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Plano de Comunicação Social do

Plano de Reabilitação Integrado, Participativo e

Sustentável

do Centro Antigo de Salvador.

Documento 2


Cenário

As duas primeiras etapas da elaboração do Plano de Reabilitação Integrado,

Participativo e Sustentável do Centro Antigo de Salvador estão praticamente

cumpridas. Na primeira etapa, realizada em 2008, foram estabelecidas as

Ações Prioritárias do Escritório de Referência: as parcerias, segurança,

redução do assédio, limpeza pública, iluminação, mobilidade, comunicação e

cultura.

A segunda etapa, a ser concluída entre o segundo e o terceiro trimestre deste

ano, foi a elaboração do Plano, com o cumprimento de três grandes metas: os

levantamentos e as sistematizações, as análises e identificação de conflitos e

potencialidades e as propostas e estratégias de implantação e operação do

Plano. Para validar todos os produtos gerados nas duas etapas foram criadas

Câmaras Temáticas, das quais participam os governos federal e estadual,

prefeitura municipal e sociedade civil organizada.

A partir dessa base estrutural, o convênio entre e o Governo da Bahia e a

Unesco prevê o desenvolvimento sustentável do Centro Antigo de Salvador. Já

a partir do segundo semestre deste ano, com a Implantação do Plano, começa

a terceira etapa do projeto que deverá implantar uma estrutura de governança,

um plano operacional e um fundo de investimentos para o Centro Antigo.

Nesse momento, até porque as primeiras ações - a exemplo da iluminação

pública e de monumentos, recuperação de prédios históricos, habitação,

melhorias na segurança e limpeza pública - já estão sendo executadas, a

Comunicação Social passa a ser ferramenta imprescindível.


Objetivos do Plano de Comunicação Social

O Objetivo desse Plano é estabelecer canais de comunicação permanentes e

transparentes, entre o Escritório de Referência do Centro Antigo e todos os

atores envolvidos, direta ou indiretamente, no processo: moradores,

comerciantes, empresários, imprensa, novos investidores, visitantes, ONGs,

universidades, instituições, órgãos públicos e a sociedade em geral.

É preciso envolver e mobilizar a sociedade na construção do novo Centro

Antigo de Salvador. Dar visibilidade ao Plano, explicar cada uma das suas

etapas e despertar a auto-estima e o orgulho das pessoas que moram,

trabalham, frequentam e visitam este que é um dos maiores e mais belos sítios

históricos do mundo.

É necessário que a sociedade saiba que agora está se cuidando com

seriedade desse patrimônio público, em boa parte tombado pela Unesco como

patrimônio da humanidade, e se sinta na obrigação de ajudar a preservar seus

prédios, monumentos, fortes, igrejas, museus, sua história e seu meio

ambiente.

Também é necessário que a população compreenda que o Centro Antigo é

maior do que o Centro Histórico, assim como o Centro Histórico é maior que o

Pelourinho. É preciso mostrar o tamanho e a abrangência do Centro Antigo

para que o morador do Largo da Lapinha saiba que vive no Centro Antigo, bem

como o comerciante da Feira de São Joaquim saiba que a obra de revitalização

da feira é parte da requalificação do Centro Antigo.

É importante também convencer a população de Salvador, empresários e

investidores de que o Centro Antigo pode ser um lugar socialmente justo,

economicamente viável, ambientalmente sustentável, culturalmente aceito e

orgulhosamente defendido.


Estratégia de Comunicação

Entendemos que o Centro Antigo de Salvador só será um lugar sustentável, justo

e viável, no momento em que a comunidade que vive na área e a própria

população de Salvador saiba da sua importância como referência da história do

Brasil para o mundo, entenda o que significa a riqueza do seu patrimônio

artístico e cultural e tenha a consciência de que ali se encontra um dos mais

extensos e mais belos sítios históricos do planeta.

É preciso, portanto, informar à população, principalmente aos mais jovens, que o

Centro Antigo de Salvador é um retrato vivo do tempo de fausto, riqueza e

ostentação (entre os séculos XVI e XVII) em que a primeira Capital do Brasil era

também a cidade mais importante do Hemisfério Sul, o porto mais importante

das rotas marítimas entre a América e a Europa. Uma cidade construída para ser

a nova Lisboa e que foi o primeiro abrigo da Corte de Portugal quando veio para

o Brasil fugindo de Napoleão.

