DEBATES · 2019. 1. 27. · Chihuahua, Chih., 12 de Marzo de 2013 Aurora Martínez Bernal,...

DIARIO DE LOS DEBATESPODER LEGISLATIVO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE CHIHUAHUA

AÑO III II P.O. LXIII LEGISLATURA TOMO III NÚMERO 47

Tercera Sesión Ordinaria del Segundo Período Ordinario dentro del Tercer Año de Ejercicio Constitucionalde la Sexagésima Tercera Legislatura, Celebrada el Día 12 de Marzo de 2013, en el Recinto Oficial delPoder Legislativo.

S U M A R I O:

1.- APERTURA SESIÓN. 2.- LISTA ASISTENCIA. 3.- ORDEN DÍA. 4.- ACTA SESIÓN ANTERIOR. 5.- CORRESPONDENCIA.6.- CARTERA.- TURNOS: EDUCACIÓN.- PRI, EJECUTIVO ESTATAL REALIZAR PROGRAMA INTERINSTITUCIONALEDUCATIVO ECOLÓGICO, PREPONDERE CIMIENTOS CULTURA ECOLÓGICA ESTADO. EQUIDAD.- PAN, MODIFICAR LEYDE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES. EQUIDAD.- PAN, EJECUTIVO ESTATAL DÉ CUMPLIMIENTO ARTÍCULOS 25Y 27 LEY ESTATAL DEL DERECHO MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA. PRESIDENCIA.- PAN, INTERPELACIÓNAL SECRETARIO DE SALUD, RESPECTO PROBLEMÁTICA EN ESTADO POR ADICCIONES. TRABAJO.- EJECUTIVOESTATAL, PENSIÓN DEUDOS C. GILBERTO QUINTANA RUIZ. PROGRAMACIÓN.- DELICIAS Y ALLENDE MODIFICAR LEYESINGRESOS 2013. 7.- DICTÁMENES.- EDUCACIÓN.- DIP. HERNÁNDEZ IBARRA, EJECUTIVO FEDERAL, SE CREE CASACULTURA HEROICA CIUDAD JUÁREZ (Acu.618/2013). 7.1.- EDUCACIÓN.- PRI, PAN Y PVEM, EJECUTIVO ESTATAL, SEENTREGUE ARCHIVO HISTÓRICO MUNICIPIO BATOPILAS, UBICADO EN BIBLIOTECA CENTRAL CIUDAD CHIHUAHUA(Acu.619/2013). 7.2.- SALUD.- PAN, REFORMAR ARTÍCULO 202 LEY ESTATAL DE SALUD (1231/2013). 7.3.- SALUD.-DIPS. FRANCO RUIZ, ORVIZ BLAKE Y SALCIDO LOZOYA, SECRETARÍA DE SALUD, FORTALEZCA EN HOSPITALESCUIDADO SALUD DE INFANTES A SU CARGO (Acu.620/2013). 7.4.- ECONOMÍA.- DIP. BARRAZA CHÁVEZ, EJECUTIVOSFEDERAL Y ESTATAL, SE CREE FIDEICOMISO ESTATAL ANÁLOGO AL FIDEICOMISO NACIONAL PARA FOMENTAR,IMPULSAR Y FORTALECER PEQUEÑO Y MEDIANO MINERO (Acu.621/2013). 7.5.- ECONOMÍA.- PRI, SECRETARÍA MEDIOAMBIENTE Y RECURSOS NATURALES, REALICE ANÁLISIS, REVISIÓN Y VIABILIDAD EN ESTACIONES METEOROLÓGICASY SE INSTALEN EN MUNICIPIOS FALTANTES; EN MUNICIPIOS MEOQUI Y OJINAGA SE MONITOREEN TEMPERATURASFORMA REAL Y PRECISA (Acu.622/2013). 7.6.- ASUNTOS FRONTERIZOS.- DIPS. HERNÁNDEZ IBARRA, FLORESVIRAMONTES Y ALMAZÁN NEGRETE, EJECUTIVO FEDERAL, CONCLUYA TRABAJOS RESPECTO REGLAMENTO DE LEYDE MIGRACIÓN (Acu.623/2013). 7.7.- PROGRAMACIÓN.- SAUCILLO, REFORMAS LEYES INGRESOS 2013 (1232/2013).7.8.- ALLENDE, (1233/2013). 8.- INICIATIVAS.- DIP. AGUILAR JIMÉNEZ, REFORMAR LEY VIALIDAD Y TRÁNSITO.8.1.- DIP. FLORES GONZÁLEZ, REFORMAR ARTÍCULO 62 LEY ORGÁNICA PODER LEGISLATIVO. 8.2.- DIP. ORVIZ BLAKE,REFORMAR CÓDIGO PENAL. 8.3.- DIP. ORVIZ BLAKE, SUPREMO TRIBUNAL JUSTICIA, IMPLEMENTE SISTEMA VERSIÓNESTENOGRÁFICA EN AUDIENCIAS JUICIO ORAL. 8.4.- DIP. BENJAMÍN GARCÍA RUIZ, SECRETARÍA DE AGRICULTURA,GANADERÍA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIÓN, INCLUYA EN PROGRAMA APOYO DIRECTO AL CAMPO,A PRODUCTORES QUE QUEDARON FUERA DEL MISMO. 8.5.- DIP. ORTIZ ORPINEL, REFORMAR ARTÍCULO 63 CÓDIGOMUNICIPAL. 9.- ASUNTOS GENERALES.- (NO HUBO). 10.- SE LEVANTA LA SESIÓN.

Presidencia del C. Dip. Francisco Javier SalcidoLozoya. [P.R.I.]

1.

- El C. Dip. Presidente. P.R.I.: [Hace sonar lacampana].

Se abre la Sesión. [11:24 Hrs.]

2.

- El C. Dip. Presidente. P.R.I.: Con el objetode verificar la existencia del cuórum, solicito a la

Segunda Secretaria, Diputada Guadalupe GonzálezRodríguez (sic) se sirva pasar Lista de Asistencia.

[El Diputado Díaz Gutiérrez asume la Primera Secretaría].

- La C. Dip. Segunda Secretaria.- P.R.I.: Con supermiso, Diputado Presidente.

Por instrucciones de la Presidencia procedo a pasarLista de Asistencia.

[Pasa Lista de Asistencia a la totalidad de los integrantes dela Legislatura, contestando éstos: ”Presente”].

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Chihuahua, Chih., 12 de Marzo de 2013

[La Diputada Martínez Bernal asume la Primera Secretaría, seencontraba ocupándola el Diputado Díaz Gutiérrez].

Diputado Presidente, le informo que nos encon-tramos presentes veinticinco [26] Diputados de lostreinta y tres que integramos esta Legislatura.

Así mismo, le informo, Diputado Presidente, quehan solicitado se justifique su inasistencia losDiputados Alva Melania Almazán Negrete y Francis-co González Carrasco, quienes comunicaron, conla debida oportunidad, a esta Secretaría la imposi-bilidad de asistir a la presente Sesión.

- El C. Dip. Presidente.- P.R.I. Gracias, Diputada.

[Salen del Recinto los Diputados Bailón Peinado y SerranoEscobar].

Existiendo el cuórum legal [26], se da inicio a laSesión y todos los acuerdos que en ella demandentendrán plena validez legal.

[Se justifica su inasistencia a los Diputados Almazán Negrete yGonzález Carrasco. Se incorporan durante el transcurso de laSesión los Diputados Flores Viramontes, González Gutiérrez,Ortiz Orpinel, Sáenz Gabaldón y Pérez Cuéllar].

3.

- El C. Dip. Presidente.- P.R.I. A continuación, mepermito poner a consideración de la Asamblea elOrden del Día de esta Sesión.

I.- Aprobación, en su caso, del Acta de la SesiónAnterior.

II.- Se da cuenta de la Correspondencia.

III.- Asuntos en Cartera.

a) Turnos a Comisiones.

IV.- Dictámenes que Presentan las Comisiones:

- De Educación y Cultura,

- De Salud,

- De Economía,

- De Asuntos Fronterizos, y

- De Programación, Presupuesto y HaciendaPública.

V.- Presentación de Iniciativas de Decreto o Puntosde Acuerdo.

VI.- Asuntos Generales.

Solicito a la Segunda Diputada… a la SegundaSecretaria, Diputada Gloria Guadalupe RodríguezGonzález, tome la votación e informe a estaPresidencia el resultado de la misma.

- La C. Dip. Segunda Secretaria.- P.R.I: Con supermiso, Diputado Presidente.

Por instrucciones de la Presidencia pregunto a lasseñoras y señores Diputados, los que estén por laafirmativa respecto del contenido del Orden del Díaleído por el Diputado Presidente favor de expresarsu voto levantando la mano en señal de aprobación;así como presionando el botón correspondientede su pantalla a efecto de que el mismo quederegistrado de forma electrónica.

- Los CC. Diputados.- [Manifiestan su aprobación enforma unánime].

- La C. Dip. Segunda Secretaria.- P.R.I.:¿Los queestén por la negativa?

[No se registra manifestación alguna por parte de losLegisladores].

¿Los que se abstengan?


Informo a la Presidencia que nos hemosmanifestado de manera unánime a favor delcontenido del Orden del Día para la Sesión.

- El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Gracias, DiputadaSecretaria.

Se aprueba el Orden del Día.

4.

- El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Solicito a laPrimera Secretaria, Diputada Inés Martínez… Inés

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Aurora Martínez Bernal, verifique si existe algunaobjeción en cuanto al contenido del Acta de laSesión anterior la cual, con toda oportunidad, fuedistribuida a las señoras y señores Legisladores.

- La C. Dip. Primera Secretaria.- P.A.N.: Con supermiso, Diputado Presidente.

- El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Adelante,Diputada.

Por instrucciones de la Presidencia pregunto alas señoras y señores Diputados, si existe algunaobjeción en cuanto al contenido del Acta de laSesión anterior, la cual se hizo de su conocimientooportunamente favor de manifestarlo de la maneraacostumbrada.


Informo al Diputado Presidente que ninguno de losLegisladores ha manifestado objeción alguna encuanto al contenido del Acta.


En consecuencia, se aprueba.

[ACTA NÚMERO TRES.

De la Segunda Sesión Ordinaria del Segundo Período Ordinariode Sesiones, correspondiente al tercer año de ejercicioconstitucional de la Sexagésima Tercera Legislatura, celebradaen el Recinto Oficial del Poder Legislativo el quinto día delmes de marzo del año dos mil trece.

Presidencia: Diputado Francisco Javier Salcido Lozoya.Secretarias: Diputadas Inés Aurora Martínez Bernal y GloriaGuadalupe Rodríguez González.

Siendo las once horas con veinte minutos del día de la fecha, laDiputada Gloria Guadalupe Rodríguez González, en su calidadde Segunda Secretaria, a solicitud del Presidente, pasó listade asistencia; al verificarse la presencia de la mayoría de losLegisladores, el Presidente declaró la existencia del cuórumy que todos los acuerdos tomados estarían dotados de plenavalidez legal. Se registró la justificación por la ausencia delos Legisladores Héctor Elías Barraza Chávez y Samuel Díaz

Palma. Se incorporó a la Sesión el Congresista César AlbertoTapia Martínez.

Acto continuo, el Presidente dio a conocer el Orden del Día bajoel cual habría de desarrollarse la sesión; para luego solicitar ala Primera Secretaria, Diputada Inés Aurora Martínez Bernal,lo sometiese a consideración de la Asamblea. Al proceder alo solicitado, la Primera Secretaria informó haberse aprobadopor unanimidad.

Instruida por el Presidente, la Segunda Secretaria, DiputadaGloria Guadalupe Rodríguez González, preguntó a losLegisladores si existía alguna objeción en cuanto al contenidodel Acta número Dos, correspondiente a la Primera SesiónOrdinaria celebrada el cuarto día del mes de marzo del presenteaño, misma que les fue dada a conocer oportunamente. Al noregistrarse observación alguna, fue sometida a la consideraciónde los presentes, resultando aprobada por unanimidad.

Para continuar con el siguiente punto del Orden del Día, laPrimera Secretaria, Diputada Inés Aurora Martínez Bernal,verificó que los Legisladores contaran con el listado dela Correspondencia recibida; posteriormente, el Presidentedeclaró haber quedado enterados de la misma, instruyendo ala Secretaría para que le diese el trámite correspondiente.

Acto continuo, a solicitud del Presidente, la SegundaSecretaria, Diputada Gloria Guadalupe Rodríguez González,confirmó que los Diputados contaran con el listado de Asuntosen Cartera, en el cual se contemplan las propuestas de turnosa las Comisiones Legislativas correspondientes, por lo que elPresidente ratificó el turno de estos, conforme a lo establecidoen la fracción novena del artículo treinta de la Ley Orgánicadel Poder Legislativo.

En el punto referente a la presentación de dictámenes, seconcedió el uso de la Tribuna:

I. A la Comisión de Trabajo y Previsión Social, que sometióa consideración de la Asamblea dictámenes que recaen a lasIniciativas con carácter de decreto mediante las cuales, elPoder Ejecutivo Estatal, solicitó a este Congreso del Estado,autorización para que le sea otorgada una pensión:

a. A la ciudadana Silayin García González y a la menorLuisania Zea García, cónyuge supérstite e hija del ciudadanoJosé Luis Zea Frescas, quien fuera Defensor Público,dependiente de la Defensoría Pública del Estado y esta,

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a su vez, de la Secretaría General de Gobierno., presentadapor la Diputada Inés Aurora Martínez Bernal.

b. A la ciudadana Blanca Leticia Salazar Mendoza, almenor Jonathan y al ciudadano Manuel Raymundo, ambosde apellidos Gándara Salazar, cónyuge supérstite e hijos delciudadano Manuel Gándara Orozco, Oficial de Tránsito dela División de Vialidad y Tránsito, dependiente de la PolicíaEstatal Única y esta, a su vez, de la Fiscalía General delEstado, leída por el Legislador Luis Adrián Pacheco Sánchez.

II. A la Diputada Patricia Flores González, en representaciónde la Comisión de Equidad, Género y Familia y la Junta deCoordinación Parlamentaria, dio lectura al dictamen por mediodel cual se da cumplimiento al decreto número doscientostreinta y nueve diagonal cero ocho del segundo períodoordinario, por el que se instituye el reconocimiento a laChihuahuense Destacada, de conformidad con la convocatoriapública que para tal efecto se llevó a cabo, en su quintaedición.

III. A la Comisión Primera de Gobernación y PuntosConstitucionales, que sometió a consideración de la Asamblea,lo siguiente:

a. En voz del Legislador Gabriel Humberto Sepúlveda Reyes,dictamen que recae a la Iniciativa presentada por él mismo,en su calidad de Presidente de la Comisión que dictamina,con el propósito de iniciar el procedimiento legislativo en arasde dejar sin efectos el Decreto trescientos cuarenta diagonaldos mil once emitido por esta Legislatura dentro del SegundoPeríodo Ordinario del segundo año de ejercicio constitucional,en fecha dieciséis de junio del dos mil once y, en consecuencia,dictar uno nuevo, ello en acatamiento a la sentencia ejecutoriapronunciada del amparo en revisión cuatrocientos treinta y tresdiagonal dos mil doce, emitido por la Segunda Sala de laSuprema Corte de Justicia de la Nación, derivado del juicio deamparo seiscientos trece diagonal dos mil once, substanciadoen el Juzgado Segundo de Distrito en el Estado, mediante elcual se resolvió amparar y proteger a José Carlos Flores Silva.

Al someterse a consideración de la Asamblea, los dictámenesde referencia, fueron aprobados por unanimidad.

En seguida, el Presidente declaró que toda vez que laSegunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación,deja subsistentes aquellos actos procesales realizados alamparo de las normas constitucionales y legales locales que

se ajustan a la Constitución Federal, se aclara que en estecaso subsisten:

a) El procedimiento iniciado en el Supremo Tribunal de Justiciadel Estado para la reelección, en su caso, del magistrado encuestión.

b) El expediente integrado con motivo de dicho procedimientoy su remisión al Honorable Congreso del Estado.

c) El turno a la Comisión Primera de Gobernación y PuntosConstitucionales.

d) El dictamen emitido por la Comisión.

