A Terceirização da Manutenção como Estratégia Competitiva...

A Terceirização da Manutenção como Estratégia Competitiva

nas Organizações

Alessandro Trombeta – Supervisor de Manutenção

Valdemar Roberto Cremoneis – Gerente Industrial

Cocamar Cooperativa Agroindustrial

CONCEITO DA TERCEIRIZAÇÃO

A terceirização é definida por Kardec e Carvalho (2002) como sendo um processo de gestão no qual ocorre a transferência para terceiros de atividades que agregam competitividade empresarial, desde que seja baseada em uma relação de parceria.

IMPORTÂNCIA DA TERCEIRIZAÇÃO

Faturamento do setor: R$65,30 bilhões (2013)

Mais de 34.000 empresas Emprega 12 milhões de

trabalhadores

Fonte: Sindeprestem e CNI

IMPORTÂNCIA DA TERCEIRIZAÇÃO

Ano

Composição dos Custos de Manutenção (%)

Pessoal Material Serviços

Contratados Outros

2013 34,02 21,96 27,50 16,52

2011 31,13 33,35 27,03 8,48

2009 31,09 33,43 27,27 8,21

2007 32,35 30,52 27,20 9,93

2005 32,53 33,13 24,84 9,50

2003 33,97 31,86 25,31 8,86

2001 34,41 29,36 26,57 9,66

1999 36,07 31,44 23,68 8,81

1997 38,13 31,10 20,28 10,49

Fonte: Abraman (2013)

TERCEIRIZAÇÃO EM DOIS CONCEITOS

“Processo de Gestão”: deve ser compreendido como uma ação sistêmica, processual, com critérios de aplicação (início, meio e fim), com uma visão temporal (curto, médio e longo prazos) e uma ótica estratégica, dimensionada para atingir os objetivos da organização.

“Parceria”: traz uma visão de relacionamento comercial onde o fornecedor passa a agir como se fosse um sócio do negócio, buscando resultados empresariais para ambas as organizações envolvidas e vantagem competitiva para a empresa contratante.

EMPREITEIRIZAÇÃO x TERCEIRIZAÇÃO EMPREITEIRIZAÇÃO TERCEIRIZAÇÃO

Não-parceria Parceria

Desconfiança Confiança

Levar vantagem em tudo Política do ganha/ganha

Ganhos de curto prazo Ganhos estratégicos

Pluralidade de fornecedores Fornecedor único

O preço decide Foco no resultado (qualidade + preço)

Antagonismo Cooperação

Contratada como adversária Contratada como parceira

Descompromisso gerencial da contratada Autonomia gerencial da contratada

Contrata mão-de-obra Contrata soluções

ASPECTOS LEGAIS

Prestação de Serviço:

Deve ser realizada por um empresa qualificada do ponto de vista técnico, econômico e administrativo.

Prestação de Trabalho:

Pode ser realizada tanto por pessoa física quanto por pessoa jurídica, mas, no caso da última, com a característica típica da intermediação de mão de obra, o que acaba tornando-se um problema grave para a empresa contratante.

ASPECTOS LEGAIS Para reduzir os riscos trabalhistas:

• A empresa contratada deve estar legalmente constituída para atuar no ramo da

atividade terceirizada, com capacitação técnica e administrativa;

• A mão de obra deve ser especializada, remunerada de forma adequada, com os

direitos trabalhistas respeitados e subordinar-se, exclusivamente, à empresa contratada;

• Cabe à empresa contratante avaliar apenas os parâmetros contratuais estabelecidos

que, normalmente, resumem-se em qualidade, confiabilidade, atendimento, prazo,

custo, segurança e, mais recentemente, as variáveis ambientais;

• O contrato de serviços deve ser com pessoa jurídica;

• Não estabelecer relação de subordinação direta com os colaboradores da contratada;

• Não contratar prestadora de serviços que só tenha um cliente;

• O prazo de contratação deve ser por tempo determinado;

• Deve haver impessoalidade com relação aos colaboradores da contratada;

• Escolher um prestador de serviços que seja idôneo do ponto de vista técnico,

econômico e administrativo.

FORMAS DE CONTRATAÇÃO

Fonte: Abraman (2013)

VISÃO INDÚSTRIA x SERVIÇOS

0%

20%

40%

60%

80%

100%

FornecedorPreparado

FornecedorDespreparado

IndústriaPreparada

IndústriaDespreparada

10%

90%

21%

79%

21%

79%

24%

76%

Indústria Serviços

Fonte: Linhares e Garcia (2004)

PERSPECTIVA DA CONTRATANTE PERSPECTIVA DO FORNECEDOR

- Falha na definição de metas e indicadores

- Erro na formatação de preços

- Utilização de mão de obra de baixa qualidade

- Decepção do cliente em função do prestador de

serviço não conseguir atender às expectativas

criadas durante a negociação

- Pouca inovação tecnológica aplicada pelo

fornecedor no contrato (provavelmente pela

ausência de remuneração variável baseada em

desempenho)

- Decepção do cliente porque o fornecedor

não entregou o que prometeu

- Preço inadequado

- Pouca inovação tecnológica

- Interferência constante do cliente no

gerenciamento do contrato, impondo

formas de atuação e cultura técnica

organizacional

- Falha da definição de metas e indicadores

FATORES DE INSUCESSO EM CONTRATOS

Fonte: Linhares e Garcia (2004)

A terceirização requer níveis mais elaborados de gestão porque amplia a cadeia de valor e sugere a expansão da capacidade técnico-gerencial da empresa.

