A década inclusiva, de Marcelo Neri

A Dcada Inclusiva (2001-11):

Desigualdade, Pobreza e

Polticas de Renda

Comparando Distribuies de Renda

Pases Selecionados e o Mundo

EUA

ChinaBrasil

Rssia

ndia

11

02

03

04

05

06

07

08

09

01

00

Pe

rce

nti

l de

da

Dis

trib

ui

o M

un

dia

l de

Re

nd

a

1 25 50 75 100

Cada Pas

Fonte: Milovic (2011) Ano 2005 vide Neri (2011)

O Brasil est em todas as partes da distribuio de renda dos intocveis indianos aos russos abastados

O Brasil Maquete do Mundo

0.607

0,589

0,581

0.594

0,535 0.539

0,527

2001 2011

.45

.55

.65

.75

Coef

icien

te de

Gini

1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010Ano

Efeito China Efeito Chndia

Fonte: Milovic (2011) Ano 2005 vide Neri (2011)

Variao do ndice de Gini Amrica Latina (17 pases) - Entre 2000 e 2007

Fonte: Lopez-Calva e Lustig (2010)

2/3 dos pases do mundo vivenciaram aumento de desigualdade no perodo recente.

A exceo so os pases da Amrica Latina o continente mais desigual

Convergncia da desigualdade?

Curva de Lorenz Brasileira

048

12162024283236404448525660646872768084889296

100

1 4 710

13

16

19

22

25

28

31

34

37

40

43

46

49

52

55

58

61

64

67

70

73

76

79

82

85

88

91

94

97

100

Populao

2001

2011

Fonte: IPEA a partir dos microdados da PNAD

ndice de Gini0,5

987

0,6

003

0,6

003

0,5

984

0,5

922

0,5

929

0,5

936

0,5

874

0,5

81

0,5

689

0,5

663

0,5

597

0,5

522

0,5

429

0,5

388

0,5

331

0,5

274

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011


Viso de Longo Prazo

Desigualdade (Gini)

0,535

0,5810,589

0,607

0,594

0,552

0,539

0,527

0,480

0,500

0,520

0,540

0,560

0,580

0,600

0,620

1960 1970 1979 1990 2001 2007 2009 2011

Fonte: Ipea a partir dos microdados da PNAD e Censo / IBGE e Langoni 1973

Variao por Dcimos de Renda

Per Capita na Dcada - Brasil

91,2

82,475,2

69,063,0

57,0

48,5

39,0

28,4

16,6

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Cre

scim

en

to (

%)

Dcimos da renda domiciliar per capita

Crescimento da renda 2011/2001 (%)

Fonte: IPEA a partir dos microdados da PNAD/IBGE

renda dos 10% mais pobres cresceu 91,2% reais por pessoa.

550% + rpido que a dos 10% mais ricos.



80,8 80,877,7

71,567,6

60,954,3

45,4

36,0

26,9

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Cre

scim

en

to (

%)






9,1

12,0

10,7 11,0 10,6

9,1 8,7

7,1

5,1

4,0

0

2

4

6

8

10

12

14

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Cre

scim

en

to (

%)




Fonte: IPEA a partir dos microdados da PME

Dinmica Recente

nas Metrpoles

Renda Domiciliar Per Capita PNAD*

versus PIB Per Capita

90

100

110

120

130

140

1501996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Renda PNAD PIB per capita

Fonte: IPEA a partir dos microdados da PNAD, PME e das Contas Nacionais/IBGE

Renda Domiciliar Per Capita PNAD*

versus PIB Per Capita

Fonte: IPEA a partir dos microdados da PNAD, PME e das Contas Nacionais/IBGE

Crescimento: Desde 2003, ...

a economia brasileira cresceu em todos os anos

segundo a PNAD (40,7% acumulado).

taxa de crescimento do PIB per capita (27,7% acum.)

Na maioria dos pases do mundo desenvolvidos e emergentes ocorreu o

oposto. Na China, por exemplo, o PIB cresceu no perodo 2003 a 2010 dois

pontos de porcentagem por ano acima da renda de pesquisas domiciliares.