En consecuencia, procede someter, de nueva cuenta, a laconsideración del Pleno, el dictamen votado el día dieciséisde junio del dos mil once, en los términos dispuestos por laSegunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación,por lo que continuó en el uso de la Tribuna la ComisiónPrimera de Gobernación y Puntos Constitucionales, que envoz del Diputado Gabriel Humberto Sepúlveda Reyes, sometióa consideración de la Asamblea el dictamen que recae ala solicitud que mediante el oficio S un mil ciento setentay uno, de fecha siete de marzo del dos mil once, envió elLicenciado Javier Ramírez Benítez, Magistrado Presidente delSupremo Tribunal de Justicia en el Estado de Chihuahua,acompañada del cuadernillo treinta y cuatro diagonal diez,que contiene la documentación que habrá de analizarse poresta Soberanía para pronunciarse respecto de la reelección ono del Licenciado José Carlos Flores Silva, Magistrado de laCuarta Sala de lo Penal del Supremo Tribunal de Justicia delEstado.

En seguida, el Presidente declaró que para proceder a lavotación del dictamen antes leído, se hace necesario queeste Cuerpo Colegiado se constituya en Colegio Electoral,de conformidad a lo que dispone el inciso b) de la fraccióndecimoquinta del artículo sesenta y cuatro de la ConstituciónPolítica del Estado.

Acto continuo, el Presidente informó que en cumplimientodel artículo ciento treinta y cuatro de la Ley Orgánica delPoder Legislativo, la votación deberá realizarse por cédula;por lo que instruyó al personal de la Secretaría de ServiciosJurídico Legislativos, para que fuesen distribuidas las cédulasde votación correspondientes, y a la Primera Secretaría paraque pasase lista de asistencia a efecto de que los Legisladores

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depositasen la cédula con su votación en la urna colocadaen la curul de la Segunda Secretaria; una vez verificado quetodos los Diputados hubieron emitido su voto, los Secretariosextrajeron las cédulas y realizaron el conteo de los votos einformaron al Pleno haberse obtenido trece votos a favor ydieciocho en contra.

Por lo anterior, el Presidente declaró que al no haberseobtenido más de las dos terceras partes de votos, deconformidad a lo que establecen los artículos ciento sietede la Constitución Política; y ciento ochenta y cuatro de laLey Orgánica del Poder Judicial, ambos ordenamientos delEstado, para que proceda la reelección como Magistradodel Supremo Tribunal de Justicia del ciudadano LicenciadoJosé Carlos Flores Silva, no es de reelegirse; por lo queinstruyó a la Secretaría para que elaborase la minuta dedecreto correspondiente y la enviase, de inmediato, para supublicación en el Periódico Oficial del Estado, y se comuniquede inmediato, la resolución anterior, al Magistrado Presidentedel Supremo Tribunal de Justicia del Estado.

Continuando con el desahogo del Orden del Día, en el puntoreferente a la presentación de Iniciativas de punto de acuerdoo de decreto, se concedió el uso de la Tribuna en el siguienteorden:

1. A la Diputada Alva Melania Almazán Negrete, que ensociedad con los Legisladores Gloria Guadalupe RodríguezGonzález, Jesús José Sáenz Gabaldón y Pablo GonzálezGutiérrez, presentó Iniciativa de punto de acuerdo parasolicitar, respetuosamente, al titular del Ejecutivo del Estado, elque valore y considere la posibilidad de realizar un programainterinstitucional educativo-ecológico, que busque preponderary fortalecer los cimientos de la cultura ecológica en el Estado deChihuahua, por medio del estímulo y apoyo a las institucioneseducativas de la Entidad, dentro del marco de su política deGobierno Chihuahua Vive, con la primera edición del concursoestatal de educación ecológica.

2. A la Legisladora Inés Aurora Martínez Bernal, en mancomúncon los demás integrantes del Grupo Parlamentario del PartidoAcción Nacional, dio lectura a Iniciativa con carácter dedecreto para modificar el artículo octavo y adicionar losartículos doce bis y doce ter de la Ley de Igualdad entreMujeres y Hombres del Estado, para crear las unidades deigualdad de género al interior de cada dependencia y entidadde la administración pública estatal y paraestatal y órganos

constitucionales autónomos con la finalidad de fomentar laigualdad entre mujeres y hombres a través de la aplicacióntransversal de la perspectiva de género en todos los planes,programas, y proyectos presupuestales.

Antes de continuar, el Presidente saludó la presencia delos alumnos de primer grado de secundaria, del Instituto LaRoca, ubicado en la ciudad de Delicias, Estado de Chihuahua,quienes vienen guiados por el Licenciado Víctor Monárrez.

3. A la Congresista Patricia Flores González, quien a nombrepropio y de los demás integrantes del Grupo Parlamentariodel Partido Acción Nacional, presentó Iniciativa de puntode acuerdo a efecto de solicitar respetuosamente al titulardel Poder Ejecutivo del Estado, dé cabal cumplimiento alo previsto en los artículos veinticinco, fracción séptima; yveintisiete, fracción séptima de la Ley Estatal del Derechode las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en lo relativoa exhortar a los medios de comunicación para que apliquencriterios adecuados de difusión que favorezcan la erradicaciónde la violencia contra las mujeres en todas sus formas ycontribuyan a garantizar el respeto a su dignidad.

4. Al Diputado Jaime Beltrán del Río Beltrán del Río, a nombrepropio y de los demás integrantes del Grupo Parlamentariodel Partido Acción Nacional, dio lectura a documento parainterpelar al Secretario de Salud del Estado, Doctor SergioPíña Marshall, respecto a la problemática que vive Chihuahuaen torno a las adicciones.

Acto seguido, el Presidente declaró recibir las Iniciativas antesleídas y remitirlas a la Secretaría para su trámite.

En el punto referente a Asuntos Generales, el Presidenteinformó que los Diputados Gerardo Hernández Ibarra y LuisAdrián Pacheco Sánchez, comunicaron su interés de participaren este apartado; para luego solicitar a la Segunda Secretaria,Diputada Gloria Guadalupe Rodríguez González, levantasela lista correspondiente e informase a la Presidencia; paraproceder a conceder el uso de la Tribuna:

1. Al Diputado Gerardo Hernández Ibarra, quien dio lecturaa pronunciamiento con motivo de la conmemoración delcentenario aniversario luctuoso de don Abraham GonzálezCasavantes, a celebrarse el próximo día siete de los corrientes.

2. Al Legislador Luis Adrián Pacheco Sánchez, quien anombre del Grupo Parlamentario del Partido Nueva Alianza

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informó tener también un pronunciamiento sobre el centenariodel sacrificio de don Abraham González Casavantes, para estepróximo día siete de marzo, coincidente en los datos biográficosy los hechos relevantes de su trayectoria revolucionariaenunciados por quien le antecedió en el uso de la palabra, porlo que solicitó que fuese insertado al Diario de los Debatescomo si hubiese dado lectura al mismo.

3. A la Diputada María de los Ángeles Bailón Peinado, quiense pronunció con motivo de la celebración del Día Internacionalde la Mujer, el próximo día ocho del mes y año que corre, anombre del Grupo Parlamentario del Partido Nueva Alianza.

En seguida, el Presidente manifestó recibir los asuntosplanteados; así como solicitar a las Diputadas Secretarias lesotorgasen el trámite correspondiente y permanecer atentas asu seguimiento informando, en su oportunidad, a la Presidencia

Al haberse agotado todos los puntos del Orden del Díaaprobado, y siendo las trece horas con dieciocho minutos deldía de la fecha, se levantó la sesión, citándose para la próxima,que se celebrará el martes doce de marzo del presente año, alas once horas en el Recinto Oficial del Congreso del Estado.

Diputado Presidente, Francisco Javier Salcido Lozoya;Diputada Secretaria, Inés Aurora Martínez Bernal; DiputadaSecretaria, Gloria Guadalupe Rodríguez González].

5.

- El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Para continuarcon el desahogo del siguiente punto del Ordendel Día, solicito a la Segunda Secretaria, DiputadaGloria Guadalupe Rodríguez González, verifiquesi todos los Legisladores han tenido conocimientode la Correspondencia recibida y enviada por esteCuerpo Colegiado.

- La C. Dip. Segunda Secretaria.- P.R.I.: ¡Congusto, Diputado Presidente!

Le informo que se integró a la Sesión el DiputadoPérez Cuellar.

Por instrucciones de la Presidencia pregunto a lasLegisladoras y Legisladores, si alguno de ustedesno ha tenido conocimiento de la Correspondenciarecibida y envía… enviada favor de expresarlo dela manera acostumbrada.


Informo a la Presidencia que todos los Legisladorestenemos conocimiento de la Correspondenciarecibida y enviada por este Cuerpo Colegiado.

- El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Gracias, Diputada.

Siendo así, le solicito se sirva otorgarle el trámitecorrespondiente.

- La C. Dip. Segunda Secretaria.- P.R.I.:¡Congusto, Diputado Presidente!

[CORRESPONDENCIA.

12 DE MARZO DE 2013.

A) GOBIERNO FEDERAL:

1. OFICIO No. SEL/UEL/311/292/13, QUEENVÍA EL TITULAR DE LA UNIDAD DE ENLACELEGISLATIVO DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN,POR MEDIO DEL CUAL REMITE COPIA DEL SIMILARNo. 170/UCVPS/DGAVS/118/2013, SUSCRITO POR LADIRECTORA GENERAL ADJUNTA DE VINCULACIÓNSOCIAL DE LA SECRETARÍA DE SALUD, ASÍ COMOEL ANEXO QUE EN EL MISMO SE MENCIONA,DANDO RESPUESTA AL ACUERDO No. 312/2011I P.O., EMITIDO POR ESTE H. CONGRESO,RELATIVO A LA PUBLICACIÓN Y DIFUSIÓN DE LASCAMPAÑAS DE VACUNACIÓN ANTIRRÁBICA, EN ELESTADO. COMUNICÁNDONOS QUE LA SECRETARÍA DESALUD FEDERAL ORGANIZÓ LAS SEMANAS NACIONALY REFORZAMIENTO DE VACUNACIÓN ANTIRRÁBICACANINA (MARZO Y SEPTIEMBRE) SIENDO PRIORIDAD LADIFUSIÓN EN MEDIOS MASIVOS EN TIEMPOS OFICIALES.

2. OFICIO S/N, QUE ENVÍA EL DIRECTOR ESTATALDEL INSTITUTO NACIONAL DE INVESTIGACIONES FORE-STALES, AGRÍCOLAS Y PECUARIAS DE LA SECRETARÍADE AGRICULTURA, GANADERÍA, DESARROLLO RURAL,PESCA Y ALIMENTACIÓN, POR MEDIO DEL CUAL DARESPUESTA AL ACUERDO No. 572/2012 I P.O., EMITI-DO POR ESTE H. CONGRESO, EXHORTÁNDOLE PARAQUE DE MANERA COORDINADA CON LA SECRETARÍA DEDESARROLLO RURAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO DECHIHUAHUA, REALICEN UN DIAGNÓSTICO DEL SUELO

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PARA DETECTAR LAS SUPERFICIES FORESTALES QUEHAN SUFRIDO EL CAMBIO DE USO DE SUELO, LAS ZONASCON MAYOR HUMEDAD CAPACES DE SOSTENER CUL-TIVOS Y RENUEVOS, ASÍ COMO LA ELABORACIÓN DE UNDIAGNÓSTICO COMPLETO SOBRE LA TEMPORADA DEINCENDIOS Y, QUE DE LOS DATOS ARROJADOS POR LOSDIAGNÓSTICOS ALUDIDOS, SE ELABOREN POLÍTICASPÚBLICAS, PLANES Y PROGRAMAS DE DESARROLLOFORESTAL SUSTENTABLE QUE IMPACTEN DE MANERAPOSITIVA EN EL DESARROLLO DEL ESTADO. COMU-NICÁNDONOS QUE EL INIFAP EN NUESTRA ENTIDAD,HA LLEVADO A CABO UNA SERIE DE ACCIONES DEINVESTIGACIÓN EN EL SUBSECTOR FORESTAL, CUYOSRESULTADOS HAN SIDO PUESTOS A DISPOSICIÓN DELGOBIERNO DEL ESTADO Y DE LA COMISIÓN NACIONALFORESTAL, QUE CONSTITUYEN MATERIA PRIMA PARA ELDESARROLLO DE POLÍTICAS PÚBLICAS Y PLANES EN MA-TERIA DE DESARROLLO FORESTAL SUSTENTABLE, MIS-MAS QUE DETALLA, INCLUYENDO ADEMÁS UN RESUMENINICIAL DEL MARCO DE REFERENCIA Y LA PROPUESTADE PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN ESTRATÉGICOS ADESARROLLAR EN LOS TEMAS RELEVANTES PARA LAENTIDAD.

3. OFICIO No. DGVI/290/2013, QUE ENVÍA LA DIRECTORAGENERAL DE VINCULACIÓN INTERINSTITUCIONAL DELA SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL, POR MEDIODEL CUAL REMITE COPIA DEL SIMILAR No. 313/2165-BIS/2012, SUSCRITO POR LA TITULAR DE LA UNIDAD DEPROGRAMAS DE ATENCIÓN DE LA POBREZA URBANADE LA SUBSECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO YORDENACIÓN DEL TERRITORIO, DANDO RESPUESTA ALACUERDO No. 548/2012 I P.O., EMITIDO POR ESTE H.CONGRESO, EN EL QUE SE EXHORTA A ESA SECRETARÍAA FIN DE QUE CONTEMPLEN EN SUS PROGRAMAS DETRABAJO LA REALIZACIÓN DE OBRAS DE PROTECCIÓN,VERIFICACIÓN Y CANALIZACIÓN DE LOS ARROYOSEL PANTEÓN Y TIRADORES DEL NORTE, UBICADOSEN CIUDAD JUÁREZ, CHIHUAHUA. INFORMÁNDONOSQUE CONFORME A LAS REGLAS DE OPERACIÓN DELPROGRAMA HÁBITAT PARA EL EJERCICIO FISCAL 2012,EN SU NUMERAL 3.5.1 LÍNEAS DE ACCIÓN APOYADASY CRITERIOS DE PRIORIDAD, LA INTRODUCCIÓN OMEJORAMIENTO DE REDES DE INFRAESTRUCTURAURBANA BÁSICA, AGUA, DRENAJE Y ELECTRIFICACIÓN,SON SUSCEPTIBLES DE FINANCIARSE MEDIANTE EL

PROGRAMA HÁBITAT. NO OBSTANTE QUEDA SUJETO A LADISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL Y QUE LA ACTUACIÓNBENEFICIE A LA POBLACIÓN OBJETIVO DEL REFERIDOPROGRAMA.

4. OFICIO No. D.G.P.L. 62-II-3-520, QUE ENVÍA ELSECRETARIO DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H.CONGRESO DE LA UNIÓN, POR MEDIO DEL CUAL NOSINFORMA QUE SE RECIBIÓ Y TURNÓ A LA COMISIÓNDE PUNTOS CONSTITUCIONALES, PARA DICTAMEN, LAINICIATIVA QUE REFORMA EL INCISO A) Y DEROGA LOSINCISOS B) AL G), DE LA FRACCIÓN II DEL ARTÍCULO105 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOSUNIDOS MEXICANOS, QUE REMITE ESTA SOBERANÍA.

5. OFICIO No. D.G.P.L. 62-II-7-470, QUE ENVÍA LASECRETARIA DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H.CONGRESO DE LA UNIÓN, POR MEDIO DEL CUAL NOSINFORMA QUE SE RECIBIÓ Y TURNÓ A LA COMISIÓNDE PUNTOS CONSTITUCIONALES, PARA DICTAMEN, LAINICIATIVA QUE REFORMA Y ADICIONA LOS ARTÍCULOS73, 116 Y 122 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DELOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, QUE REMITE ESTASOBERANÍA.