Os gestores precisam olhar além dos produtos da empresa e focar na identificação de fontes externas de conhecimento especializado que possam atender as demandas internas e alavancar vantagens competitivas, com base na melhoria do desempenho dos seus processos.

Contrato

Terceiro

Cadeia do Negócio

Gestão Com Resultados

Ambiente

Fonte: Saratt et al (2008)

Mecânico

Fiscalizador

Analista de Cenário


Gestor



Tático Reativo e Solucionador

de Problemas

Estratégico Resiliente e Identificador de

Oportunidades

DE

PARA

Redefinição do Foco da

Gestão



Diferencial COMPARATIVO

Diferencial COMPETITIVO

Redefinição do Foco



RENTABILIDADE

EFICIÊNCIA NOS

RESULTADOS

Redefinição da Meta



GARANTIA JURÍDICA (CONFLITO)

INSTRUMENTO DE AFERIÇÃO

DE DESEMPENHO (PARCERIA)

Redefinição do Contrato


Matriz de Responsabilidades

Acordo do Nível de Serviços (ANS)

Definição de Serviços e Abrangência

Definição de Indicadores

Remuneração por Performance

Programa de Auditoria

BUSCANDO A PARCERIA EM CONTRATOS

Manutenção

Ferramenta Estratégica

Competitividade

É importante formalizar:

- Tipo de relacionamento;

- Tempo de duração;

- Objetivos definidos;

- Critérios de avaliação;

- Modos de atuar em caso de controvérsias.

Matriz de Responsabilidades MANUTENÇÃO

Atualização: Anual

PESSOA(S) OU SETOR RESPONSÁVEL

ÁREA ITEM ESPECÍFICO

SUPERVISÃO

X X X X X X X X X

PLANEJAMENTO

X X X X X X

PROGRAMAÇÃO

X X X X X

CONTROLE

X X X X X X X X

ACOMPANHAMENTO DE CAMPO

X X X X X X

PREDITIVA

X X X X X X X X

EXECUÇÃO

X X X X X X X X X

GRANDES PARADAS PLANEJAMENTO DA PARADA DE MANUTENÇÃO X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

CRONOGRAMA DE ATIVIDADES X X X X X X X

PROGRAMAÇÃO DA PARADA DE MANUTENÇÃO X X X X X X X X X X X

EMISSÃO DE O.S. X X X

DISTRIBUIÇÃO DE TAREFAS X X X

REQUISIÇÃO DE MATERIAL DO ALMOXARIFADO X X X X X X X X X X X X X X

REQUISIÇÃO DE MATERIAL PARA COMPRAS EXTERNAS X X X X X X X X

REQUISIÇÃO DE SERVIÇOS DE TERCEIROS X X X X X X X

PROCEDIMENTOS DE ENTREGA/COMISSIONAMENTO X X X X X X X X X

REPROGRAMAÇÃO DE SERVIÇOS X X X X X X X

GERAÇÃO DE RELATÓRIOS X X X

GERAÇÃO DE QUADRO DE INDICADORES X X X

ENGENHARIA DE MANUTENÇÃO LEVANTAMENTO DE EQUIPAMENTOS CRITICOS X X X X X X X X X X X X X X X X X

ANALISE DE FALHAS X X X X X X X X X X X X X X X X X

TPM X X X X X X X X X X X X X

6 SIGMA X

5 S X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

MELHORIA CONTINUA X X X X X X X X X X X X

DESENVOLVIMENTO DE FORNECEDORES X X X X X X X X X X X

TREINAMENTO DE PESSOAL X X X X

ATUALIZAÇÃO DE DESENHOS X X X X X X

GESTÃO DE DOCUMENTOS X X X X X

GESTÃO DA BIBLIOTECA TECNICA X X X X

GESTÃO DE ENERGIA X X X X X X X X X X X X

QUADRO GERAL DE RESPONSABILIDADE

Ano:

Rev.:

Pág.:

GERAL

CONTRATANTE CONTRATADA

SU

PE

RV

ISO

R

SU

P. C

ON

TR

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AL

MO

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R

Atende ao Requisito 8.3 – b

da ISO 55000:2014

Acordo de Nível de Serviço (ANS) Fase Etapa Item

Planejamento do ANS Identificação de objetivos e requisitos

Identificação dos gestores

Diagnóstico da situação atual Infra-estrutura da manutenção

Serviços

Nível atual dos serviços

Utilização atual de recursos

Software de manutenção

Planos relevantes para o ANS

Definição do ANS Detalhes sobre o ANS Objetivo do acordo

Modalidade do acordo

Datas de revisão

Responsabilidades

Coleção da definição dos termos utilizados no acordo

Detalhes dos serviços Identificação

Definição e escopo

Pré-requisitos para a execução

Níveis de serviço contratados

Remuneração

Definição da Gestão do ANS Métricas

Acompanhamento dos serviços

Auditorias

Divulgação dos resultados

Conforme Requisito 9.1da

ISO 55000:2014

Objetivos do ANS:

- Garantir a existência de metas específicas para todos os serviços;

- Monitorar e aumentar a satisfação dos clientes;

- Garantir que seja entregue o que o cliente deseja;

- Garantir pró-atividade para melhorar os serviços;

- Manter contato com o cliente para conhecê-lo cada vez mais.

Definição dos Serviços e Abrangência

Descrição da Abrangência Técnica:

Equipamentos;

Instalações;

Conteúdo dos serviços;

Limites;

Interfaces com processos internos.

A organização deve identificar e documentar os

processos e as atividades terceirizadas.

Atende ao Requisito 8.3 – a

da ISO 55000:2014

Indicadores de Desempenho

Remuneração por Performance ACORDO DE NÍVEL DE SERVIÇO – ANS

Contrato Nº: Data de Início: Data de Término:

Objetivo do contrato:

Nome do Gestor do Contrato: Telefone: E-mail:

Nome do Gestor da CONTRATADA: Telefone: E-mail:

Frequência para avaliação deste acordo: Mensal Trimestral Anual

Este Acordo é parte integrante do Contrato acima citado, e documenta e define a qualidade dos serviços que deverão ser

prestados pela CONTRATADA, durante a vigência do contrato e conforme anuência prévia entre as partes.

NOMENCLATURA:

Indicadores do contrato: São definidos a critério da área requisitante e visam aferir a qualidade dos serviços, o

atendimento a prazos, a adequação às normas de segurança e meio ambiente da CONTRATANTE, a gestão do contrato por

parte da contratada e a infra-estrutura disponibilizada pela mesma para a execução dos serviços.

Peso: Valor associado ao resultado do indicador frente à meta estabelecida. Pode ser 0, caso o resultado esteja abaixo da

meta, ou 30, caso esteja acima da meta.

Pontuação: Valor obtido de acordo com o resultado do indicador.

Atende ao Requisito 9.1

da ISO 55000:2014

INDICADOR META RESULTADO PESO PONTUAÇÃO

DISPONIBILIDADE (%) 97 0 ou 30

RETRABALHO (%) ≤ 2 0 ou 30

CUMPRIMENTO PROGRAMAÇÃO 90% 0 ou 30

NÚMERO DE ACIDENTES 0 0 ou 30

TOTAL 120

CRITÉRIO DE REMUNERAÇÃO

PONTUAÇÃO ≥ 100 PONTOS: Acréscimo de 5% da Remuneração Base referente ao Desempenho Contratual

PONTUAÇÃO < 100 PONTOS: Decréscimo de 5% da Remuneração Base referente ao Desempenho Contratual

Data: __∕__∕____

Ass. CONTRATANTE:______________

Ass. CONTRATADA:_________________

Remuneração por Performance

Auditorias

A forma de solicitar os serviços no dia a dia

está bem estabelecida (ou seja, os requisitos

dos serviços estão bem estabelecidos e, de

certa forma, padronizados)?

É feita de forma efetiva a gestão dos níveis

de serviço?

São realizadas reuniões periódicas com os

fornecedores de serviço para avaliar a

operação?

O risco do contrato é monitorado

periodicamente?

O contrato é gerenciado?

Existe um processo para aceitação de serviços

do fornecedor?

Os projetos conduzidos pelo fornecedor são

gerenciados de acordo com uma metodologia

padrão?

Existem planos de melhoria contínua da

operação de terceirização?

Auditorias

Atende ao Requisito 9.2

da ISO 55000:2014

CONSIDERAÇÕES FINAIS Foram apresentados os principais pontos e cuidados que devem ser

levados em consideração na elaboração de um contrato de serviços de

manutenção por resultado;

A terceirização, desde que aplicada corretamente e com critérios

bem estabelecidos, pode gerar benefícios para as organizações;

O modelo proposto está de acordo com as tendências modernas de

gestão e necessidade de um mercado cada vez mais competitivo, e

também com a Norma NBR ISO 55000:2014;

A contratação de serviços por resultado pode gerar grandes

benefícios para as empresas e enfatizar as características que tornam

a manutenção um diferencial estratégico dentro de uma organização.

Alessandro Trombeta

[email protected]

(44) 9990-1414

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