Dinmica Recente

nas Metrpoles

Fonte: IPEA a partir dos microdados da PME

Renda per Capita Mdia

x Bem Estar Base 2001=100

90

100

110

120

130

140

150

160

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Renda PNAD Bem Estar

Grfico boca de jacar

90

100

110

120

130

140

150

160

170

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Media PNAD Mediana PNAD

Renda per Capita Base 2001=100

(Mdia X Mediana)

32% X 63%


Desigualdade HorizontalEscolaridade:

Pessoas em Famlias chefiadas por analfabetos (+ 88,6%) X

12 anos ou mais anos de estudo completos (- 11,1%)

Raa:

Pretos (+ 66,3%) e pardos (+ 85,5%) X Brancos (+ 47,6%)

Idade:

Crianas de 0 a 4 anos (+61%) X 55 a 59 anos (+47,6%)

Setores:

Empregados Agrcolas (+86%), Servios Domsticos (+ 62,4%) e No

Remunerados (+60,3%)

Espacial:

Nordeste (+72,8%) X Sudeste (+45,8%).

Rurais (+85,5%) X Metrpoles (+40,5%) e demais cidades (+57,5%) Fonte: IPEA a partir dos microdados da PNAD/IBGE

Ganho

Relativo

frente a

base Erro Padrao

EDUCHEFE *ANO EDUCA 0 a3 2011 0.5447423 0.00764924

EDUCHEFE *ANO EDUCA 4 a 8 2011 0.3968698 0.00774669

EDUCHEFE *ANO EDUCA 8 a 12 2011 0.2032881 0.00775149

EDUCHEFE *ANO EDUCA 12 ou + 2001 Base 0.0000000 0.00000000

Desigualdade Horizontal

Controlada*: Quanto a renda dos

sem escolaridade progrediu?Equao de renda mdia Dif em Dif


*comparando pessoas com os mesmos atributos observveis (sexo, raa, idade, regio etc)

Ganho dos analfabetos em relao aos + educados entre 2001 e 2011 de 54,5%

simulador

Pobreza (%)renda domiciliar per capita abaixo de U$S 2,5 dia PPP

Linha mais alta da Meta do Milenio da Onu

R$ 140 em Outubro de 201124,1

24,3

24,0

23,2

24,2

24,1

24,0

23,2

24,4

21,7

19,5

16,1

15,1

13,0

12,4

11

,3

10,2


Pobreza


-4,90%

0,78%

-11,40%-17,25%

-32,94%-37,19%

-45,73% -48,55%

-53,02%-57,50%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Variao Acumulada da Pobreza

renda domiciliar per capita abaixo de U$S 2,5 dia PPP

Linha mais alta da Meta do Milenio da ONU

R$ 140 em Outubro de 2011 Queda desde 2001

A Pobreza medida pela combinao PNAD cai 57,5% na dcada

Este ponto merece ser ressaltado, pois a primeira meta do milnio da ONU

reduzir a pobreza de 50% em 25 anos (de 1990 a 2015). Foram 21,8 milhes

de pessoas saindo da pobreza entre 2001/2011

Pobreza

-12,08%-17,88%

-33,45%-37,67%

-46,15%-48,95%

-53,39% -57,83%

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Variao Acumulada da Pobreza

renda domiciliar per capita abaixo de U$S 2,5 dia PPP

Linha mais alta da Meta do Milenio da ONU

R$ 140 em Outubro de 2011 Queda desde 2003

Na verdade, se contarmos desde 2003 tambm completamos a meta do milenio

at 2011. O Brasil fez mais de 25 anos em 8!

23,4 milhes de pessoas saindo da pobreza entre 2003 e 2011

e 3,7 milhes entre 2009 e 2011

Outras Medidas de Pobreza

Tambm caem mais de 50% na

Dcada

10

,6

11

,1

10

,9

10

,3

10

,6

10

,6

10

,7

9,8

10

,5

8,9

7,8

6,5

6,4

5,4

5,2

4,9

4,6

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

20

11

6,4 6

,9

6,7

6,2 6,3 6,4 6,5

5,7 6

,3

5,2

4,5

3,8 4,0

3,3

3,2

3,1

3,1

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

20

11

Hiato de Pobreza - P0

Hiato de Quadrtico Pobreza P1


O que explica + a Incluso

Crescimento ou Equidade?

Componente

que

Explica

Proporo de Pobres

% da

Queda

Total

Crescimento

da renda48

Queda da

desigualdade52

Total 100

Decomposies dinmicas da Pobreza no Brasil, 2001-2011


Fonte: IPEA a partir dos microdados da PME/IBGE

Dinmica Recente

nas Metrpoles

Determinantes das Variaes da Desigualdade de Renda 2001 a 2010

EFEITOS

Previdncia

Trabalho

BPCBolsa Familia

JornadaTaxa de ocupao

Taxa de participao

Decomposies da desigualdade Qual

foi o Papel de cada tipo de Renda?