B) OTROS ESTADOS:

1. OFICIO No. LX/1ER/OM/DPL/0903/2013, QUE ENVÍAEL OFICIAL MAYOR DEL H. CONGRESO DEL ESTADO DEGUERRERO, POR MEDIO DEL CUAL NOS INFORMA DE LAAPROBACIÓN DE UN ACUERDO PARLAMENTARIO, POR ELQUE LA COMISIÓN PERMANENTE DE ESA LEGISLATURA,DESIGNA UN GRUPO DE CINCO LEGISLADORAS YLEGISLADORES PARA QUE SE INTEGREN A LACONFERENCIA NACIONAL DE LEGISLADORES CONTRALA TRATA DE PERSONAS.

2. CIRCULAR No. 30, QUE REMITE EL OFICIALMAYOR DEL H. CONGRESO DEL ESTADO DE OAXACA,POR MEDIO DEL CUAL NOS INFORMA DE LAAPROBACIÓN DE UN ACUERDO, POR EL QUE ESALEGISLATURA SE ADHIERE AL PUNTO DE ACUERDOENVIADO POR EL VICEPRESIDENTE DE LA MESADIRECTIVA DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS DELH. CONGRESO DE LA UNIÓN, POR EL QUE SEEXHORTA A LOS PODERES EJECUTIVO, LEGISLATIVOY JUDICIAL DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS Y A

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LAS AUTORIDADES CORRESPONDIENTES DEL DISTRITOFEDERAL, A CAPACITAR A SUS SERVIDORES EN MATERIADE DERECHOS HUMANOS DE LAS MUJERES Y DEPERSPECTIVA DE GÉNERO, Y A QUE EN EL ÁMBITODE SUS RESPECTIVAS COMPETENCIAS, INCORPORENESTOS TEMAS A SU TRABAJO COTIDIANO.

3. CIRCULAR No. 31, QUE ENVÍA EL OFICIAL MAYORDEL H. CONGRESO DEL ESTADO DE OAXACA, PORMEDIO DEL CUAL NOS INFORMA DE LA APROBACIÓNDE UN ACUERDO LEGISLATIVO, EN EL QUE SOLICITANA LA CÁMARA DE SENADORES DE LA LXII LEGISLATURADEL CONGRESO DE LA UNIÓN, EN LO PARTICULARA LAS COMISIONES UNIDAS DE COMUNICACIONES YTRANSPORTES, Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PARAQUE PROCEDAN EN EL ESTUDIO Y EN LA APROBACIÓNDE LA INICIATIVA DE REFORMA AL PÁRRAFO TERCERODEL ARTÍCULO 50 DE LA LEY DE CAMINOS, PUENTESY AUTOTRANSPORTE FEDERAL, PRESENTADA POR ELSENADOR ARTURO ZAMORA JIMÉNEZ EL 16 DE OCTUBREDE 2012. SOLICITANDO NUESTRA ADHESIÓN AL MISMO.

4. OFICIO No. 0513/013, QUE ENVÍAN LOS SECRETARIOSDEL H. CONGRESO DEL ESTADO DE COLIMA, POR MEDIODEL CUAL NOS INFORMAN DE LA APROBACIÓN DE UNACUERDO LEGISLATIVO, EN EL QUE SE EXHORTA A LASECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES,PARA QUE DENTRO DE SUS FACULTADES, CONMINE ALA EMPRESA DE TELECOMUNICACIONES TELÉFONOS DEMÉXICO, CON EL FIN DE QUE EXENTE DE PAGO POR ELUSO DEL SERVICIO DE INTERNET A LAS ESCUELASPÚBLICAS PERTENECIENTES A LA SECRETARÍA DEEDUCACIÓN DE ESE ESTADO. SOLICITANDO NUESTRAADHESIÓN AL MISMO.

5. OFICIO S/N, QUE ENVÍA EL OFICIAL MAYOR DELH. CONGRESO DEL ESTADO DE TABASCO, MEDIANTEEL CUAL NOS INFORMA DE LA APROBACIÓN DE UNACUERDO, POR EL QUE ESA LEGISLATURA RESPALDA YSE SUMA A LA CRUZADA NACIONAL CONTRA EL HAMBRE,IMPLEMENTADA POR EL GOBIERNO FEDERAL, A TRAVÉSDE LA SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL, EN ELMARCO DEL SISTEMA NACIONAL PARA LA CRUZADACONTRA EL HAMBRE (SINHAMBRE); ASUMIENDO ELCOMPROMISO DE REALIZAR, EN EL ÁMBITO DE SUCOMPETENCIA, LAS ACCIONES QUE SEAN NECESARIAS,

PARA COADYUVAR CON LAS DIVERSAS TAREAS YLA CORRECTA EJECUCIÓN DE LOS PROGRAMASRESPECTIVOS. A LA VEZ EXHORTA A LAS DEMÁSLEGISLATURAS LOCALES DEL PAÍS, PARA QUE DE IGUALMANERA RESPALDEN Y SE SUMEN A ESTE IMPORTANTEPROYECTO PARA LA NACIÓN, QUE TRAERÁ BENEFICIOSA LA POBLACIÓN MÁS NECESITADA.

C) GOBIERNO DEL ESTADO:

1. OFICIO S/N, QUE ENVÍA EL C. GOBERNADORCONSTITUCIONAL DEL ESTADO, LIC. CÉSAR HORACIODUARTE JÁQUEZ, POR MEDIO DEL CUAL INFORMA A ESTASOBERANÍA QUE SALDRÁ DE LOS LÍMITES DEL ESTADOEL DÍA 05 DE MARZO DEL AÑO EN CURSO, DANDOASÍ CUMPLIMIENTO A LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO91 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO DECHIHUAHUA.

2. OFICIO No. SGG 038/2013, QUE ENVÍA ELSECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO DEL ESTADO,CON FUNDAMENTO EN LA FRACCIÓN IV DEL ARTÍCULO66 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO, AL CUALANEXA DOCUMENTO ELABORADO POR EL SECRETARIODE DESARROLLO SOCIAL, DANDO RESPUESTA ALOFICIO No. 1701/13 I D.P., EMITIDO POR ESTE H.CONGRESO, CON MOTIVO DE LA PREGUNTA FORMULADAPOR LOS DIPUTADOS INTEGRANTES DEL GRUPOPARLAMENTARIO DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL,RESPECTO A LA POBREZA Y MARGINACIÓN EN LAENTIDAD, Y LOS MECANISMOS PARA DETENER ESEESCENARIO, REFERIDOS EN LA LEY DE DESARROLLOSOCIAL Y HUMANO.

3. OFICIO No. ICHITAIP/P-1670/2013, QUEENVÍA EL CONSEJERO PRESIDENTE DEL INSTITUTOCHIHUAHUENSE PARA LA TRANSPARENCIA Y ACCESOA LA INFORMACIÓN PÚBLICA, POR MEDIO DEL CUALREMITE EL INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES 2012,APROBADO POR EL CONSEJO GENERAL DE ESEINSTITUTO, EN CUMPLIMIENTO A LO ORDENADO ENEL ARTÍCULO 53, FRACCIÓN VIII DE LA LEY DETRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICADEL ESTADO DE CHIHUAHUA.

D) DIVERSOS:

1. COPIA DE ESCRITO QUE ENVÍA UN GRUPO DE

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PERSONAS, DIRIGIDO AL DIRECTOR DE TRANSPORTE ENEL ESTADO, MEDIANTE EL CUAL LE SOLICITAN APLIQUELO DISPUESTO EN LA LEY DE TRANSPORTE Y SUSVÍAS DE COMUNICACIÓN, RETIRANDO A SUS LUGARESDE ORIGEN A LOS PERMISIONARIOS DE LOS SITIOSSACRAMENTO Y FLORES MAGÓN DE ESTA CIUDAD,MANIFESTANDO ASÍ MISMO SU INCONFORMIDAD PORLA PRETENSIÓN DE CREAR DOS NUEVOS SECTORESY PERMISOS ESPECIALES PARA MUJERES SIN HABERCONVOCATORIA.

2. OFICIO S/N, QUE ENVÍA EL CENTRO DE DERECHOSHUMANOS DE LAS MUJERES, A.C., MEDIANTE EL CUALREMITE UN INFORME TITULADO IDENTIFICACIÓN DEARTÍCULOS DISCRIMINATORIOS EN MATERIA FAMILIAREN EL CÓDIGO CIVIL DEL ESTADO DE CHIHUAHUA,ELABORADO POR ESA ORGANIZACIÓN, SOLICITANDOSER INCLUIDAS EN LOS TRABAJOS DE ANÁLISIS YDISCUSIÓN DEL NUEVO CÓDIGO FAMILIAR.

3. OFICIO S/N, QUE ENVÍA EL PRESIDENTE DEL COLEGIODE ABOGADOS DE CHIHUAHUA, A.C., MEDIANTE EL CUALNOS INFORMA QUE EN DÍAS PASADOS SE RENOVÓLA MESA DIRECTIVA PARA EL PERIODO 2013 DE ESAASOCIACIÓN, EXPRESANDO QUE LA INTENCIÓN DELCONSEJO DIRECTIVO QUE ENCABEZA, ES TRABAJAR ENCONJUNTO CON LAS AUTORIDADES.

4. INFORMES DE ACTIVIDADES CORRESPONDIENTES ALPRIMER PERIODO DE LA DIPUTACIÓN PERMANENTE,DENTRO DEL TERCER AÑO DE EJERCICIOCONSTITUCIONAL, QUE REMITEN LOS DIPUTADOSENRIQUE SERRANO ESCOBAR, RICARDO ALÁN BOONESALMÓN, ÁNGEL GABRIEL AU VÁZQUEZ Y LUIS ADRIÁNPACHECO SÁNCHEZ, INTEGRANTES DE LA SEXAGÉSIMATERCERA LEGISLATURA, EN CUMPLIMIENTO A LODISPUESTO POR EL ARTÍCULO 65, FRACCIÓN IV, INCISOE) DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO DECHIHUAHUA.

5. INFORME DE ACTIVIDADES CORRESPONDIENTES ALPRIMER PERIODO DE LA DIPUTACIÓN PERMANENTE,DENTRO DEL TERCER AÑO DE EJERCICIOCONSTITUCIONAL DE LA SEXAGÉSIMA TERCERALEGISLATURA, QUE REMITE EL DIPUTADO CON LICENCIAALEX LE BARÓN GONZÁLEZ, EN CUMPLIMIENTO A LODISPUESTO POR EL ARTÍCULO 65, FRACCIÓN IV, INCISO

E) DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO DECHIHUAHUA.

CORRESPONDENCIA ENVIADA:

1. OFICIO No. 1565-1/12 I P.O., REMITIDO AL EJECUTIVOESTATAL, RELATIVO AL DECRETO No. 1137/2012 I P.O.,EMITIDO POR ESTE H. CONGRESO, POR MEDIO DELCUAL SE FISCALIZÓ LA JUNTA MUNICIPAL DE AGUAY SANEAMIENTO DE JUÁREZ, CORRESPONDIENTE ALEJERCICIO FISCAL DEL AÑO 2011.

2. OFICIO No. 1566-1/12 I P.O., REMITIDO AL EJECUTIVOESTATAL, RELATIVO AL DECRETO No. 1138/2012 I P.O.,EMITIDO POR ESTE H. CONGRESO, POR MEDIO DELCUAL SE FISCALIZÓ LA CUENTA ANUAL DE GOBIERNODEL ESTADO DE CHIHUAHUA Y LAS RELATIVAS ALOS CUATRO TRIMESTRES, CORRESPONDIENTES ALEJERCICIO FISCAL DEL AÑO 2011.

3. OFICIO No. 1567-1/12 I P.O., REMITIDO AL EJECUTIVOESTATAL, RELATIVO AL DECRETO No. 1139/2012 IP.O., EMITIDO POR ESTE H. CONGRESO, POR MEDIODEL CUAL SE FISCALIZÓ LA CUENTA PÚBLICA DEL H.AYUNTAMIENTO DE DOCTOR BELISARIO DOMÍNGUEZ YLOS ESTADOS FINANCIEROS DEL SISTEMA MUNICIPALPARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA,CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO FISCAL DEL AÑO2011.

4. OFICIO No. 1568-1/12 I P.O., REMITIDO ALEJECUTIVO ESTATAL, RELATIVO AL DECRETO No.1140/2012 I P.O., EMITIDO POR ESTE H. CONGRESO,POR MEDIO DEL CUAL SE FISCALIZÓ LA CUENTAPÚBLICA DEL H. AYUNTAMIENTO DE BOCOYNA YLOS ESTADOS FINANCIEROS DEL SISTEMA MUNICIPALPARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA,CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO FISCAL DEL AÑO2011.

5. OFICIO No. 1569-1/12 I P.O., REMITIDO ALEJECUTIVO ESTATAL, RELATIVO AL DECRETO No.1141/2012 I P.O., EMITIDO POR ESTE H. CONGRESO,POR MEDIO DEL CUAL SE FISCALIZÓ LA CUENTAPÚBLICA DEL H. AYUNTAMIENTO DE CAMARGO YLOS ESTADOS FINANCIEROS DEL SISTEMA MUNICIPALPARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA,CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO FISCAL DEL AÑO

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2011.

6. OFICIO No. 1570-1/12 I P.O., REMITIDO ALEJECUTIVO ESTATAL, RELATIVO AL DECRETO No.1142/2012 I P.O., EMITIDO POR ESTE H. CONGRESO,POR MEDIO DEL CUAL SE FISCALIZÓ LA CUENTAPÚBLICA DEL H. AYUNTAMIENTO DE CARICHÍ YLOS ESTADOS FINANCIEROS DEL SISTEMA MUNICIPALPARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA,CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO FISCAL DEL AÑO2011.

7. OFICIO No. 1571-1/12 I P.O., REMITIDO ALEJECUTIVO ESTATAL, RELATIVO AL DECRETO No.1143/2012 I P.O., EMITIDO POR ESTE H. CONGRESO,POR MEDIO DEL CUAL SE FISCALIZÓ LA CUENTAPÚBLICA DEL H. AYUNTAMIENTO DE CUAUHTÉMOC YLOS ESTADOS FINANCIEROS DEL SISTEMA MUNICIPALPARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA,CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO FISCAL DEL AÑO2011.

8. OFICIO No. 1572-1/12 I P.O., REMITIDO ALEJECUTIVO ESTATAL, RELATIVO AL DECRETO No.1144/2012 I P.O., EMITIDO POR ESTE H. CONGRESO,POR MEDIO DEL CUAL SE FISCALIZÓ LA CUENTAPÚBLICA DEL H. AYUNTAMIENTO DE DELICIAS YLOS ESTADOS FINANCIEROS DEL SISTEMA MUNICIPALPARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA,CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO FISCAL DEL AÑO2011.

9. OFICIO No. 1573-1/12 I P.O., REMITIDO ALEJECUTIVO ESTATAL, RELATIVO AL DECRETO No.1145/2012 I P.O., EMITIDO POR ESTE H. CONGRESO,POR MEDIO DEL CUAL SE FISCALIZÓ LA CUENTAPÚBLICA DEL H. AYUNTAMIENTO DE GRAN MORELOSY LOS ESTADOS FINANCIEROS DEL SISTEMA MUNICIPALPARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA,CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO FISCAL DEL AÑO2011.

10. OFICIO No. 1574-1/12 I P.O., REMITIDO AL EJECUTIVOESTATAL, RELATIVO AL DECRETO No. 1146/2012 IP.O., EMITIDO POR ESTE H. CONGRESO, POR MEDIODEL CUAL SE FISCALIZÓ LA CUENTA PÚBLICA DEL H.AYUNTAMIENTO DE GUAZAPARES, CORRESPONDIENTE

AL EJERCICIO FISCAL DEL AÑO 2011.

11. OFICIO No. 1575-1/12 I P.O., REMITIDOAL EJECUTIVO ESTATAL, RELATIVO AL DECRETO No.1147/2012 I P.O., EMITIDO POR ESTE H. CONGRESO, PORMEDIO DEL CUAL SE FISCALIZÓ LA CUENTA PÚBLICADEL H. AYUNTAMIENTO DE HIDALGO DEL PARRAL YLOS ESTADOS FINANCIEROS DEL SISTEMA MUNICIPALPARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA,CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO FISCAL DEL AÑO2011.

