionales e instituciones académicas desarrollará currículos, metodologías y materiales educativos necesarios para capacitar y apoyar a los agricultores. Esta iniciativa se pondrá en práctica mediante un innovador sistema que involucrará tanto al

sector público como al privado. Los agricultores que participan en cadenas logísticas comerciales organizadas obtendrán capacitación a través de su procesador o comprador, mientras que aquellos que venden a través de redes informales recibirán el apoyo por parte del Ministerio de Agricultura. Asimismo, se harán esfuerzos para establecer puestos localizados en donde los granjeros podrán acceder a insumos de plantación de buena calidad, fertilizantes y productos para el manejo de plagas.

Entretanto, también se acordó distribuir responsabilidades por parte de diferentes actores para poner una amplia gama de servicios públicos a disposición de comunidades agrícolas aisladas. El objetivo es mejorar el bienestar de las comunidades así como sus opciones de nivel de vida. Sin estos servicios y oportunidades, la siguiente generación de agricultores seguirá abandonando el cacao en búsqueda de mejores opciones en las áreas urbanas.

Un marco legal para ayudar al crecimiento del sector del cacaoEntretanto, en la actualidad hay muchos esquemas reglamentarios diferentes sobre agricultura, uso de suelo, protección ambiental y desarrollo rural que rigen al sector del cacao.

En ocasiones éstos se superponen, colisionan o dejan lagunas. A lo largo del Plan, los actores involucrados revisarán estos esquemas durante los siguientes dos años, para crear un conjunto coherente de políticas y leyes.

En general, mediante el Plan el Gobierno pretende aumentar la producción nacional de cacao en un 200 por ciento a lo largo de los siguientes 10 años, brindando más oportunidades de ingreso a los agricultores, así como a sus comunidades y al país en general.

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Una plataforma brinda espacio vital para el diálogo mientras

aumenta la presión para una mayor sostenibilidad en el sector de aceite

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Durante la década pasada los esfuerzos en pro de la sostenibilidad han ganado

un impulso significativo a lo largo del sector de aceite de palma de Indonesia. Iniciativas lideradas por el sector privado, tales como el Compromiso de Aceite de Palma de Indonesia (IPOP), así como la Norma de Aceite de Palma Sostenible de Indonesia, establecida por el gobierno, y una moratoria sobre deforestación, demuestran la creciente presión hacia una mayor sostenibilidad en el sector. Las mismas deben reconciliarse con los ambiciosos planes de crecimiento del gobierno para el aceite de palma.

La Plataforma de Aceite de Palma de IndonesiaDesde 2012, el GCP ha jugado un papel convocante vital para ayudar a potenciar los esfuerzos hacia la sostenibilidad mediante nuestro desarrollo y facilitación de la Plataforma de Aceite de Palma de Indonesia (InPOP), lanzada en 2014. El Ministerio de Agricultora (MOA) encabeza la Plataforma, la cual convoca a actores clave de toda la industria. Ya que el MOA es el ministerio que tiene responsabilidad primaria en la producción de aceite de palma en Indonesia, su liderazgo es fundamental para el éxito de cualquier iniciativa sectorial. Uno de los objetivos principales para los participantes de la Plataforma es formular un Plan Nacional de Acción que guíe a todo el sector hacia la sostenibilidad.

En 2015 la Plataforma había progresado significativamente en romper barreras y potenciar la colaboración entre grupos que con frecuencia no habían trabajado anteriormente de manera conjunta. Por ejemplo, participantes de las plataformas representaron a seis actores ministeriales, nueve actores del sector privado, 17 organizaciones de la sociedad civil y ocho actores globales. A la

fecha, cuatro grupos técnicos de trabajo han considerado las cuestiones críticas de: apoyar a pequeños agricultores; monitoreo y manejo ambiental; gobierno y mediación; certificación de pequeños productores y acceso a los mercados.

Un marco para la acciónCon base en esto, la Plataforma ha desarrollado un marco para el primer Plan Nacional de Acción para Aceite de Palma Sostenible completo.