2001 2003 2005 2007 2009 2011

Coeficiente de concentrao

Trabalho 0.589 0.578 0.565 0.557 0.544 0.539

Previdncia 0.601 0.594 0.585 0.562 0.564 0.531

BPC -0.097 -0.064 -0.012 -0.047 -0.017 -0.003

PBF -0.328 -0.330 -0.484 -0.540 -0.527 -0.525

Outras rendas 0.668 0.659 0.662 0.620 0.602 0.605

Total (Gini) 0.594 0.581 0.566 0.552 0.539 0.527

Participao na renda (%)

Trabalho 77.9 76.7 75.9 77.0 76.2 77.4

Previdncia 17.1 18.5 18.2 18.0 18.8 18.2

BPC 0.1 0.1 0.5 0.5 0.6 0.6

PBF 0.1 0.3 0.4 0.5 0.7 0.9

Outras rendas4.9 4.4 5.1 4.0 3.7 3.0

Total 100 100 100 100 100 100


Qual foi a poltica mais efetiva

de reduzir a desigualdade?

Gini

Benefcio

Social

Mdia de

Renda

(custo)

Custo

Fiscal/

Benefcio

Social

Contribuio relativa (%)

Trabalho 58 76

Previdncia 19 21 1,15

BPC 4 2 0,50

Bolsa Familia 13 3 0,25Outras

rendas 6 -3

Gini 100 100


se todos os recursos adicionais pudessem ser canalizados a mesma taxa

para o Bolsa Familia ao invs de previdncia, a desigualdade teria cado 362,7% +

O BPC teria um impacto 129,7% maior que a previdncia.

Desigualdade e bem-estar entre

2001 e 2011

Averso

desigualdade

Perda relativa de

bem-estar (%)

Variao (p.p.)

Baixa 2001-2011

Renda com o PBF -1.5

Renda sem o PBF -1.3

Mdia 2001-2011



Alta 2001-2011



)1.0(

)5.0(

)9.0(


Quanto maior a averso a desigualdade maior o impacto distributivo

do programa Bolsa Familia aumentando 328% entre os extremos

considerados. Ou seja, o quem gosta do Bolsa Familia da mais peso

aos mais pobres dos pobres.

Bolsa Famlia

Famlias cadastradas no

Cadnico com renda

mensal per capita de at

meio salrio mnimo

Condicionalidades

Benefcio bsico

Educao

(faixa etria)

Sade

Mes 91%

Responsveis

Mulheres

Benefcio varivel

R$70 pago s

famlias com renda

mensal de at R$70

per capita

Acompanhamento do carto

de vacinao e do

desenvolvimento das

crianas menores de 7 anos;

mulheres entre 14 e 44 anos

gestantes ou nutrizes devem

fazer acompanhamento de

sua sade e pr-natal

-Frequncia de pelo menos 85%

s aulas nas escolas para crianas

e adolescentes entre 6 e 15 anos;

75% para estudantes entre 16 e 17

anos

R$32 para famlias com

renda mensal de at

R$140 per capita e 5

crianas e adolescentes

de at 15 anos; R$38

para 16 e 17 anos

Benefcios temporrios

para crianas de 0 a 6

meses e gestantes (6 e 9

meses, respectivamente),

respeitando o limite de 5

benefcios por famlia

Brasil Carinhoso levando

a renda per capita a R$70

0,0%

1,0%

2,0%

3,0%

4,0%

5,0%

6,0%

7,0%

0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30 32 34 36 38 40 42 44 46 48 50 52 54 56 58 60 62 64 66 68 70

Estimativa de queda na extrema pobreza (pontos percentuais), por idade, devido ao Brasil Carinhoso

Como foi a dcada brasileira segundo a tica do

Relatrio Stiglitz-Sen:

http://www.stiglitz-sen-fitoussi.fr/documents/rapport_anglais.pdfRecomendaes

Enfatizar renda e consumo na perspectiva das

famlias (no apenas o PIB per capita); Quanto

cresceu?

Medidas de Distribuio; Inclusivo?

Estoques de Riqueza (Trabalho); Sustentvel?

Medidas Subjetivas de Bem-Estar; Percebido?.

Percepes de Felicidade

Passada 2001 em relao ao 2006Brasil (44 ranking nota 5,75)

Presente 2006Brasil (23 ranking nota 6,64)

Futura 2011 em relao ao 2006Brasil (1 ranking nota 8,78)

Legenda

At 5

5 a 6

6 a 7

7 a 8

Mais de 8

No Data

Felicidade Individual - No futuro

Fonte: CPS\FGV a partir dos dados do Gallup World Pool

Obrigado!

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A década inclusiva, de Marcelo Neri

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