12. OFICIO No. 1576-1/12 I P.O., REMITIDOAL EJECUTIVO ESTATAL, RELATIVO AL DECRETO No.1148/2012 I P.O., EMITIDO POR ESTE H. CONGRESO,POR MEDIO DEL CUAL SE FISCALIZÓ LA CUENTAPÚBLICA DEL H. AYUNTAMIENTO DE JIMÉNEZ YLOS ESTADOS FINANCIEROS DEL SISTEMA MUNICIPALPARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA,CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO FISCAL DEL AÑO2011.

13. OFICIO No. 1577-1/12 I P.O., REMITIDOAL EJECUTIVO ESTATAL, RELATIVO AL DECRETO No.1149/2012 I P.O., EMITIDO POR ESTE H. CONGRESO,POR MEDIO DEL CUAL SE FISCALIZÓ LA CUENTAPÚBLICA DEL H. AYUNTAMIENTO DE JUÁREZ Y LOSESTADOS FINANCIEROS DEL SISTEMA MUNICIPAL PARAEL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA, OPERADORAMUNICIPAL DE ESTACIONÓMETROS DE JUÁREZ YSISTEMA DE URBANIZACIÓN MUNICIPAL ADICIONAL DECIUDAD JUÁREZ, CORRESPONDIENTES AL EJERCICIOFISCAL DEL AÑO 2011.

14. OFICIO No. 1578-1/12 I P.O., REMITIDOAL EJECUTIVO ESTATAL, RELATIVO AL DECRETO No.1150/2012 I P.O., EMITIDO POR ESTE H. CONGRESO,POR MEDIO DEL CUAL SE FISCALIZÓ LA CUENTAPÚBLICA DEL H. AYUNTAMIENTO DE MAGUARICHI YLOS ESTADOS FINANCIEROS DEL SISTEMA MUNICIPALPARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA,CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO FISCAL DEL AÑO2011.

15. OFICIO No. 1579-1/12 I P.O., REMITIDO AL EJECUTIVOESTATAL, RELATIVO AL DECRETO No. 1151/2012 IP.O., EMITIDO POR ESTE H. CONGRESO, POR MEDIO

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DEL CUAL SE FISCALIZÓ LA CUENTA PÚBLICA DEL H.AYUNTAMIENTO DE MORIS Y LOS ESTADOS FINANCIEROSDEL SISTEMA MUNICIPAL PARA EL DESARROLLOINTEGRAL DE LA FAMILIA, CORRESPONDIENTES ALEJERCICIO FISCAL DEL AÑO 2011.

16. OFICIO No. 1580-1/12 I P.O., REMITIDOAL EJECUTIVO ESTATAL, RELATIVO AL DECRETO No.1152/2012 I P.O., EMITIDO POR ESTE H. CONGRESO,POR MEDIO DEL CUAL SE FISCALIZÓ LA CUENTAPÚBLICA DEL H. AYUNTAMIENTO DE NAMIQUIPA YLOS ESTADOS FINANCIEROS DEL SISTEMA MUNICIPALPARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA,CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO FISCAL DEL AÑO2011.

17. OFICIO No. 1581-1/12 I P.O., REMITIDOAL EJECUTIVO ESTATAL, RELATIVO AL DECRETO No.1153/2012 I P.O., EMITIDO POR ESTE H. CONGRESO, PORMEDIO DEL CUAL SE FISCALIZÓ LA CUENTA PÚBLICADEL H. AYUNTAMIENTO DE PRAXEDIS G. GUERRERO,CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO FISCAL DEL AÑO2011.

18. OFICIO No. 1582-1/12 I P.O., REMITIDOAL EJECUTIVO ESTATAL, RELATIVO AL DECRETO No.1154/2012 I P.O., EMITIDO POR ESTE H. CONGRESO,POR MEDIO DEL CUAL SE FISCALIZÓ LA CUENTAPÚBLICA DEL H. AYUNTAMIENTO DE SANTA BÁRBARAY LOS ESTADOS FINANCIEROS DEL SISTEMA MUNICIPALPARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA,CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO FISCAL DEL AÑO2011.

19. OFICIO No. 1583-1/12 I P.O., REMITIDOAL EJECUTIVO ESTATAL, RELATIVO AL DECRETO No.1155/2012 I P.O., EMITIDO POR ESTE H. CONGRESO,POR MEDIO DEL CUAL SE FISCALIZÓ LA CUENTAPÚBLICA DEL H. AYUNTAMIENTO DE URIQUE YLOS ESTADOS FINANCIEROS DEL SISTEMA MUNICIPALPARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA,CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO FISCAL DEL AÑO2011.

20. OFICIO No. 1584-1/12 I P.O., REMITIDOAL EJECUTIVO ESTATAL, RELATIVO AL DECRETO No.1156/2012 I P.O., EMITIDO POR ESTE H. CONGRESO,

POR MEDIO DEL CUAL SE FISCALIZÓ LA CUENTAPÚBLICA DEL H. AYUNTAMIENTO DE URUACHI YLOS ESTADOS FINANCIEROS DEL SISTEMA MUNICIPALPARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA,CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO FISCAL DEL AÑO2011.

21. OFICIO No. 1585-1/12 I P.O., REMITIDOAL EJECUTIVO ESTATAL, RELATIVO AL DECRETO No.1157/2012 I P.O., EMITIDO POR ESTE H. CONGRESO, PORMEDIO DEL CUAL SE FISCALIZÓ LA CUENTA PÚBLICADEL H. AYUNTAMIENTO DE VALLE DE ZARAGOZA YLOS ESTADOS FINANCIEROS DEL SISTEMA MUNICIPALPARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA,CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO FISCAL DEL AÑO2011.

22. OFICIO No. 1586-1/12 I P.O., REMITIDO AL EJECUTIVOESTATAL, RELATIVO AL DECRETO No. 1158/2012 I P.O.,EMITIDO POR ESTE H. CONGRESO, POR MEDIO DELCUAL SE FISCALIZARON LOS ESTADOS FINANCIEROSDEL COLEGIO DE BACHILLERES DE CHIHUAHUA,CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO FISCAL DEL AÑO2011.

23. OFICIO No. 1587-1/12 I P.O., REMITIDO AL EJECUTIVOESTATAL, RELATIVO AL DECRETO No. 1159/2012 I P.O.,EMITIDO POR ESTE H. CONGRESO, POR MEDIO DELCUAL SE FISCALIZÓ EL INSTITUTO CHIHUAHUENSE DELA CULTURA, CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO FISCALDEL AÑO 2011.

24. OFICIO No. 1588-1/12 I P.O., REMITIDO AL EJECUTIVOESTATAL, RELATIVO AL DECRETO No. 1160/2012 I P.O.,EMITIDO POR ESTE H. CONGRESO, POR MEDIO DELCUAL SE FISCALIZARON LOS ESTADOS FINANCIEROSDEL INSTITUTO CHIHUAHUENSE DE LA JUVENTUD,CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO FISCAL DEL AÑO2011.

25. OFICIO No. 1589-1/12 I P.O., REMITIDOAL EJECUTIVO ESTATAL, RELATIVO AL DECRETO No.1161/2012 I P.O., EMITIDO POR ESTE H. CONGRESO,POR MEDIO DEL CUAL SE FISCALIZARON LOS ESTADOSFINANCIEROS DEL INSTITUTO CHIHUAHUENSE DESALUD, CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO FISCAL DELAÑO 2011.

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26. OFICIO No. 1590-1/12 I P.O., REMITIDO AL EJECUTIVOESTATAL, RELATIVO AL DECRETO No. 1162/2012 I P.O.,EMITIDO POR ESTE H. CONGRESO, POR MEDIO DEL CUALSE FISCALIZARON LOS ESTADOS FINANCIEROS DELINSTITUTO DE LA VIVIENDA DEL ESTADO DE CHIHUAHUA,CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO FISCAL DEL AÑO2011.

27. OFICIO No. 1591-1/12 I P.O., REMITIDO AL EJECUTIVOESTATAL, RELATIVO AL DECRETO No. 1163/2012 I P.O.,EMITIDO POR ESTE H. CONGRESO, POR MEDIO DELCUAL SE FISCALIZARON LOS ESTADOS FINANCIEROSDEL INSTITUTO CHIHUAHUENSE DE INFRAESTRUCTURAFÍSICA EDUCATIVA, CORRESPONDIENTES AL EJERCICIOFISCAL DEL AÑO 2011.

28. OFICIO No. 1592-1/12 I P.O., REMITIDO AL EJECUTIVOESTATAL, RELATIVO AL DECRETO No. 1164/2012 I P.O.,EMITIDO POR ESTE H. CONGRESO, POR MEDIO DELCUAL SE FISCALIZARON LOS ESTADOS FINANCIEROSDE LA JUNTA CENTRAL DE AGUA Y SANEAMIENTODEL ESTADO DE CHIHUAHUA, CORRESPONDIENTES ALEJERCICIO FISCAL DEL AÑO 2011.

29. OFICIO No. 1593-1/12 I P.O., REMITIDO AL EJECUTIVOESTATAL, RELATIVO AL DECRETO No. 1165/2012 I P.O.,EMITIDO POR ESTE H. CONGRESO, POR MEDIO DELCUAL SE FISCALIZARON LOS ESTADOS FINANCIEROSDE LOS SERVICIOS DE SALUD DE CHIHUAHUA,CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO FISCAL DEL AÑO2011.

30. OFICIO No. 1594-1/12 I P.O., REMITIDO AL EJECUTIVOESTATAL, RELATIVO AL DECRETO No. 1166/2012 I P.O.,EMITIDO POR ESTE H. CONGRESO, POR MEDIO DELCUAL SE FISCALIZARON LOS ESTADOS FINANCIEROSDE LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE CHIHUAHUA,CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO FISCAL DEL AÑO2011.

31. OFICIO No. 1595-1/12 I P.O., REMITIDO AL EJECUTIVOESTATAL, RELATIVO AL DECRETO No. 1167/2012 I P.O.,EMITIDO POR ESTE H. CONGRESO, POR MEDIO DELCUAL SE FISCALIZARON LOS ESTADOS FINANCIEROSDE LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE CIUDAD JUÁREZ,CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO FISCAL DEL AÑO2011.

32. OFICIO No. 1596-1/12 I P.O., REMITIDOAL EJECUTIVO ESTATAL, RELATIVO AL DECRETO No.1168/2012 I P.O., EMITIDO POR ESTE H. CONGRESO,POR MEDIO DEL CUAL SE FISCALIZÓ LA CUENTAPÚBLICA DEL H. AYUNTAMIENTO DE ALLENDE YLOS ESTADOS FINANCIEROS DEL SISTEMA MUNICIPALPARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA,CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO FISCAL DEL AÑO2011.

33. OFICIO No. 1597-1/12 I P.O., REMITIDOAL EJECUTIVO ESTATAL, RELATIVO AL DECRETO No.1169/2012 I P.O., EMITIDO POR ESTE H. CONGRESO,POR MEDIO DEL CUAL SE FISCALIZÓ LA CUENTAPÚBLICA DEL H. AYUNTAMIENTO DE CHIHUAHUA Y LOSESTADOS FINANCIEROS DEL SISTEMA MUNICIPAL PARAEL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA, CONSEJODE URBANIZACIÓN MUNICIPAL, INSTITUTO MUNICIPALDE PENSIONES, INSTITUTO MUNICIPAL DE LA CULTURAFÍSICA Y DEPORTE E INSTITUTO DE CULTURA DELMUNICIPIO, CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO FISCALDEL AÑO 2011.

34. OFICIO No. 1598-1/12 I P.O., REMITIDOAL EJECUTIVO ESTATAL, RELATIVO AL DECRETO No.1170/2012 I P.O., EMITIDO POR ESTE H. CONGRESO,POR MEDIO DEL CUAL SE FISCALIZÓ LA CUENTAPÚBLICA DEL H. AYUNTAMIENTO DE CHÍNIPAS YLOS ESTADOS FINANCIEROS DEL SISTEMA MUNICIPALPARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA,CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO FISCAL DEL AÑO2011.

35. OFICIO No. 1599-1/12 I P.O., REMITIDOAL EJECUTIVO ESTATAL, RELATIVO AL DECRETO No.1171/2012 I P.O., EMITIDO POR ESTE H. CONGRESO,POR MEDIO DEL CUAL SE FISCALIZÓ LA CUENTAPÚBLICA DEL H. AYUNTAMIENTO DE GALEANA YLOS ESTADOS FINANCIEROS DEL SISTEMA MUNICIPALPARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA,CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO FISCAL DEL AÑO2011.

36. OFICIO No. 1600-1/12 I P.O., REMITIDOAL EJECUTIVO ESTATAL, RELATIVO AL DECRETO No.1172/2012 I P.O., EMITIDO POR ESTE H. CONGRESO,POR MEDIO DEL CUAL SE FISCALIZÓ LA CUENTA

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PÚBLICA DEL H. AYUNTAMIENTO DE GUADALUPE YLOS ESTADOS FINANCIEROS DEL SISTEMA MUNICIPALPARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA,CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO FISCAL DEL AÑO2011.

37. OFICIO No. 1601-1/12 I P.O., REMITIDOAL EJECUTIVO ESTATAL, RELATIVO AL DECRETONo. 1173/2012 I P.O., EMITIDO POR ESTE H.CONGRESO, POR MEDIO DEL CUAL SE FISCALIZÓ LACUENTA PÚBLICA DEL H. AYUNTAMIENTO DE JANOS YLOS ESTADOS FINANCIEROS DEL SISTEMA MUNICIPALPARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA,CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO FISCAL DEL AÑO2011.

38. OFICIO No. 1602-1/12 I P.O., REMITIDOAL EJECUTIVO ESTATAL, RELATIVO AL DECRETO No.1174/2012 I P.O., EMITIDO POR ESTE H. CONGRESO,POR MEDIO DEL CUAL SE FISCALIZÓ LA CUENTAPÚBLICA DEL H. AYUNTAMIENTO DE MADERA YLOS ESTADOS FINANCIEROS DEL SISTEMA MUNICIPALPARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA,CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO FISCAL DEL AÑO2011.

39. OFICIO No. 1603-1/12 I P.O., REMITIDOAL EJECUTIVO ESTATAL, RELATIVO AL DECRETO No.1175/2012 I P.O., EMITIDO POR ESTE H. CONGRESO,POR MEDIO DEL CUAL SE FISCALIZÓ LA CUENTAPÚBLICA DEL H. AYUNTAMIENTO DE MEOQUI YLOS ESTADOS FINANCIEROS DEL SISTEMA MUNICIPALPARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA,CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO FISCAL DEL AÑO2011.

40. OFICIO No. 1604-1/12 I P.O., REMITIDOAL EJECUTIVO ESTATAL, RELATIVO AL DECRETO No.1176/2012 I P.O., EMITIDO POR ESTE H. CONGRESO,POR MEDIO DEL CUAL SE FISCALIZÓ LA CUENTAPÚBLICA DEL H. AYUNTAMIENTO DE MORELOS YLOS ESTADOS FINANCIEROS DEL SISTEMA MUNICIPALPARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA,CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO FISCAL DEL AÑO2011.

41. OFICIO No. 1605-1/12 I P.O., REMITIDO AL EJECUTIVO

ESTATAL, RELATIVO AL DECRETO No. 1177/2012 IP.O., EMITIDO POR ESTE H. CONGRESO, POR MEDIODEL CUAL SE FISCALIZÓ LA CUENTA PÚBLICA DELH. AYUNTAMIENTO DE SAN FRANCISCO DEL ORO YLOS ESTADOS FINANCIEROS DEL SISTEMA MUNICIPALPARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA,CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO FISCAL DEL AÑO2011.

42. OFICIO No. 1606/12 I P.O., REMITIDO AL EJECUTIVOESTATAL, RELATIVO AL DECRETO No. 1178/2012 I P.O.,EMITIDO POR ESTE H. CONGRESO, MEDIANTE EL CUALSE CLAUSURA CON FECHA VEINTE DE DICIEMBREDEL AÑO DOS MIL DOCE, EL PRIMER PERÍODOORDINARIO DE SESIONES, DENTRO DEL TERCER AÑODE EJERCICIO CONSTITUCIONAL, DE LA SEXAGÉSIMATERCERA LEGISLATURA.