A cidade, como um todo, precisa compreender que os tesouros guardados no

Centro Antigo pertencem ao povo baiano e que, como patrimônio público, podem

e devem gerar trabalho, emprego, renda, diversão e arte para a própria cidade.

Sabendo-se que, grande parte da população de Salvador frequenta cada vez

menos o Centro Antigo e que, boa parte dos jovens que vivem em outros bairros

da cidade sequer conhece o Pelourinho, propomos uma comunicação

informativa e educativa , em que todas as ações, produtos e mídias tenham

também a missão de informar, educar, revelar, valorizar e passar conhecimento

sobre o Centro Antigo. Isso vale para todos os públicos a serem atingidos pela

estratégia de comunicação aqui proposta. Somente através da informação e do

conhecimento de toda a riqueza histórica e cultural que o Centro Antigo

preserva, será possível despertar em cada cidadão de Salvador, da criança ao

adulto, o orgulho e o sentimento de proteção e cuidado por esse patrimônio que

atrai visitantes de todas as partes do mundo, movimentando o turismo da cidade

e gerando trabalho e renda para boa parte da população.

Sugerimos um esforço de comunicação concentrado entre os meses de maio e

dezembro deste ano, com desdobramento e sustentação permanente a partir de


2010. Um conjunto de ações, produtos e mídias com força suficiente para

informar ao nosso público alvo (moradores, comerciantes, empresários,

visitantes, profissionais de comunicação, ONGs, universidades, instituições,

órgãos públicos, novos investidores e a sociedade em geral) sobre o que foi

feito, o que está sendo feito e o que será feito pelo Plano de Reabilitação

Integrado, Participativo e Sustentável do Centro Antigo de Salvador, além de

envolver e mobilizar a sociedade na construção e implementação de suas ações.

Mais uma vez ressaltamos que todo esse esforço deverá também cumprir a

função didática de informar, educar, destacar e valorizar o Centro Antigo.


Providências necessárias para implantar e viabiliza r o Plano de Comunicação

Por entender que o Plano de Requalificação do Centro Antigo de Salvador é

tão importante para a população e para a cidade que deve ser considerado

uma política permanente de Estado e não somente a obra de um Governo,

sugerimos que o Escritório de Referência e a Unesco criem uma estrutura

própria para a execução deste Plano de Comunicação.

Para a sistematização das informações e execução de uma metodologia para

registros que deverão subsidiar os livros com as publicações da experiência do

Plano de Reabilitação do Centro Antigo (registro fotográfico, arquivo de

imagens de gravações nas Câmaras Temáticas, vídeos, textos, elaboração de

mapas, etc.), além da tarefa de reposicionar a imagem do Centro Antigo nos

noticiários e mídia em geral, no âmbito local, nacional e internacional,

chamamos atenção para a necessidade da criação de uma estrutura de

comunicação própria, ágil, competente e com acesso às redações, inclusive de

fora da Bahia, para funcionar junto ou no próprio Escritório de Referência.

Entendemos que será muito importante a criação de um núcleo de

comunicação, formado por profissionais experientes, que além de atender e

municiar a imprensa baiana, nacional e até internacional, regularmente, com

informações sobre o Centro Antigo, terá outras importantes missões:

1- Editar o Jornal do Centro Antigo

2- Atualizar e enriquecer, diariamente, o Portal do Centro Antigo

3- Registrar, reunir, sistematizar, classificar e arquivar informações, fotos,

imagens de vídeo, entrevistas e gravações de áudio, que vão constituir

os livros com a Experiência da Reabilitação do Centro Antigo, além da

“memória” do Escritório de Referência.

4- O conteúdo produzido e arquivado por esse grupo de profissionais é que

vai subsidiar a publicação da “Experiência (Diagnóstico/ Proposição) do

Plano de Reabilitação do Centro Antigo”.

5- Produzir o e-mail marketing para comunicação permanente entre os

entes federativos.

No nosso entendimento esse grupo deve ser formado por um jornalista/editor


experiente, um repórter, um fotógrafo, um “cameraman” (para captação de

vídeo) e um assistente, um profissional de informática capaz de fazer a

atualização diária do Portal, além de pessoal de apoio.