Las recomendaciones dentro del marco implican la redefinición de permisos de legalidad de tierra, especialmente en el caso de pequeños productores. Las mismas también incluyen la agilización de sistemas de certificación; el acuerdo sobre un mapa único de áreas forestadas y productivas; desarrollo de una definición interministerial de Áreas Esenciales de Ecosistema con referencia a principios de Alto Valor de Conservación; y definir requisitos nacionales y provinciales específicos para el uso de la tierra y permisos comerciales para las plantaciones de palma aceitera.

Los siguientes pasos comprenden la finalización del borrador del Plan de Acción Nacional, seguido de amplias consultas para obtener consenso y compromiso hacia un camino concertado a seguir. Esto implicará consultas a través de plataformas regionales, de modo

LA INICIATIVA DE ACEITE DE PALMA SOSTENIBLE DEL PNUD ES UNA DE LAS “POCAS INICIATIVAS QUE

ABARCAN A TODA LA INDUSTRIA (CON) ALGÚN POTENCIAL DE TRANSFORMAR EL SECTOR DEL

ACEITE DE PALMA”.– Greenpeace, en su informe ‘Sacar el aceite de palma de la cadena de

suministro indonesia’, 2016.

que las autoridades y productores locales también estén involucrados en dar forma a aquello que finalmente será una respuesta nacional a un problema cada vez más preocupante para las personas de Indonesia y de todo el mundo.

Alinear esquemas de certificación nacionales e internacionalesOtra área importante en donde el GCP trabajó fue en aumentar la alineación entre el esquema nacional de certificación ISPO y el esquema voluntario internacional RSPO. El gobierno indonesio desarrolló ISPO en 2011 para reducir los impactos ambientales del aceite de palma y asegurar un producto sostenible para los consumidores de todo el mundo. El Ministerio de Agricultura exige a todas las empresas y molinos de aceite de palma que operan en el país que cumplan con las reglamentaciones gubernamentales existentes. Por el contrario, RSPO es una iniciativa comercial voluntaria a la cual muchos actores internacionales en la cadena logística del aceite de palma indonesio se han suscrito.

Como primer paso en el desarrollo de sinergias, el GCP apoyó un estudio conjunto ISPO-RSPO para identificar las semejanzas y diferencias entre ambos esquemas. Los hallazgos recomendaron maneras mediante las cuales ISPO y RSPO pueden convertirse en socios estratégicos antes que en competidores. El Informe fue presentado oficialmente en 2016.

Desde 2012, el GCP ha jugado un papel convocante vital para ayudar a potenciar los esfuerzos hacia la sostenibilidad mediante nuestro desarrollo y facilitación de la Plataforma de Aceite de Palma de Indonesia (InPOP), lanzada en 2014.

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800.000 árboles maderables sembrados para sombra echan raíces,

demostrando cómo cultivadores de cacao en Ghana pueden aumentar sus ingresos y proteger el medio ambiente

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El cacao comprende el 15 por ciento del PIB de Ghana. Aun cuando la demanda global de

cacao está creciendo rápidamente, los agricultores del segundo país productor y exportador del mundo carecían de las habilidades y recursos para invertir en sus fincas o adaptar técnicas agrícolas más productivas. La mayoría de los cultivadores ghaneses de cacao son pequeños agricultores y su productividad permanece baja mientras que los niveles de pobreza permanecen altos. Entretanto, la siguiente generación ve poco futuro en la plantación de cacao y, cada vez más, busca oportunidades en otros lugares.

Sembrar las semillas de la sostenibilidad Una alianza entre el GCP y Mondelez International está demostrando que los agricultores de cacao están dispuestos a adoptar buenas prácticas agrícolas si obtienen el apoyo correcto y comprenden los beneficios. Como parte del programa Cocoa Life de Mondelez, esta alianza ha distribuido desde 2014 800.000 plántulas económicamente valiosas de árboles que dan sombra y leña.Asimismo se brindó capacitación a más de 9.600 plantadores de cacao. La idea es diversificar las plantaciones de cacao con otros tipos de árboles, brindando oportunidades de ingresos alternativos y haciendo que el paisaje sea más resistente a las plagas y enfermedades.