43. OFICIO No. 1607/12 I D.P., REMITIDO AL EJECUTIVOESTATAL, RELATIVO AL DECRETO No. 1179/2012 I D.P.,EMITIDO POR ESTE H. CONGRESO, MEDIANTE EL CUALLA DIPUTACIÓN PERMANENTE DE ESTE H. CONGRESO,INICIA CON FECHA 20 DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MILDOCE, SU PRIMER PERÍODO DE SESIONES, DENTRO DELTERCER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL, DE LASEXAGÉSIMA TERCERA LEGISLATURA.

44. OFICIO No. 1608/13 I D.P., REMITIDOAL EJECUTIVO ESTATAL, RELATIVO AL DECRETONo. 1180/2013 I D.P., EMITIDO POR ESTE H.CONGRESO, MEDIANTE EL CUAL SE CONVOCA A LOSCC. DIPUTADOS INTEGRANTES DE LA SEXAGÉSIMATERCERA LEGISLATURA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO,A UN NOVENO PERÍODO EXTRAORDINARIO DESESIONES, DENTRO DEL TERCER AÑO DE EJERCICIOCONSTITUCIONAL, MISMO QUE SE LLEVARÁ A CABO APARTIR DEL DÍA VIERNES 11 DE ENERO DEL AÑO ENCURSO, A LAS ONCE HORAS, EN EL RECINTO OFICIALDEL PODER LEGISLATIVO.

45. OFICIO No. 1609/13 IX P.E., REMITIDO AL EJECUTIVOESTATAL, RELATIVO AL DECRETO No. 1181/2013 IX P.E.,EMITIDO POR ESTE H. CONGRESO, POR MEDIO DEL CUALLA SEXAGÉSIMA TERCERA LEGISLATURA DIO INICIO CONFECHA 11 DE ENERO DE 2013, SU NOVENO PERÍODOEXTRAORDINARIO DE SESIONES, DENTRO DEL TERCERAÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL.

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46. OFICIOS No. 1610-1/13 IX P.E. Y 1610-2/13 I D.P.,DIRIGIDOS A LOS PRESIDENTES DE LAS CÁMARAS DEDIPUTADOS Y DE SENADORES DEL H. CONGRESO DELA UNIÓN, RESPECTIVAMENTE, RELATIVOS AL ACUERDONo. 595/2013 IX P.E., EMITIDO POR ESTE H. CONGRESO,POR MEDIO DEL CUAL SE APRUEBA LA MINUTA DEPROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA Y ADICIONALOS ARTÍCULOS 3o. Y 73 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICADE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN MATERIA DEEDUCACIÓN, EN LA FORMA Y TÉRMINOS PROPUESTOSPOR LA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DELA UNIÓN.

47. OFICIOS No. 1611-1/13 AL 1611-67/13 I D.P.,DIRIGIDOS A LOS PRESIDENTES MUNICIPALES DE LAENTIDAD, RELATIVOS AL DECRETO No. 1182/2013 IXP.E., EMITIDO POR ESTE H. CONGRESO, POR MEDIODEL CUAL SE REFORMAN LOS ARTÍCULOS 104 Y105 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADOLIBRE Y SOBERANO DE CHIHUAHUA, EN MATERIADEL CONTROL DE LA CONSTITUCIONALIDAD Y DELA CONVENCIONALIDAD A CARGO DE JUECES YMAGISTRADOS DEL FUERO COMÚN, Y LA CREACIÓN DELA SALA DE CONTROL CONSTITUCIONAL DEL SUPREMOTRIBUNAL DE JUSTICIA DEL ESTADO.

48. OFICIOS No. 1612-1/13 Y 1612-2/13 I D.P.,DIRIGIDOS A LOS PRESIDENTES DE LAS CÁMARASDE DIPUTADOS Y DE SENADORES DEL H. CONGRESODE LA UNIÓN, RESPECTIVAMENTE, RELATIVOS ALACUERDO No. 596/2013 IX P.E., EMITIDO POR ESTEH. CONGRESO, POR MEDIO DEL CUAL SE APRUEBALA MINUTA PROYECTO DE DECRETO POR EL QUESE REFORMA EL ARTÍCULO 40 DE LA CONSTITUCIÓNPOLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN LAFORMA Y TÉRMINOS PROPUESTOS POR LA CÁMARA DESENADORES DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN.

49. OFICIO No. 1613/13 I D.P., REMITIDO AL EJECUTIVOESTATAL, RELATIVO AL DECRETO No. 1183/2013 IXP.E., EMITIDO POR ESTE H. CONGRESO, POR MEDIODEL CUAL, DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO64, FRACCIÓN XV, INCISO C) DE LA CONSTITUCIÓNPOLÍTICA DEL ESTADO DE CHIHUAHUA, EL H. CONGRESOSE CONSTITUYE EN COLEGIO ELECTORAL, PARAPROCEDER A LA ELECCIÓN DEL MAGISTRADO DEL

TRIBUNAL ESTATAL ELECTORAL.

50. OFICIOS No. 1614-1/13 Y 1614-2/13 I D.P.,DIRIGIDOS AL EJECUTIVO ESTATAL Y AL MAGISTRADOPRESIDENTE DEL TRIBUNAL ESTATAL ELECTORAL,RESPECTIVAMENTE, RELATIVOS AL DECRETO No.1184/2013 IX P.E., EMITIDO POR ESTE H. CONGRESO,POR MEDIO DEL CUAL SE ELIGE COMO MAGISTRADODEL TRIBUNAL ESTATAL ELECTORAL, AL LIC. ERICKALEJANDRO MUÑOZ LOZANO, POR EL PERIODO QUECOMPRENDE DEL DÍA DE LA FECHA DEL DECRETO ENCITA Y HASTA EL 24 DE NOVIEMBRE DEL AÑO 2015.

51. OFICIO No. 1615/13 IX P.E., REMITIDO AL EJECUTIVOESTATAL, RELATIVO AL DECRETO No. 1185/2013 IX P.E.,EMITIDO POR ESTE H. CONGRESO, MEDIANTE EL CUALLA SEXAGÉSIMA TERCERA LEGISLATURA CLAUSURÓCON FECHA 11 DE ENERO DE 2013, SU NOVENO PERÍODOEXTRAORDINARIO DE SESIONES, DENTRO DEL TERCERAÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL].

6.

- El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: A continuación,solicito a la Primera Secretaria, Diputada InésAurora Martínez Bernal, pregunte a las Diputadasy Diputados si tienen conocimiento de los Asuntosen Cartera.

- La C. Dip. Primera Secretaria.- P.A.N.: Porinstrucciones de la Presidencia pregunto a lasseñoras y señores Diputados, si a alguno deustedes le falta el listado de los Asuntos en Carterafavor de expresarlo de la manera acostumbrada.


Le informo, Diputado Presidente, que todoslos Legisladores contamos con el documentocorrespondiente.


Esta Presidencia ratifica los turnos de los asuntoscontenidos en la… en Cartera.

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[CARTERA.

12 DE MARZO DE 2013.

1. INICIATIVA CON CARÁCTER DE PUNTO DE ACUERDO,QUE PRESENTAN LOS DIPUTADOS A LA SEXAGÉSIMATERCERA LEGISLATURA, INTEGRANTES DEL GRUPOPARLAMENTARIO DEL PARTIDO REVOLUCIONARIOINSTITUCIONAL, ALVA MELANIA ALMAZÁN NEGRETE,GLORIA GUADALUPE RODRÍGUEZ GONZÁLEZ, JESÚSJOSÉ SÁENZ GABALDÓN Y PABLO GONZÁLEZGUTIÉRREZ, POR MEDIO DE LA CUAL PROPONEN QUEESTA SOBERANÍA SOLICITE RESPETUOSAMENTE ALPODER EJECUTIVO DEL ESTADO, VALORE Y CONSIDERELA POSIBILIDAD DE REALIZAR UN PROGRAMAINTERINSTITUCIONAL EDUCATIVO ECOLÓGICO, QUEBUSQUE PREPONDERAR Y FORTALECER LOS CIMIENTOSDE LA CULTURA ECOLÓGICA EN EL ESTADO DECHIHUAHUA, POR MEDIO DEL ESTÍMULO Y APOYO A LASINSTITUCIONES EDUCATIVAS DE LA ENTIDAD, DENTRODEL MARCO DE SU POLÍTICA DE GOBIERNO CHIHUAHUAVIVE, CON LA PRIMERA EDICIÓN DEL CONCURSOESTATAL DE EDUCACIÓN ECOLÓGICA.

SE TURNA A LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN Y CULTURA.

2. INICIATIVA CON CARÁCTER DE DECRETO, QUEPRESENTAN LOS DIPUTADOS A LA SEXAGÉSIMATERCERA LEGISLATURA, INTEGRANTES DEL GRUPOPARLAMENTARIO DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL, PORMEDIO DE LA CUAL PROPONEN REFORMAR EL ARTÍCULO8 Y ADICIONAR LOS ARTÍCULOS 12 BIS Y 12 TER, DELA LEY DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES DELESTADO, A FIN DE CREAR LAS UNIDADES DE IGUALDADDE GÉNERO.

SE TURNA A LA COMISIÓN DE EQUIDAD, GÉNERO YFAMILIA.

3. INICIATIVA CON CARÁCTER DE PUNTO DE ACUERDO,QUE PRESENTAN LOS DIPUTADOS A LA SEXAGÉSIMATERCERA LEGISLATURA, INTEGRANTES DEL GRUPOPARLAMENTARIO DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL, PORMEDIO DEL CUAL PROPONEN QUE ESTA SOBERANÍASOLICITE RESPETUOSAMENTE AL PODER EJECUTIVODEL ESTADO, DÉ CABAL CUMPLIMIENTO A LO PREVISTOEN LOS ARTÍCULOS 25, FRACCIÓN VII Y 27, FRACCIÓNVII, DE LA LEY ESTATAL DEL DERECHO DE LAS MUJERES

A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA, EN LO RELATIVO AEXHORTAR A LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN PARAQUE APLIQUEN CRITERIOS ADECUADOS DE DIFUSIÓNQUE FAVOREZCAN LA ERRADICACIÓN DE LA VIOLENCIACONTRA LAS MUJERES EN TODAS SUS FORMAS YCONTRIBUYAN A GARANTIZAR EL RESPETO A SUDIGNIDAD.

SE TURNA A LA COMISIÓN DE EQUIDAD, GÉNERO YFAMILIA.

4. DOCUMENTO QUE PRESENTAN LOS DIPUTADOS ALA SEXAGÉSIMA TERCERA LEGISLATURA, INTEGRANTESDEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO ACCIÓNNACIONAL, POR MEDIO DEL CUAL FORMULANUNA INTERPELACIÓN DE MANERA RESPETUOSA ALSECRETARIO DE SALUD DEL ESTADO, RESPECTO ALA PROBLEMÁTICA QUE VIVE CHIHUAHUA EN TORNO ALAS ADICCIONES.

SE TURNA A LA PRESIDENCIA DEL H. CONGRESO DELESTADO, PARA SU TRÁMITE CORRESPONDIENTE, DECONFORMIDAD A LO DISPUESTO EN LOS ARTÍCULOS66 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA, Y 21, FRACCIÓN VDE LA LEY ORGÁNICA DEL PODER LEGISLATIVO, AMBOSORDENAMIENTOS DEL ESTADO.

5. INICIATIVA CON CARÁCTER DE DECRETO, QUE ENVÍAEL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO, LIC.CÉSAR HORACIO DUARTE JÁQUEZ, POR MEDIO DE LACUAL SOLICITA A ESTA LEGISLATURA LA AUTORIZACIÓNPARA OTORGAR A LA C. MAGALY RODRÍGUEZ ROJAS YA LOS MENORES ALAN GILBERTO Y VALERIA, AMBOS DEAPELLIDOS QUINTANA RODRÍGUEZ, ASÍ COMO A ALLISONNICOLE QUINTANA PIEDRA, A PARTIR DEL 31 DE AGOSTODEL AÑO 2012, UNA PENSIÓN MENSUAL EQUIVALENTEAL 100% DE LAS PERCEPCIONES QUE RECIBIERA CONMOTIVO DE SUS FUNCIONES, EL C. GILBERTO QUINTANARUIZ, QUIEN FUERA AGENTE B DE LA DIVISIÓN DEINVESTIGACIÓN, DEPENDIENTE DE LA POLICÍA ESTATALÚNICA, Y ESTA A SU VEZ DE LA FISCALÍA GENERAL DELESTADO.

SE TURNA A LA COMISIÓN DE TRABAJO Y PREVISIÓNSOCIAL.

6. INICIATIVA QUE REMITE EL MUNICIPIO DE DELICIAS,CHIH., POR MEDIO DEL CUAL SOLICITA LA MODIFICACIÓN

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DE LA LEY DE INGRESOS DE ESE MUNICIPIO, PARA ELEJERCICIO FISCAL DE 2013, EN EL NUMERAL 2, SOBREJUEGOS, RIFAS O LOTERÍAS.

SE TURNA A LA COMISIÓN DE PROGRAMACIÓN,PRESUPUESTO Y HACIENDA PÚBLICA.

7. INICIATIVA QUE REMITE EL MUNICIPIO DE ALLENDE,CHIH., POR MEDIO DEL CUAL SOLICITA LA MODIFICACIÓNDE LA LEY DE INGRESOS DE ESE MUNICIPIO, PARA ELEJERCICIO FISCAL DE 2013, EN LO REFERENTE ALCOBRO DEL DERECHO DE ALUMBRADO PÚBLICO.

SE TURNA A LA COMISIÓN DE PROGRAMACIÓN,PRESUPUESTO Y HACIENDA PÚBLICA].

7.

- El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Para continuar conel siguiente punto del Orden del Día, relativo a lapresentación de dictámenes, se concede el uso dela palabra a la Comisión de Educación y Cultura,para que per… por conducto de sus integrantespresente a la Asamblea los dictámenes que hapreparado y de los cuales se ha dado cuenta a estaPresidencia.

[Se incorporan a la Sesión los Diputados Sáenz Gabaldón,Ortiz Orpinel y Pérez Cuéllar].

En consecuencia, se concede el uso de la palabraal Diputado Rubén Aguilar Jiménez.

- El C. Dip. Aguilar Jiménez.- P.T.:

H. Congreso del EstadoPresente.

La Comisión de Educación y Cultura, confundamento en lo dispuesto por el artículo 43 dela Ley Orgánica del Poder Legislativo, somete ala consideración de la Diputación Permanente elpresente Dictamen, elaborado con base en lossiguientes

ANTECEDENTES:

I. Con fecha veinticinco de septiembre de dosmil doce fue presentada iniciativa con carácterde acuerdo por el Diputado Gerardo HernándezIbarra y turnada a esta Comisión para su estudio

y posterior dictamen el día dos de octubre delaño dos mil doce, a efecto de exhortar alGobierno Federal, por conducto de la Secretaría deEducación Pública para que a través del ConsejoNacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA),en coordinación con la Secretaría de Educación,Cultura y Deporte del Gobierno del Estado, acrear la casa de la cultura Heroica Ciudad Juárez,que motive la conservación del patrimonio cultural,histórico y artístico de Ciudad Juárez; así mismosolicitar al Instituto de Administración y Avalúosde Bienes Nacionales (INDAABIN), dependientede la Secretaría de la Función Pública, doneal Gobierno del Estado de Chihuahua el edificioen que actualmente reside el Servicio PostalMexicano (Correo) de Ciudad Juárez, ubicadoen la Avenida Lerdo, esquina con Calle Ignaciode la Peña, para que se instale la casa encomento; así como exhortar a la Secretaría dela Defensa Nacional para que en coordinacióncon el Instituto de Administración y Avalúos deBienes Nacionales [(INDAABIN)], ceda el edificio delas antiguas instalaciones de la Guarnición Militarde la Plaza, ubicado en la misma Avenida Lerdo,entre otros números ciento quince y ciento cuarentay tres de la zona centro del Municipio de Juárezy, por consiguiente, solicitar a la Secretaría deComunicaciones y Transportes se trasladen lasoficinas del Servicio Postal Mexicano a dichoedificio.