Detalhamento de Estratégia, produtos ações e mídias para execução do Plano de Comunicação

Lançamento da marca/conceito

Entendemos que para dar início à execução deste Plano de Comunicação –

causando um impacto inicial positivo e gerando mídia espontânea - devemos

realizar um evento aberto ao público para apresentar à imprensa a nova

logomarca e o novo conceito do Plano. Uma solenidade com a presença de

todos os atores envolvidos: governador, secretários, representantes da Unesco,

autoridades, empresários convidados, gestores, consultores e comunidade.

Nessa ocasião será distribuído um folder apresentando o Plano e convidando a

iniciativa privada a participar como parceira na sua implementação, inclusive

apoiando e patrocinando alguns produtos, ações e mídias que detalharemos a

seguir. A nossa sugestão é que esse evento seja programado para o momento

da instalação das Oficinas 3 e 4 Câmaras Temáticas.

Encarte/folder

Nesta mesma data seria veiculado um encarte de quatro páginas nos jornais de

Salvador, mostrando o mapa do Centro Antigo, suas dimensões e informando

sobre a conclusão das duas primeiras etapas do Plano de Reabilitação. O que

já foi feito, o que ainda será feito. Esse encarte, que também pode ser usado

como um folder, que deverá ser distribuído nas Câmaras Temáticas, no evento

de lançamento da nova logomarca e em pontos de grande movimento do

Centro Antigo, como restaurantes, shoppings, lojas, museus e outros.


Jornal mensal

Sugerimos a criação do Jornal do Centro Antigo, com periodicidade mensal e

grande distribuição. O objetivo seria informar à comunidade sobre o andamento

dos trabalhos do Plano de Reabilitação e ampliar as informações para os

formadores de opinião, redações de jornais, rádios e emissoras de televisão,

blogs, ONGs, universidades e outros.

O jornal cumpriria também o papel educativo de informar sobre o Centro

Antigo, suas particularidades, suas história, seus personagens, podendo

também ser distribuído nas escolas públicas e particulares. Além de conter um

guia da programação cultural do Centro Antigo e serviços.

Portal internet

A indicação é a criação do Portal do Centro Antigo na Internet, que seja um

verdadeiro espaço de visitação virtual, aberto para todo o mundo. Além do Blog

que o Escritório de Referência já mantém, sugerimos que este Portal, que deve

ser atualizado diariamente, seja uma grande radiografia do Centro Antigo, onde

o internauta de qualquer lugar do planeta possa obter informações e, por

exemplo, ouvir a música do Olodum, consultar o cardápio da Cantina da Lua,

ver a programação dos museus, galerias de arte, programação de eventos

culturais, shows, serviços informações turísticas e sobre oportunidades de

investimentos.

Uma ferramenta desse porte pode ser patrocinada por um grande parceiro do

setor bancário, uma grande empresa de petróleo, da área de telefonia ou uma

grande construtora baiana, que teria como contrapartida um banner

permanente chamando para um website dentro do portal e/ou um link para o

seu próprio site.

Interprograma – TV– 3 minutos.

Também em parceria com a iniciativa privada, sugerimos a veiculação de um

interprograma semanal de televisão, jornalístico, informativo e educativo, com


três minutos, aos domingos, em horário nobre, cujo conteúdo seria o Centro

Antigo, destacando-se a cada edição, um monumento, um museu, um

momento importante da história do Brasil que aconteceu no lugar.

Interprograma – Rádio – 3 minutos.

A mesma fórmula, inclusive de patrocínio, deverá ser repetida no meio rádio.

Mídia nacional

Para divulgar o Plano de Reabilitação do Centro Antigo de Salvador, fora da

Bahia, sugerimos a veiculação de quatro anúncios em jornais e revistas de

circulação nacional. Dois desses anúncios serão dirigidos ao turista,

convidando para visitar e conhecer melhor o um dos maiores e mais belos sitos

históricos do mundo. Os outros dois deverão se dirigir a novos investidores.

(Vide Plano de Mídia).

Maquete

A idéia é confeccionar uma grande maquete do Centro Antigo, que ficaria em

exposição permanente, aberta à visitação pública, num prédio histórico do

Centro Antigo. Pode-se estabelecer, com as Secretarias de Educação do

Estado da Bahia e da Prefeitura de Salvador, um sistema de visitação em

rodízio para os estudantes da rede pública, durante o ano inteiro, além de

estimular a visita de estudantes das escolas particulares e dos moradores da

área.

Folheto informativo

Sugerimos a produção de um folheto simples, com pequeno mapa e

informações condensadas sobre o Centro Antigo para ser distribuído em massa

com os moradores da área e, por exemplo, com os estudantes que visitarem a

maquete.