Los miles de agricultores que plantaron las plántulas en sus campos ahora reciben ayuda para registrarlos con la Comisión Forestal. Este es un paso crítico para cambiar la preferencia que los agricultores tienen por el monocultivo solar no sostenible, porque los árboles no registrados pueden ser cosechados por el Estado en cualquier momento conforme a las políticas y leyes existentes. Esto se identificó como una barrera crítica que detenía a los agricultores en la adopción de prácticas más sostenibles.

A la fecha, la plantación de plántulas y las tasas de supervivencia son de alrededor de 90 y 95 por ciento, respectivamente. Esta exitosa iniciativa piloto también demuestra cómo brindar nuevos recursos económicos a los agricultores a un costo muy bajo. Para integrar estas actividades piloto en sistemas nacionales de apoyo

“EL PROCESO HA CREADO CONCIENCIA SOBRE LOS PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTOS QUE REGULAN LA COSECHA DE ÁRBOLES DE SUS FINCAS Y LES HA

PERMITIDO HACER RESPETAR SUS DERECHOS Y RESPONSABILIDADES.”

– Gideon Brefo, agricultor plantador de cacao y uno de los representantes comunitarios implicados en la implementación del CREMA.

Como parte del programa Cocoa Life de Mondelez, esta alianza ha distribuido desde 2014 800.000 plántulas económicamente valiosas de árboles que dan sombra y leña. Asimismo se brindó capacitación a más de 9.600 plantadores de cacao.

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a agricultores, el GCP también trabajó con la Junta del Cacao de Ghana para revisar y mejorar el contenido de sostenibilidad ambiental del manual de capacitación actualmente vigente. El manual de capacitación, así como materiales de educación sobre derechos de tenencia de árboles y manejo de bosques para las comunidades, está siendo empleado ampliamente por funcionarios pertinentes.

Enfrentar desafíos de sostenibilidad al nivel del paisajeMuchos de los desafíos de sostenibilidad que enfrentan los agricultores de cacao ghaneses, tales como la contaminación del agua, la minería, tala de árboles y tenencia de tierra, deben enfrentarse a nivel de paisaje. En el área productora de cacao de Asunafo Norte, el GCP empezó como iniciativa piloto un nuevo modo por el cual las comunidades pueden administrar colectivamente sus recursos naturales y enfrentar algunos de

estos desafíos más amplios. Las Áreas de Manejo de Recursos Comunitarios (CREMA) juntan a actores principales a nivel de distrito. En ellos se incluyen: representantes de comunidades, autoridades locales y jefes tradicionales. Los CREMA son personas jurídicas, registradas por el Gobierno, con potestad de administrar sus propios recursos. Las comunidades CREMA pueden tomar decisiones para mejorar el manejo de la tierra basadas en una evaluación colectiva de las necesidades locales.

El primer CREMA se estableció en 2015 y ahora está funcionando plenamente. Durante 2016, las lecciones aprendidas de este CREMA inicial se emplearán para ayudar a establecer más grupos locales, en donde los actores principales puedan identificar y construir consenso sobre acciones destinadas a enfrentar sus desafíos específicos de sostenibilidad.

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A medida que la producción de soja y carne en Paraguay crece a una

escala sin precedentes, los actores involucrados en este sector se reúnen

para abordar su sostenibilidad

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En Paraguay, el cultivo de soja y la explotación ganadera, ambas actividades en rápida expansión,

causa inquietudes ambientales. La marcha del monocultivo también ha desplazado la producción agrícola por agricultores familiares y poblaciones indígenas, causando inquietudes sociales. Sin embargo, estas dos industrias son esenciales ya que dan cuenta del grueso de las ganancias de Paraguay por exportación. Lograr que ambas industrias vitales sean sostenibles exigirá a los actores clave la construcción de un consenso sobre acciones dirigidas a considerar una amplia gama de desafíos, desde prácticas productivas, uso equitativo de la tierra y leyes desfasadas que rigen a dichos sectores.