II. La iniciativa se sustenta en los siguientesargumentos:

Un factor de suma importancia para la prosperidadde una sociedad es la cultura.

Nuestro país ha difundido la cultura en cualquierade sus acepciones. Por ello, en la actualidad,contamos con teatros, museos, casas de culturacon exhibiciones temporales o permanentes.

El Gobierno Federal ha creado un programanacional de museos comunitarios que tienecomo objetivo… dar respaldo a estas unidades,subrayando la importancia de los miembros de

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la comunidad como generadores y portadores decultura.

Por otra parte, nuestro Estado, por sí o encoordinación con los diversos municipios de laEntidad, ha hecho lo propio para difundir todaslas formas de conocimiento y cultura.

El propósito de la presente es precisamentecontinuar con esa sinergia, buscamos un nuevoespacio para la difusión de la cultura en el Municipiode Juárez, inserto en el centro histórico de estaciudad.

Su diseño se debe al arquitecto Gilberto LópezOreano, y fue terminada su construcción en elaño mil novecientos cuarenta y seis, aunque fueinaugurado hasta el siguiente año.

El edificio del correo forma parte de una serie deconstrucciones emblemáticas de mitad del SigloXX, realizadas a mediados de los años 40's etapallamada época de oro de Ciudad Juárez, por elcrecimiento económico que vivió. Fue entoncesque se construyeron edificios importantes como laclínica de primer contacto, Doctor Gustavo BazPrada, construido en mil novecientos cuarenta yseis, también el edificio del ex Cine Plaza construidoen el año mil novecientos cuarenta y siete edificioejemplo del art decora dec… decorativo; tambiénse construyó la cárcel denominada en piedra… dePiedra, ubicada en Avenida 16 de Septiembre yCalle Oro, y no podemos omitir mencionar, desdeluego, también de esa época, a la ex presidenciamunicipal ubicada en Avenida 16 de Septiembre yCalle Mariscal.

Es el caso pues, que buscando un espacioadecuado para la instalación de una casa dela cultura, consideramos al edificio del Correo(SEPOMEX) adecuado para tal fin, por ello esque por este medio solicitamos a las instalaciones[instancias] federales referidas, la donación de esteedifico al Gobierno del Estado.

Por otra parte, la petición que hacemos al GobiernoFederal, es la instalación en dicho edificio de un

centro similar al Centro de Patrimonio CulturalMuseo Casa Chihuahua, ubicado precisamente enel ex Palacio Federal, un museo o casa de la culturamotiva la conservación y protección del patrimoniocultural, histórico y artístico, refuerza la identidadde nuestras costumbres y valores históricos; puesbien, Ciudad Juárez requiere un espacio similar,dada su multinterculturalidad y el hecho de ser unade las más importantes fronteras de México.

[Se reincorpora a la Sesión el Diputado Serrano Escobar].

Es importante mencionar que esta casa de la culturaHeroica Ciudad Juárez puede ser un espacio parala difusión y el fomento del patrimonio histórico ycultural local, regional, nacional e internacional, quepodría contar con un auditorio, librería, biblioteca,área de talleres y salas de exposición temporalesy permanentes, en donde se pueda contar conlos servicios de conferencias, presentaciones delibros, exposiciones, cursos y talleres por mencionaralgunos.

Este tipo de sitios tienen una gran importancia parala preservación de la cultura local, sobre todo enel Municipio de Juárez que siendo una ciudad deun 1,332,000 habitantes, hacen falta este tipo delugares con visión turística y cultural que logre unbeneficio para la convivencia armónica entre losciudadanos.

Por último, en aras de que el ServicioPostal Mexicano, siga contando con instalacionesaccesibles para la prestación del servicio, esque proponemos que la Secretaría de laDefensa Nacional, ceda su edificio que fue laGuarnición Militar de la plaza, a la Secretaríade Comunicaciones y Transportes, ya que dichoinmueble está ubicado en la misma Avenida Lerdo,apenas a cien metros de distancia del actual edificiodel correo.

Esta Comisión, después de entrar al estudio yanálisis de la iniciativa de mérito, formula lassiguientes

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CONSIDERACIONES:

I. El H. Congreso del Estado, a través de estaComisión de Dictamen Legislativo, es competentepara conocer y resolver sobre la iniciativa expuestaen el capítulo de antecedentes, según lo dispuestopor el artículo 58 de la Constitución Política delEstado; así como los numerales, 43, 46 y 59 de laLey Orgánica del Poder Legislativo.

II. En los tiempos actuales, la preservación de lacultura, sobre todo en lugares con una poblaciónalta, es sumamente necesaria para manteneractividades de convivencia con grupos de todaslas edades y estratos sociales, encaminadas acrear, promover y difundir el arte en sus diversasmanifestaciones, contribuyendo así a elevar lacalidad de vida del ser humano y además permitir elcumplimiento de aquellas funciones que incentivanla evolución sicosocial del mismo, como sonsocializar, participar, recrearse y culturizarse.

III. La iniciativa en análisis pretende exhortar alGobierno Federal por conducto de la Secretaría deEducación Pública para que, a través del ConsejoNacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA),en coordinación con la Secretaría de Educación,Cultura y Deporte de Gobierno del Estado, acrear la casa de la cultura Heroica Ciudad Juárez,que motive la conservación del patrimonio cultural,histórico y artístico de Ciudad Juárez.

Así mismo, solicitar al Instituto de Administracióny Avalúos de Bienes Nacionales (INDAABIN),dependiente de la Secretaría de la Función Pública,done al Gobierno del Estado de Chihuahua eledificio en que actualmente reside el Servicio PostalMexicano de Ciudad Juárez, ubicado en la AvenidaLerdo, esquina con Calle Ignacio de la Peña, paraque se instale la casa en comento.

Así mismo, exhorto a la Secretaría de la Defensa…exhortar a la Secretaría de la Defensa Nacionalpara que en coordinación con el Instituto deAdministración y Avalúos de Bienes Nacionales(INDAABIN), ceda el edificio de las antiguasinstalaciones de la Guarnición Militar de la Plaza,

ubicado en la avenida… misma Avenida Lerdoentre los números ciento dieciséis [115] y cientocuarenta y tres de la zona centro del Municipio deJuárez, y, por consiguiente, solicitar a la Secretaríade Comunicaciones y Transportes para que setrasladen las oficinas del Servicio Postal Mexicanoa dicho edificio.

Como parte del estudio del proyecto de mérito, cabedestacar lo siguiente:

1. En mil novecientos veintiuno se fundó laSecretaría de Educación Pública, responsable develar tanto por la educación, como por la culturade México. Así mismo, en mil novecientoscuarenta y nueve [1939] y mil novecientos cuarentay seis se fundaron, respectivamente, el InstitutoNacional de Antropología e Historia (INAH) y elInstituto Nacional de Bellas Artes (INBA), ambasinstituciones descentralizadas de la SEP, fueronlos primeros intentos para crear un organismo delestado mexicano dedicado a atender las cuestionesculturales. Sin embargo, debido a la enormeriqueza histórica y cultural del país seguía siendonecesario contar con una sola entidad que sededicara exclusivamente al desarrollo y fomentodel arte… del arte y la cultura.

2. Es así como para el siete de diciembre demil novecientos ochenta y ocho, el gobierno de laRepública Mexicana publicó un decreto en el DiarioOficial de la Federación en donde se declaró lacreación del Consejo Nacional para la Culturay las Artes (CONACULTA), declarado como unórgano administrativo desconcentrado de la SEP,autorizado para coordinar todas las actividadesunidades administrativas e instituciones públicascuya labor sea promover y difundir la cultura ylas artes.

3. Ahora bien, en la actualidad existe un marcojurídico que regula precisamente la administración yfomento de la cultura, y el cual sirve de fundamentoa la petición hecha por el iniciador y que al día dehoy, esta Legislatura hace suya.

De ahí que, de acuerdo a lo dispuesto por los

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artículos 38, fracciones XX y XXI de la Ley Orgánicade la Administración Pública Federal que a laletra establecen que a la Secretaría de EducaciónPública le corresponde:

XX.- Organizar, sostener y administrar museoshistóricos, arqueológicos y artísticos, pinacotecasy galerías, a efecto de cuidar la integridad ymantenimiento y conservación de tesoros históricosy artísticos del patrimonio cultural del país.

XXI.- Conservar, proteger y mantener losmonumentos arqueológicos, históricos y artísticosque conforman el patrimonio cultural de la nación,atendiendo las disposiciones legales en la materia.

En relación con lo antes mencionado, tenemos quela Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado deChihuahua le señala, en su artículo 29, fracciónVI, que a la Secretaría de Educación, Cultura yDeporte corresponde el despacho de los siguientesasuntos:

VI. Impulsar actividades de difusión y fomento a lacultura.

Lo anteriormente referido sirve de marco jurídicoa la solicitud del iniciador en el sentido de quesean precisamente estas dos instancias quienes,de manera coordinada, den vida a la pretendidacasa de la cultura Heroica Ciudad Juárez.

4.- Ahora bien, para que sea consolidado…consolidado el multirreferido proyecto, estimamosoportuno el que se le solicite al Instituto deAdministración y Avalúos de Bienes Nacionales,dependiente de la Secretaría de la Función Públicadel Gobierno Federal, la donación al Gobiernodel Estado de Chihuahua del edificio en queactualmente reside el Servicio Postal Mexicanode Ciudad Juárez, ubicado en la Avenida Lerdo,esquina con Calle Ignacio de la Peña, para queen ella se instale la casa en comento, puesde acuerdo a lo dispuesto por el artículo 1de su propio reglamento, es el encargado deadministrar los bienes de la Federación, comoentidad dependiente de dicha Secretaría, que a su

vez, es la instancia encomendada para prever quederivado de los actos de administración de estosbienes, se obtenga el mayor provecho de ellos, yqué mejor que destinarlos al fomento a la culturade manera coordinada con el Gobierno del Estadode Chihuahua, como es la pretensión del iniciador.

IV. Esta Comisión estima que, tomando enconsideración que los edificios militares sonubicados de manera estratégica, valúa que, dellegar a consolidarse el proyecto de creación de lacasa de la cultura en comento, debe reconsiderarsela ubicación de las actuales oficinas del ServicioPostal Mexicano, teniendo presente en todo lasnecesidades de las prestación del servicio, por loque se haría necesario que en el programa dereconstrucción del centro histórico de la HeroicaCiudad Juárez, se contemplara cederle un espacioque cumpla con sus requerimientos funcionales.

A partir de estas ideas es que esta Comisión estimaque es viable, además oportuno y conveniente elque se exhorte al gobierno federal por conducto dela Secretaría de Comunicaciones y Transporte, acrear la casa de la cultura Heroica Ciudad Juárez,que motive la conservación del patrimonio cultural,histórico y artístico de la ciudad en comento.

Por lo anteriormente expuesto, con fundamentoen lo dispuesto por los artículos 57 y 58 de laConstitución Política del Estado; y 43, 52 y 59 dela Ley Orgánica del Poder Legislativo, la Comisiónde Educación y Cultura, somete a la consideracióndel Pleno el presente dictamen con el carácter de

ACUERDO [618/2013 II P.O.]:

PRIMERO. La Sexagésima Tercera Legislatura delHonorable Congreso del Estado de Chihuahua,exhorta al Gobierno Federal por conducto de laSecretaría de Educación Pública para que a travésdel Consejo Nacional para la Cultura y las Artes,en coordinación con la Secretaría de Educación,Cultura y Deporte de Gobierno del Estado, acrear la casa de la cultura Heroica Ciudad Juárez,que motive la conservación del patrimonio cultural,histórico y artístico de esta ciudad.

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SEGUNDO. La Sexagésima Tercera Legislatura delHonorable Congreso del Estado de Chihuahua,solicita al Instituto de Administración y Avalúos deBienes Nacionales, dependiente de la Secretaría dela Función Pública del Gobierno Federal, se done alGobierno del Estado de Chihuahua el edifico en elque actualmente reside el Servicio Postal Mexicanode la Heroica Ciudad Juárez, ubicado en la AvenidaLerdo, esquina con Calle Ignacio de la Peña, paracrear en dicho sitio la casa de la cultura HeroicaCiudad Juárez.

ECONÓMICO.- Aprobado que sea túrnese a laSecretaría para los efectos legales conducentes.

Dado en el Salón de Sesiones de la Sede del PoderLegislativo, a los doce días del mes de marzo delaño dos mil trece.

Por la Comisión de Educación y Cultura: DiputadoLuis Adrián Pacheco Sánchez, Presidente;Diputado Rubén Aguilar Jiménez, Secretario;Diputado Raúl García Ruíz, Vocal; DiputadaAmelia Cázares Esparza, Vocal; Diputada GloriaGuadalupe Rodríguez González, Vocal.

Muchas gracias.

- El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Gracias, Diputado.

Procederemos a la votación del dictamen leído,para lo cual solicito a la Segunda Secretaria,Diputada Gloria Guadalupe Rodríguez González,tome la votación e informe a esta Presidencia.

- La C. Dip. Segunda Secretaria.- P.R.I.: Porinstrucciones de la Presidencia pregunto a lasseñoras y señores Diputados, los que estén porla afirmativa respecto del contenido del dictamenantes leído favor de expresar su voto levantando lamano en señal de aprobación; así como registrarlode forma electrónica.

- Los CC. Diputados: [Manifiestan su aprobación enforma unánime].

- La C. Dip. Segunda Secretaria.- P.R.I.: ¿Losque estén por la negativa?




Informo a la Presidencia que nos hemosmanifestado de manera unánime a favor deldictamen anteriormente leído.


Damos la bienvenida a los alumnos de la Universi-dad Regional del Norte, Campus Cuauhtémoc, deprimer semestre de ciencias de la comunicación,acompañados por la Profesora María del CarmenPérez Fernández, a invitación del Diputado JorgeRamírez Alvídrez.

¡Bienvenidos!

[Aplausos].

7.1.

- El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: A continuación, seconcede el uso de la palabra a la Diputada GloriaGuadalupe Rodríguez González.

[El Diputado Díaz Gutiérrez ocupa la curul de la SegundaSecretaría, de conformidad con el artículo 33, fracción XIII dela Ley Orgánica del Poder Legislativo].

- La C. Dip. Rodríguez González.- P.R.I.: Con supermiso, Diputado Presidente.


- La C. Dip. Rodríguez González.- P.R.I.:Honorable Congreso del Estado.Presente.

La Comisión de Educación y Cultura, confundamento en lo dispuesto por el artículo 43 dela Ley Orgánica del Poder Legislativo, somete ala consideración del Pleno el presente dictamen,elaborado con base en los siguientes

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ANTECEDENTES:

I.- Con fecha trece de noviembre del año dosmil doce fue turnada para estudio y dictamen, aesta Comisión Legislativa, iniciativa con carácterde acuerdo presentada por los Diputados GloriaGuadalupe Rodríguez González, Gabriel HumbertoSepúlveda Reyes y Pablo González Gutiérrez,integrantes del Grupo Parlamentario del PartidoRevolucionario Institucional; Inés Aurora MartínezBernal, integrante del Grupo Parlamentario delPartido Acción Nacional, y Brenda Ríos Prieto,representante del Partido Verde Ecologista deMéxico, por medio de la cual pretenden que estaSoberanía solicite, respetuosamente, al EjecutivoEstatal, a través del Instituto Chihuahuense de laCultura (ICHICULT), la entrega solemne del archivohistórico del Municipio de Batopilas, Chihuahua,el cual se encuentra actualmente albergado enla Biblioteca Central de la Ciudad de Chihuahua,Chihuahua.

Diputado Presidente, de conformidad con lodispuesto por el artículo 30, fracción XX de la LeyOrgánica del Poder Legislativo, solicito autorice ladispensa del resto de los antecedentes y parte delas consideraciones del documento y se inserten demanera íntegra en el Diario de los Debates de laSesión.


[No leído, se incluye a petición del Diputado que está en usode la Tribuna]:

II.- La iniciativa se sustenta bajo los siguientes argumentos:

El actual Municipio de Batopilas, sometido por los españolesa partir de 1690 cuando se descubrieron las minas de Urique,fue el primer centro de autoridades civiles españolas en labaja tarahumara.