Publicações

Livro 1 - Publicação Experiência – Diagnóstico

Livro 2 - Publicação Experiência – Proposições

Livro 3 – Publicação Experiência – Fotografias

No livro 1 devem ser apresentados os resultados dos trabalhos

desenvolvidos para levantamento de dados e informações para análise e

compreensão da dinâmica urbanística, socioeconômica e cultural do Centro

Antigo de Salvador e a consolidação desses dados, incluindo diagnósticos,

legislação, planos e projetos. Além dos estudos, pesquisa, imagens, mapas,

croquis e outras apresentações gráficas que venham fazer parte desse

trabalho, sugerimos que constem também os registros fotográficos das

ações das pessoas envolvidas na sua execução.

Para o livro 2 , onde serão apresentadas as proposições dos especialistas e

técnicos para a reabilitação integrada, participativa e sustentável do Centro

Antigo, sugerimos que, além dos mapas e ilustrações dos projetos, sejam

apresentados também os registros fotográficos do processo, dos encontros

e das ações das pessoas envolvidas.

Já o livro 3, nossa proposta é que seja uma publicação das fotografias que

mostrassem o Centro Antigo e suas riquezas e particularidades, a partir da

visão de cerca de vinte fotógrafos da Bahia. Estas seriam as mesmas fotos

da exposição fotográfica que também estamos propondo a seguir.

Sugerimos, ainda, que cada publicação tenha o acompanhamento de

profissionais de revisão, editoração e projeto gráfico conceitual e que siga

as seguintes especificações para impressão:

156 Paginas. Formato Aberto: 460x310 mm Fechado: 230x310 mm Capa

Dura/Costura Normal Cola: PUR Capa: (517x350) Impresso a 4x0 cores

(ACMPx0).Papel Reciclado 150 gr/m². Laminação Fosca na frente Reforço


Capa: (500x350) Sem impressão Papelão 1320 gr/m². Corte/Vinco Guardas:

Impresso a 4x4 cores (ACMPxACMP).Papel Reciclado 180 gr/m².

Laminação Fosca na frente, Vincado Miolo: 152 pág. Impresso a 4x4 cores

(ACMPxACMP).Papel Reciclado 150 gr/m². Sobre Capa: (710x310)

Impresso a 4x0 cores (ACMPx0).Papel Reciclado 180 gr/m². Laminação

Fosca na frente, Vincado.

Exposição de fotografia

Aconselhamos a criação de um grande evento, no mês de novembro, quando a

cidade começa a respirar o clima de verão, que poderá projetar definitivamente

o centro Antigo de Salvador. Trata-se de uma grande exposição fotográfica com

o tema Centro Antigo, para ser colocada nas ruas, praças, feiras, postes e

prédios da cidade. Centenas de fotos (arquitetura, arte sacra, monumentos,

gente, curiosidades, etc.) seriam captadas por 20 fotógrafos baianos

convidados e exibidas com a nova marca e o novo conceito do Centro Antigo, a

assinatura do fotógrafo e a logomarca do parceiro apoiador.

Após a Exposição, estas fotos seriam o conteúdo do terceiro livro da

Experiência do Plano de Reabilitação do Centro Antigo.

Vídeo documentário/DVD

Sugerimos a realização de três vídeos documentários, de 27 minutos, contendo

uma espécie de “case/making off” do Plano de Reabilitação do Centro Antigo,

cada um correspondendo a uma das publicações Experiência. Vão mostrar as

etapas cumpridas, o cenário, as dificuldades e as soluções encontradas.

Poderão ser exibidos em emissoras públicas de televisão e salas de cinema.

Os três vídeos serão copiados em DVD, com grande tiragem, para distribuição

nas comunidades envolvidas, escolas públicas, universidades, entre outros.

Mapas ilustrados

Indicamos ainda a confecção de mapas ilustrados, como os mapas turísticos,

que mostrem a área do Centro Antigo, destacando seus principais atrativos,


monumentos, igrejas, fortes, praças e casas de espetáculos e também

orientem os visitantes nos deslocamentos na área do Centro Antigo.

Painel aeroporto

Outra ação que consideramos importante é a colocação de um painel fixo com

uma belíssima imagem do Centro Antigo dando boas vindas aos passageiros

que desembarcam no Aeroporto de Salvador. A imagem deverá estar

acompanhada do conceito e o painel também poderá ser assinado por um

parceiro patrocinador.