El primer foro neutral para actores involucrados en soja y carne se pone en marcha A través del Proyecto Paisajes Verdes del PNUD/FMAM, el GCP apoyó al Gobierno en el establecimiento de la Plataforma Nacional de Soja y Carne en 2015. Este es el primer foro neutral del país que reúne a una amplia gama de actores involucrados, entre los que se incluyen: pequeños y grandes productores, Gobiernos regionales y Gobierno nacional, Ministerios del ramo, ONG, compradores globales de commodities, empresas de comercio exterior e instituciones financieras. Asimismo, se están estableciendo plataformas departamentales en áreas regionales.La primera de éstas se halla en Alto Paraná. Este medio regional de diálogo será esencial para capturar las especificidades de cada área productora mientras la Plataforma moldea una agenda nacional de largo plazo con acciones tendientes a desplazar la producción de soja y carne hacia la sostenibilidad. La Plataforma se ha enfocado en la construcción de consensos entre actores involucrados acerca de las cuestiones prioritarias que deben ser atendidas y en la identificación y acuerdo acerca de las mejores prácticas agrarias que deberían integrarse en ambos sectores.

Alcanzando a productores a través de alianzas con el sector privado El sector privado es un actor esencial en todo esfuerzo por desplazar la

producción de soja y carne hacia la sostenibilidad en Paraguay. Los dos exportadores de soja más grandes del país, Cargill y ADM, ahora se asociaron a PNUD/FMAM para extender el uso de buenas prácticas agrícolas entre su red de productores. Mediante esas alianzas, el PNUD/FMAM podrá alcanzar a cerca del 90 por ciento de los productores de soja de mediana y gran escala, actualizándoles y ayudándoles a cumplir con la política y reglamentos existentes de deforestación cero de Paraguay. También está previsto apoyar a los agricultores para que adopten buenas prácticas, tales como el uso de setos vivos, siembra directa de semillas o normas para la manipulación de agroquímicos, que les permitirán cultivar la soja de manera responsable y aun así aumentar sus ganancias.

Entretanto, cumplir con las certificaciones puede ser costoso para los agricultores. Además, con demasiada frecuencia los bancos que dan dinero en préstamo a productores no tienen el conocimiento o la capacidad de comprobar si los mismos producen de manera sostenible. El GCP, a través de la Mesa Redonda para Finanzas Sostenibles, está ayudando a los principales bancos de Paraguay, responsables de más del 80 por ciento de las cartras de préstamos agrícolas y ganaderos, a incorporar normas ambientales en sus procedimientos de préstamos y a desarrollar nuevas líneas de crédito para productores de manera que éstos puedan financiar los cambios que deben implementar para recibir certificación como proveedores de soja sostenible.

Construyendo un marco legal más robustoUn marco legal efectivo, respaldado por fuertes capacidades de monitoreo, es vital si es que se desea lograr la sostenibilidad en los sectores de la soja y carne. Un importante elemento del trabajo ha sido la revisión completa del marco legal vigente, especialmente las leyes sobre forestación y reforestación. Este es un primer paso crítico en el desarrollo de un marco más robusto. Todas las instituciones gubernamentales pertinentes, especialmente la Secretaría del Ambiente, han estado involucradas y se está construyendo un consenso sobre el camino a seguir.

A través del Proyecto Paisajes Verdes del PNUD/FMAM, el GCP apoyó al Gobierno en el establecimiento de la Plataforma Nacional de Soja y Carne en 2015.

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"EL APROVISIONAMIENTO RESPONSABLE EXIGE EL COMPROMISO DE LOS ACTORES INVOLUCRADOS Y PRESENCIAS LOCALES PARA COMPRENDER

AUN MÁS LAS CAUSAS RAÍZ A DESAFÍOS COMPLEJOS. LAS OPORTUNIDADES PARA EL DIÁLOGO ENTRE MÚLTIPLES ACTORES INVOLUCRADOS, DESDE PEQUEÑOS PRODUCTORES, REPRESENTANTES DEL GOBIERNO, HASTA

ONG LOCALES, QUE PERMITE EL PROGRAMA GREEN COMMODITIES DEL PNUD, SON MUY IMPORTANTES EN EL DESARROLLO DE PROGRAMAS DE

APROVISIONAMIENTO RESPONSABLE.“ — Lena Pripp Kovac, Jefa de Sostenibilidad de Alcance y Provisión, IKEA de Suecia.

Para más informaciónrogamos contactar a:Andrew Bovarnick,Director Global del ProgramaGreen Commodities del PNUD. Correo electrónico: andrew.bovarnick@undp.org

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