El mineral de Batopilas, fue descubierto a fines de 1708 porPedro de la Cruz. La mina fundadora se llamó Guadalupe.Primitivamente Batopilas se llamaba San Pedro de Acanasaina,Para 1711 principió a dársele el nombre de San Pedro

de Albuquerque y Batopilas, para posteriormente imponersela denominación de Batopilas que le daban los habitantesprimigenios de la región, palabra indígena que significa ríocerrado o encajonado.

En 1732, pasó a formar la alcaldía mayor de San PedroBatopilas. En 1788 formó la Subdelegación Real del mismonombre, y para 1812 al expedirse la Constitución Española deCádiz, conserva hasta la fecha su categoría de municipio.

En 1865, durante el Segundo Imperio, bajo el mando deMaximiliano de Habsburgo, la composición territorial se basabaen departamentos, siendo Batopilas el número 48, lo cual nosda claridad de la trascendencia que ha tenido esta región.

Alcanzó gran apogeo desde 1880 como resultado de lasenormes inversiones que realizó Alexander R. Shepherd,norteamericano que organizó diez compañías mineras y lasagrupó en 1887 en la Compañía Minera de Batopilas.

Esta compañía construyó un túnel subterráneo que conectó lasvetas de las áreas de Roncesvalles y Todos Santos. Ademásconstruyó la hacienda de San Antonio que, en su época, fueuna de las más modernas del país.

Esta compañía decayó notoriamente entre 1911 y 1920 perola ausencia de nuevos descubrimientos mineros obligó a lospropietarios a su cierre definitivo en 1925.

Hacia la época de la Revolución, don Apolonio E. Rodríguez selevantó en armas rebelándose contra la opresión, pasando a lahistoria como un personaje ilustre, veterano de la RevoluciónMexicana.

Cabe destacar que en Batopilas, nació el político ManuelGómez Morín, reconocido a nivel nacional como fundador delPartido Acción Nacional, y rector de la Universidad NacionalAutónoma de México.

Por su destacada historia y trascendencia, el pasado 19 deoctubre del presente año, el Presidente de la República,declaró al Municipio de Batopilas, Pueblo Mágico.

Un pueblo con esta riqueza histórica y natural estimamosconveniente que ese archivo se traslade a su cabeceramunicipal y, de manera solemne, sea entregado a susautoridades, pues la historia de un pueblo debe permanecercon este, a manera de que tanto autoridades como habitantes

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tengan las herramientas para fomentar el arraigo, y la riquezacultural, siendo también las responsables de cuidar, mantenery dar a conocer este acervo cultural de gran importancia.

La Comisión de Educación y Cultura, después de entraral estudio y análisis de la iniciativa de mérito, formula lassiguientes

[Continúa con la lectura]:

CONSIDERACIONES:

I.- Esta Representación Popular es competente paraconocer y resolver sobre la iniciativa de referenciade conformidad con lo que disponen los artículos57 y 58 de la Constitución Política del Estado; 43,46 y 59 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo.

II.- Esta Comisión de Dictamen Legislativo coincidecon los iniciadores en que es importante el quelos archivos históricos de los municipios estén alalcance de sus habitantes, ya que así se puedefomentar, de manera más directa, el amor porla llamada patria chica, prueba de lo anterior esque desde esta Tribuna se exhortó también a losayuntamientos que no cuenten con estas instanciasa crearlas, y junto con ellas a instrumentar todo lonecesario para su conservación y difusión.

Cuando nos adentramos dentro de la historiade nuestros municipios y sus comunidades,redescubrimos la grandeza de su gente y susacciones. Batopilas, como bien lo mencionan losiniciadores, ha tenido gran relevancia en diversasépocas de la vida de nuestra Entidad, por su riquezaen recursos naturales mismos que le permitieronllegar a ser el primer centro de autoridades civilesen la época colonial, de alguna manera gracias asu mina denominada Guadalupe.

Esta región fue famosa por sus yacimientos de plataen las minas de San Antonio, El Carmen y Los Tajosque posteriormente generaron mucha actividad enel ramo hasta mil novecientos veinticinco cuandose cierran definitivamente y que a su vez motivóla creación de obras de infraestructura que en sumomento fueron detonantes de desarrollo, comofue el túnel subterráneo que conectó las vetas de

las áreas de Roncesvalles y Todos los Santos, asícomo la hacienda de San Antonio que en su tiempofuera catalogada como una de las modernas delpaís, lo cual, aunado a sus diversas calidadespolíticas que logró hasta llegar a ser en milochocientos veintiuno [1812] municipio, obviamentetrajo aparejada una rica historia local de la cualseguramente emanaron muchos documentos quedan fe de la misma y que es de gran importanciahistórica para sus habitantes y la humanidad, suconservación y difusión.

[Lo anterior resulta de mayor relevancia cuando se visualizatodo lo que implica la conservación de este tipo de archivos,pues requiere de mucho más que un simple espacio dondealmacenar y mostrar los documentos.

Cuando se habla de conservar el archivo histórico de unmunicipio, estamos hablando que se requiere en primer lugar,el que se cuente con un lugar debidamente adaptado paraeste fin, pues es necesario que el mismo tenga un sistemade ambientación que permita que la temperatura ambienteno varíe para evitar, dentro de lo posible, el deterioro delos documentos; así mismo, es necesario que se cuente conun sistema contra incendios y robos, pues por su mismanaturaleza y valor, su pérdida es irreparable.

De acuerdo a la valía de la documentación referida por losiniciadores, es necesario que para la instalación y adecuadofuncionamiento del citado archivo histórico del Municipio deBatopilas, se contemple la legislación que regula esta actividad,como lo es la Ley Federal de Archivos que prescribe en suartículo 1, como objeto de la misma, el establecer disposicionesque permitan la organización y conservación de los archivosen posesión de los tres poderes y establecer los mecanismosde coordinación y de concertación entre la Federación y losmunicipios para la conservación del patrimonio documental dela Nación, así como para fomentar el resguardo, difusión yacceso de archivos privados de relevancia histórica, social,técnica, científica o cultural, para que, teniendo el espacio conlas condiciones necesarias, se proceda a la correspondienteentrega por parte del Instituto Chihuahuense de la Cultura delGobierno del Estado.

Como podemos apreciar en esta disposición, es necesario queel Ayuntamiento de Batopilas, en este proceso de entrega de

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la documentación referida, entre en contacto con el SistemaNacional de Archivos, pues de acuerdo al citado ordenamientoen su artículo 39, se establece que éste es un mecanismo decolaboración, coordinación y articulación permanente entre losarchivos públicos de los tres ámbitos de gobierno, los privadosy los del sector social, para la gestión, preservación y acceso ala información documental, con base en las mejores prácticasinternacionales.

Ahora bien, para efecto de lo anterior, y con el objeto demejor proveer al adecuado equipamiento y funcionamientodel pretendido archivo histórico, se hace necesario que lamencionada comunicación se lleve a cabo específicamentecon el Archivo de la Nación, pues es la instancia encargadade acuerdo a lo establecido por los artículos 44, fracciónXXI y 45, de realizar los convenios con los municipios paraque se cumpla con el objetivo de ambos: la conservacióndel patrimonio documental, así como el desarrollar accionesque permitan la modernización de los servicios archivísticos,el rescate y administración del patrimonio documental de laNación, en el marco de la normatividad aplicable.

En este mismo tenor de ideas, tenemos que a nivel estatal,la Ley Estatal de Bibliotecas señala en su artículo 12, que lecorresponde a la Coordinación de la Red Estatal de BibliotecasPúblicas según la fracción XVIII, el rescate de archivoshistóricos a través de los gobiernos municipales.

De todo lo anterior, a efecto de que esta loable intención delos iniciadores llegue a buen término, y sobre todo, se veacristalizado el deseo de que el Municipio tenga a su resguardosu propio archivo histórico, creemos que es necesario tambiénexhortar al ayuntamiento de referencia a que realice, encoordinación con el Instituto Chihuahuense de la Cultura, losconvenios con las instancias federal y estatal que le permitanel adecuado funcionamiento del archivo histórico, pues en unesfuerzo sólido de la actual administración de Batopilas, yase cuenta con el personal debidamente capacitado así comocon las instalaciones y el presupuesto necesarios para que sehaga la entrega formal y solemne de toda la documentaciónque se encuentra en resguardo del referido Instituto.

Lo anterior sin menoscabo de que el mismo Instituto conserve,aplicando las técnicas adecuadas, copias de los documentosque se entregan, con el objeto de que se pueda continuar conel acceso al público como actualmente se realiza].


Por lo anteriormente expuesto, con fundamentoen lo dispuesto por los artículos 57 y 58 de laConstitución Política del Estado; y 43, 46 y 59 dela Ley Orgánica del Poder Legislativo, la Comisiónde Educación y Cultura, somete a la consideracióndel Pleno el presente dictamen con el carácter de


PRIMERO.- La Sexagésima Tercera Legislatura delHonorable Congreso del Estado de Chihuahua,solícita respetuosamente al Ejecutivo del Estadoa través del Instituto Chihuahuense de laCultura (ICHICULT), toda vez que cuenta conel presupuesto, las instalaciones adecuadas y elpersonal capacitado, se haga la entrega solemnedel archivo histórico del Municipio de Batopilas,el cual se encuentra actualmente albergado en laBiblioteca Carlos Montemayor del Sistema Estatalde Bibliotecas del Estado de Chihuahua.

SEGUNDO.- Así mismo, la Sexagésima TerceraLegislatura del Honorable Congreso del Estado deChihuahua solicita, respetuosamente, al Ejecutivodel Estado a través del Instituto Chihuahuense dela Cultura (ICHICULT), previo a su entrega, seelabore y guarde copia de todos los documentosque conforman el mismo.

TERCERO.- La Sexagésima Tercera Legislaturadel Honorable Congreso de Estado de Chihuahuaexhorta al Ayuntamiento de Batopilas a que unavez recibido el archivo de su patrimonio documentalque conforma su acervo histórico municipal celebreun convenio de coordinación con el InstitutoChihuahuense de la Cultura y con el SistemaNacional de Archivos para el adecuado manejo,conservación y difusión del mismo.

ECONÓMICO.- Aprobado que sea túrnese a laSecretaría para que elabore la Minuta de Acuerdoen los términos correspondientes.

Dado en el Salón de Sesiones del Palacio del PoderLegislativo, en la ciudad de Chihuahua, Chih., a los

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doce días del mes de marzo del año dos mil trece.

Por la Comisión de Educación y Cultura: DiputadoLuis Adrián Pacheco Sánchez, Presidente;Diputado Rubén Aguilar Jiménez, Secretario,Diputado Raúl García Ruíz, Vocal; Diputada AmeliaCázares Esparza, Vocal y, la de la voz, DiputadaGloria Guadalupe Rodríguez González, Vocal.

Es cuanto, Diputado Presidente.

[La Diputada Rodríguez González asume la SegundaSecretaría].


Procederemos a la votación del dictamen leído,para lo cual solicito a la Primera Secretaria,Diputada Inés Aurora Martínez Bernal, tome lavotación e informe a esta Presidencia el resultadode la misma.

- La C. Dip. Primera Secretaria.- P.A.N.: Porinstrucciones de la Presidencia pregunto a lasseñoras y señores Diputados, los que estén porla afirmativa respecto del contenido del dictamenantes leído favor de expresar su voto levantando lamano en señal de aprobación; así como registrarlode forma electrónica.


- La C. Dip. Primera Secretaria.- P.A.N.: ¿Los queestén por la negativa?




Reitero a los señores Legisladores que seencuentra abierta la votación electrónica a efectode que expresen el sentido de su voto presionandoel botón correspondiente en su pantalla.

Informo a la Presidencia que se han manifestadopor unanimidad a favor del dictamen.


Se aprueba tanto en lo general como en loparticular, el dictamen antes leído.

Hago una corrección, son los alumnos de laURN del primer semestre de Ciencias de laComunicación campus Chihuahua.

¡Bienvenidos al Congreso del Estado!7.2.

- El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: En seguida, seconcede el uso de la palabra a la Comisión deSalud para que por conducto de sus integrantespresente a la Asamblea los dictámenes que hapreparado y de los cuales ha dado cuenta a estaPresidencia.


- El C. Dip. Aguilar Jiménez.- P.T.: Con supermiso, señor Presidente.

- El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Adelante,Diputado.

- El C. Dip. Presidente. P.R.I.: En seguida, seconcede el uso de la palabra a la Comisión deSalud para que por conducto de sus integrantespresente a la Asamblea los dictámenes que hapreparado y de los cuales ha dado cuenta a estaPresidencia.




- El C. Dip. Aguilar Jiménez.- P.T.:H. Congreso del Estado.

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Presente.

La Comisión de Salud, con fundamento en lodispuesto por el artículo 43 de la Ley Orgánicadel Poder Legislativo, somete a la consideracióndel Pleno el presente dictamen elaborado con baseen los siguientes

ANTECEDENTES:

I.- Fue turnada a esta Comisión, para su estudio ydictamen, iniciativa que presentan los Diputadosintegrantes del Grupo Parlamentario del PartidoAcción Nacional, por medio de la cual proponenreformar el primer párrafo y adicionar un inciso d)al artículo 202 de la Ley Estatal de Salud, paraincorporar la prevención y atención de la ludopatíao adicción al juego.

II.- La iniciativa se sustenta, entre otros, en lossiguientes argumentos:

Que hoy en día existe una problemática queasecha a la ciudadanía debido a proliferaciónde instalaciones de casinos y casas de juego,donde estas últimas, muchas veces, operan enla clandestinidad en nuestra Entidad.

Esta problemática se refiere a la ludopatía, cuyapalabra… palabra cuyo origen etimológico provienede vocablos griegos y significa enfermedad deljuego, figura que se reconoce así desde 1992 porla Organización Mundial de la Salud y se definecomo un trastorno mental o adicción patológica alos juegos de suerte y azar.

Desafortunadamente esta problemática vieneacrecentándose en el Estado de Chihuahua, yaque un estudio realizado el año pasado destacaque existen, en la Entidad, veinte mil personasadictas al juego.

Así pues, para que a una persona se le considereludópata el Manual Diagnóstico y Estadístico dela Asamblea Americana de Psiquiatras señala quedeben presentarse al menos cinco de las siguientescaracterísticas:

1. Preocupación por el juego.

2. Necesidad de jugar con cantidades crecientesde dinero para conseguir el grado de excitacióndeseado.

3. Fracaso repetido de los esfuerzos para controlar,interrumpir o detener el juego.

Inquietud o irritabilidad cuando se intentainterrumpir o detener el juego.

El juego se utiliza como estrategia para escapar delos problemas. Después de perder dinero en eljuego, se vuelve a jugar para intentar recuperarlo.

Se engaña a los miembros de la familia, terapeutasu otras personas para ocultar el grado deimplicación en el juego.

Se cometen actos ilegales como falsificaciones,fraude, robo o abusos de confianza para financiarel juego.

Estos comportamientos traen consigo diversasproblemáticas, no sólo para la persona que tieneadicción al juego, sino que se extiende hasta elnúcleo familiar y, por ende, a la sociedad, envirtud de que muchos de ellos pierden, en unsantiamén, todo el patrimonio familiar que poraños… tantos años se forjó, aunado a esto, secometen innumerables ilícitos y llegan hasta elgrado de robarle a su propia familia.

Ante tal situación, y que los ludópatas son proclivesa atentar contra su propia vida, consideramosque debemos reforzar nuestro marco jurídico,estableciendo dentro de los programas de laSecretaría de Salud del Estado, se implementenpolíticas públicas para estudiar, prevenir y atenderla ludopatía. Por ello se propone reformar yadicionar el numeral dos mil… 202 de la Ley Estatalde Salud.

El año próximo pasado se inauguró, en Chihuahua,uno de los primeros Centros de TratamientoCompulsivo-Ludopatía Samadhi, en Latinoamérica,que ya operaba desde tiempo atrás y nació

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con el objetivo de brindar tratamiento profesionaltanto al adicto al juego como a sus familiares,proporcionando herramientas necesarias para surecuperación. La terapia de Samadhi está basadaen una atmósfera de respeto, dignidad y amor, conla que se busca el control de las emociones ymodulación de comportamientos.