Calendário anual

Calendário anual para o período junho de 2009/junho de 2010, com belas fotos

e informações sobre o Centro Antigo, assinalando as atividades do Escritório

de Referência na implantação do Plano.

Relatório de atividades

Para institucionalizar a comunicação permanente entre os entes federativos

que participam da elaboração do Plano nossa indicação é que o escritório

passe a utilizar um “e-mail marketing”, com formato definido e a utilização da

nova logomarca e conceito do Escritório de Referência, na correspondência via

internet entre os participantes – autoridades, consultores, técnicos – da

elaboração do Plano.

Sugerimos também a criação de um envelope padronizado para ser enviado a

todos os gestores e dirigentes envolvidos, contendo uma espécie relatório

periódico com resultados dos principais eventos da agenda do Escritório de

Referência. A nova marca e o conceito do Plano devem constar de todos esses

documentos (envelope e papel timbrado).


Conceito

O ponto de partida para um projeto de comunicação que se pretende

permanente e eficaz é a elaboração de um conceito e a criação de uma marca

que assegurem a identidade visual do produto. Um símbolo, acompanhado de

uma mensagem síntese, que irá padronizar a comunicação institucional e

facilitar a associação do conceito para o conjunto social.

Buscamos um conceito que reforce a idéia da preservação do Centro Antigo e

chama atenção para sua importância histórica no cenário nacional. Boa parte

da história do Brasil aconteceu na Bahia e continua viva e preservada nos

casarios, na arquitetura, nos museus, conventos, palácios e igrejas do Centro

Antigo do Salvador, primeira capital do país. Andar por suas ruas e becos, é

vivenciar cinco séculos de história, arte e cultura que vivem e respiram em

cada pedra, cada canto, cada detalhe desse patrimônio.

A marca que apresentamos neste Plano de Comunicação, é simples e

comunicativa. Mostra um traço em forma circular, que parte do centro de um

desenho, ganha contornos mais amplos até formar um coração que lembra o

estilo barroco. Uma marca graficamente limpa, de fácil percepção, que sugere

a irradiação da energia que emana do Centro Antigo e também o amor e

cuidado que todos devemos ter pelo Centro Antigo.

Sugerimos que toda a papelaria do Escritório de Referência, onde a nova

marca será aplicada, seja em papel reciclável, bem como todas as peças

impressas indicadas neste Plano de Comunicação.

Entendemos que a nova marca deve ser disponibilizada para novos

empreendimentos, eventos, peças publicitárias e deve estar presente em tudo

que se referir ao Centro Antigo. Por exemplo, na placa da obra de habitação na

Rocinha, nos palcos onde acontecem shows, nos convites para exposições, em

camisetas e outros.

E foi a partir da constatação da necessidade de uma comunicação informativa

e educativa que chegamos ao conceito que deve compor a nova marca do

centro antigo:


CENTRO ANTIGO DE SALVADOR.

A HISTÓRIA DO BRASIL VIVE AQUI.


Outras sugestões

Parceria com a Iniciativa Privada

É importante salientar que a plena execução deste Plano de Comunicação

depende do estabelecimento de parcerias com a iniciativa privada, que

viabilizem a implementação dos seus produtos e mídias. Cada parceiro

patrocinará uma ou mais peças entre as sugeridas na estratégia de comunicação

e agregará sua marca à reforma do Centro Antigo, assinando com exclusividade

a peça patrocinada. Vamos tomar o exemplo de um banco que resolva patrocinar

os interprogramas semanais de três minutos na televisão. Cada programa será

assinado da seguinte maneira:

CENTRO ANTIGO DE SALVADOR.

A HISTÓRIA DO BRASIL VIVE AQUI.

Apoio: BANCO TAL

Internet banda larga sem fio

Como sugestão, recomendamos o estudo da possibilidade da Secretaria de

Cultura do Governo da Bahia, junto com o Ministério de Cultura, anunciar a

instalação de um sistema de Internet sem fio, gratuita, em todo o Centro Antigo,

num prazo a ser determinado pela viabilidade técnica. Uma iniciativa que

certamente vai agradar a todos que vivem, trabalham e estudam na área e

também aos visitantes, sejam turistas ou baianos.

Sugerimos ainda a confecção de brindes/lembranças, como cartões postais,

cartazes, artesanato com miniaturas de prédios e monumentos, entre outros.

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