Cabe destacar que en diversos países implemen-taron medidas de previsión para jugadores com-pulsivos, incluye aspectos como asistencia tele-fónica para los jugadores compulsivos, programaseducativos y preventivos para auxiliar a aquellaspersonas que padezcan algún tipo de desordensicológico que les provoque adicción a este tipode actividades, asistencia para las comunidades endonde desarrollan sus actividades, límite de edadque varía entre 18 y 21 años, según el país seincluye sanción penal o económica, publicidad ypromoción de casinos que no incite al público ajugar en forma desmedida.

Entrada… estricta normatividad, supervisión,control y monitoreo de movimientos financieros, conreglas analojas… análogas a las de cualquier centroque maneje flujos monetarios como bancos, casasde bolsa u otros intermediarios financieros.

Cuando se apuestan más de 10,000 dólares, esnecesario hacer un reporte a las autoridades,se detectan a los jugadores problema a…sicológicos [patológicos] para canalizarlos en unalínea telefónica de ayuda para orientarlos, ya queeste tipo de personas cuentan con una serie deproblemas personales o sicológicos; seminarios decapacitación dirigidos exclusivamente para manejarel problema de los jugadores compulsivos.

Visto lo anterior, es prioritario y urgente que elEstado haga lo propio para atender y prevenir laludopatía, porque de no ser así se convertirá en unacascada de problemas de diversa índole. Si bienes cierto, que los juegos son algo normal, tamben…también cierto es que, cuando se convierte enadicción genera daños irreversibles en la calidadde vida de las personas y las familias.

[Se incorporan a la Sesión los Diputados González Gutiérrez yFlores Viramontes].

Por ello, para Acción Nacional, transformar nuestroentorno que derive en el bien común es yserá un baluarte de nuestra doctrina, compañerosDiputados y Diputadas unamos y coordinemosesfuerzos con los tres órdenes de gobierno y con laparticipación de la sociedad civil, para combatir estaenfermedad que hoy nos ocupa y nos preocupa.

III.- Esta Comisión, después de entrar al estudioy análisis de la iniciativa de mérito, formula lassiguientes

CONSIDERACIONES:

El juego es una característica indispensable para eldesarrollo de un ser humano. Diversos expertos enel desarrollo infantil dicen que la práctica del juegoconstituye una de las era… de las herramientascon que un infante cuenta para entrar y entender elmundo de los adultos.

Por esta aptitud aprendemos a manejar el espacioy sus dimensiones, nos relacionamos con nuestrossemejantes y entendemos la importancia de trabajaren grupo. El juego, en la niñez, es indispensablepara una vida saludable.

En los adultos, la capacidad de recreación seha expresado en muchas actividades. En losdeportes o en juegos de apuesta. Muchos deestos esparcimientos son en… ancestrales comoel ajedrez, los dados, las cartas, por mencionarsólo algunos. Desde ese entonces ha habidodescripciones de diversas personas que han tenidociertos patrones de conductas caracterizadas pordejar y perder todo por esta afición.

En México se tienen identificados aproximadamentecuatro millones de adictos al juego, quienes realizanfuertes apuestas e incluso llegan a perder supatrimonio en alguno de los casinos que operande nuestra… de manera legal; así como en lassalas virtuales clandestinas que se encuentran enInternet.

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En ese sentido, la ludopatía comienza a convertirseen un problema debido no sólo a la pérdidadel patrimonio, ya que algunos son presas deextorsiones, caen en actos delictivos y tienen mayorriesgo de consumir drogas y alcohol.

La Organización Mundial de la Salud reconoce a laludopatía como una enfermedad que la AsociaciónEstadunidense de Siquiatras define como unaconducta de juego inadaptado y persistente queafe… altera la vida personal, familiar y profesionalde quienes la padecen. Dicha enfermedad va enascenso… va en ascenso a consecuencia de laproliferación de casinos y juegos de azar en México.

Cabe mencionar que se firmó un convenio decolaboración para atacar la adicción conocida comoludopatía, por los representantes de la Secretaríade Gobernación, el Consejo Nacional contra lasAdicciones y de Lotería Nacional en donde dierona conocer los estudios sobre este problema; asícomo los candados que empezaron a imponer enlos juegos en líneas, de casinos y en la mismaLotería Nacional para evitar que crezca el númerode personas afectadas por esta patología.

Debido a la importancia del tema y antes de que seconvierta en un grave problema de salud pública,es necesario tomar medidas preventivas contra laludopatía, práctica obsesiva de juegos de azar, yque se sitúa en el campo de las adicciones.

En este orden de ideas, esta Comisión,independientemente de que el asunto en cuestiónse encuentra tratado por autoridades federales, enel ámbito de su competencia, se estima pertinentela viabilidad de la propuesta, a efecto de quese reforme la Ley Estatal de Salud para incluir,dentro del tema de adicciones, lo relativo a laludopatía, a fin de que se promuevan dichasmedidas preventivas, a través de los programasestablecidos y en cumplimiento a las disposicioneslegales aplicables, con el propósito de que máspersonas tomen conciencia de la importancia deeste tema y así evitar un sinfín de desgraciascausadas por esta actividad.

Por lo anteriormente expuesto, con fundamentoen lo dispuesto por los artículos 57 y 58 de laConstitución Política del Estado, la Comisión deSalud somete a la consideración del Pleno elpresente dictamen con carácter de

DECRETO [1231/2013 II P.O.]:

ARTÍCULO ÚNICO.- Se reforma el primer párrafo yse adiciona un inciso D), al artículo 202 de la LeyEstatal de Salud, para quedar den… redactado dela siguiente manera:

Artículo 202.- El Ejecutivo del Estado implementará,coadyuvará y se coordinará con las autoridadessanitarias federales para la ejecución de progra-mas contra las adicciones como el alcoholismo,el abuso de bebidas alcohólicas, tabaquismo, far-macodependencia y ludopatía, que comprenderá,entre otras, las siguientes:

[A) a C).- ……………]

D) De ludopatía.

I.- Prevención y tratamiento de la ludopatía y en sucaso, la rehabilitación de los adictos.

II.- Educación sobre los efectos de la ludopatía enla salud y en las relaciones sociales.

III.- Fomento de actividades cívicas, deportivas yculturales, que coadyuven en la prevención de laludopatía, en los grupos de población consideradosde alto riesgo.

TRANSITORIOS:

ARTÍCULO ÚNICO.- El presente Decreto entraráen vigor al día siguiente de su publicación en elPeriódico Oficial del Estado.

ECONÓMICO.- Aprobado que sea túrnese a laSecretaría para que elabore la Minuta de Decretoen los términos en que deba de publicarse.

Dado en el Salón de Sesiones del Poder Legislativo,en la ciudad de Chihuahua, Chih., a los doce díasdel mes de marzo del año dos mil trece.

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Por la Comisión de Salud: Diputado Rubén AguilarJiménez, Presidente; Diputado Ricardo Orviz Blake,Secretario; Diputada Patricia Flores González,Vocal; Diputado René Franco, Vocal; Diputada AlvaMelania Almazán Negrete, Vocal.

Muchas gracias.

- El C. Dip. Presidente. P.R.I.: Gracias, Diputado.

Procederemos a la votación del dictamen leído,para lo cual solicito a la Segunda Secretaria,Diputada Gloria Guadalupe Rodríguez González,tome la votación e informe a esta Presidencia.

- La C. Dip. Segunda Secretaria.- P.R.I.: Porinstrucciones de la Presidencia pregunto a lasseñoras y señores Diputados, los que estén porla afirmativa respecto del contenido del dictamenantes leído favor de expresar su voto levantando lamano en señal de aprobación; así como registrarlode forma electrónica.






Informo a la Presidencia que nos hemosmanifestado por unanimidad de votos a favor deldictamen leído.


Damos la bienvenida a los alumnos de la EscuelaPrimaria Independencia de quinto grado, guiadospor la Maestra Cecilia Barrón, quienes este día nosvisitan.

Sean ustedes bienvenidos al Congreso del Estado.

[Aplausos].

7.3.

- El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: A continuación,se concede el uso de la palabra al Diputado RenéFranco Ruiz.

- El C. Dip. Franco Ruiz.- P.R.I.: Con su permiso,Presidente.


- El C. Dip. Franco Ruiz.- P.R.I.:

Honorable Congreso del Estado.Presente.

La Comisión de Salud, con fundamento en lodispuesto por el artículo 43 de la Ley Orgánica delPoder Legislativo, somete a la consideración delPleno el presente dictamen, elaborado con base enlos siguientes

ANTECEDENTES:

I.- Fue turnada a esta Comisión, para su estudioy dictamen, iniciativa con carácter de puntode acuerdo que presentan los Diputados a laSexagésima Tercera Legislatura, integrantes delGrupo Parlamentario del Partido RevolucionarioInstitucional, René Franco Ruiz, Ricardo OrvizBlake y Francisco Javier Salcido Lozoya, por mediode la cual proponen que esta Soberanía exhorte,respetuosamente, a la Secretaría de Salud delGobierno del Estado, en aras de que realice lasacciones pertinentes a fortalecer dentro de loshospitales el cuidado de la salud de los infantesque tengan a su cargo; así como llevar a cabocampañas de prevención y atención, dirigidas a loshogares con el mismo fin.

Señor Presidente, de conformidad con el artículo30, fracción XX de la Ley Orgánica del PoderLegislativo, solicito a la Presidencia autorice ladispensa de la lectura de los antecedentes yremitirme a las consideraciones del documento yse inserte al Diario de los Debates de la Sesión.

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- El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Se autoriza,Diputado.

- El C. Dip. Franco Ruiz.- P.R.I.: Gracias,Presidente.


II.- La iniciativa se sustenta, entre otros, en los siguientesargumentos:

Todos y cada uno de los individuos que forman parte dela sociedad, tienen derechos fundamentales que deben serprotegidos por el estado, y que merecen de forma igualitaria,ya sea que tengan conciencia de los mismos o no.

Uno de estos derechos es el que se refiere al acceso de lasalud, el cual está elevado a nivel constitucional y consagradoen el tercer párrafo del artículo cuarto de nuestra Carta Magna.

Ahora bien, en cuanto a los menores de edad y de formaespecífica aquellos que aún se encuentran en un estado devulnerabilidad mental y física debido a que pertenecen a laprimera fase de la vida, es necesario se ponga especialatención y cuidados propios de la etapa en la que seencuentran dichos infantes.

En los primeros meses, e incluso los primeros dos años devida, el ser humano está dotado de una fragilidad característicay que a diferencia de otras especies puede -incluso- perderla vida si no recibe los elementos necesarios o la vigilanciaobligada que se debe tener para que pueda encontrar suóptimo desarrollo lejos de los peligros comunes de la edad.

En cuanto a los padecimientos más comunes que provocaninestabilidad e incluso el deceso de los infantes, se encuentranel nacimiento prematuro que, a su vez, trae consigocomplicaciones respiratorias que requieren de observacióny atención inmediata; las hemorragias cerebrales que al noser detectadas pueden causar daño cerebral, los problemasintestinales como la enterocolitis necrótica que al ser atendidamediante cirugía y antibióticos es perfectamente curable, laneumonía, meningitis e infecciones en la sangre por mencionaralgunos.

Dentro de las causas más comunes por las que losbebés o infantes fallecen también encontramos al rotavirus,

broncoaspiración o la muerte de cuna. Ésta última se refierea un síndrome y no a una enfermedad. Entre los factores deriesgo se encuentran la hipertermia y la exposición al humodel tabaco. Aunque no se conocen las causas exactas, serelaciona con la incapacidad del menor para reaccionar antela hipoxia.

Las muertes trágicas de los pequeños son evitables, en lamayoría de los casos, con la pronta y eficiente atención delos síntomas, el pronóstico es bueno para ellos cuando sedetecta a tiempo la anomalía o enfermedad ya que de aplicarlos tratamientos correspondientes el malestar se supera y hayposibilidad de continuar con el desarrollo natural.

Es lógico que para lograr contrarrestar el descuido de losmenores en cuanto a los riesgos comunes de la etapa, elestado tenga que clamar el apoyo del sector salubre paralograrlo, pues el índice de personas que vienen al mundo enlos hospitales es el mayor que al que nacen en otros lugares,ya sea por elección de la madre o circunstancias fuera de sualcance.

Lo más seguro, saludable y además menos riesgoso es quela madre se acompañe de los médicos y equipo de apoyorespectivos y reciba a su hijo en un hospital, es por elloque el llamado para la prevención y vigilancia y atenciónde las afecciones propensas en los infantes debe hacerse aquienes a diario manejan situaciones de embarazo, nacimientoy desarrollo infantil.

Por otra parte, es necesario también hacer uso de lascampañas difusoras que a raíz de esta problemática debensugerir, lo anterior para no escatimar en prevención y cuidadosposteriores al padecimiento. Hacer del conocimiento de lasfamilias los síntomas y enfermedades comunes en los bebés;así como las causas de las mismas para que una vez que lamadre se haya trasladado al hogar continúe con la labor decuidado y atención extrema que merece el ser humano infante.

Es importante mencionar, en días pasados, el personal dela Fiscalía Especial de la Zona Norte dio a conocer queen promedio en la localidad de Ciudad Juárez muerendos menores diarios, a causa de enfermedades que sonprevenibles. Lo anterior mostró nuestra preocupación comoLegisladores y creemos conveniente que el cuidado y atencióna la infancia es un tema toral para el desarrollo social y deurgente cuidado por parte de todo el Estado.

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III.- Esta Comisión, después de entrar al estudio y análisis dela iniciativa de mérito, formula las siguientes


CONSIDERACIONES:

La iniciativa en estudio, menciona que existen unnúmero de muertes prematuras de niños, al parecer,por situaciones que pudieron ser previsibles consólo detectar ciertos síntomas. De acuerdo conla información de la Organización Mundial de laSalud, se estima que unos 6.9 millones de niñosmueren antes de cumplir cinco año sen… murieronen dos mil once y que más de la mitad de esasmuertes prematuras se deben a enfermedades quese pudieron evitar si hubiera accid… acceso aintervenciones simples y asequibles.

Las principales causas de muerte entre los menoresde cinco años son la neumonía, las complicacionespor parto prematuro, la diarrea, la asfixia perinatal yla malaria. Aproximadamente una tercera parte delas muertes infantiles están asociadas a problemasde malnutrición.

Más de la mitad de las defunciones de menoresde cinco años se deben a enfermedades que sepueden evitar y tratar con intervenciones simples yasequibles. El fortalecimiento de los sistemas desalud para hacer llegar esas intervenciones a todoslos niños salvará la vida de muchos de ellos.

El riesgo de muerte del niño es mayor durante elperíodo neonatal, los primeros 28 días de vida.Para evitar estas muertes son esenciales un partoseguro y cuidados neonatales eficaces. Cerca del40% de las muertes de menores de cinco años seproduce durante el período neonatal.

La mayoría de los fallecimientos neonatales sedeben a partos prematuros, asfixias durante elparto, incapacidad para respirar en el momento delparto e infecciones. Desde el final del períodoneonatal hasta los cinco años, las principalescausas de muerte son la neumonía, la diarreay el paludismo. La malnutrición es una causasubyacente que contribuye a más de un tercio del

total de las muertes, ya que hace que los niñossean más vulnerables a las enfermedades graves.

Antes del parto, la madre puede mejorar lasprobabilidades de supervivencia y la salud desu hijo acudiendo a las consultas de atenciónprenatal, vacunándose contra el tétanos y evitandoel consumo de tabaco y alcohol.

En el momento del parto, las probabilidades desupervivencia aumentan considerablemente conla presencia de médicos especialistas o, ensu caso, una partera calificada. Después delparto, la atención esencial al recién nacido debeseguir las siguientes recomendaciones, entre otrosprocedimientos, asegurar la respiración, empezaren seguida la lactancia exclusivamente materna,mantener al niño caliente, limpiarse las manos antesde tocarlo.

Para algunas de las enfermedades infantiles másmortales, como el sarampión, la poliomielitis, ladifteria, el tétanos, la tos ferina o la neumonía [porhaemophiius influenzae de tipo b o streptococcus pneumoniae],o la diarrea por rotavirus, existen vacunas quepueden evitar que los niños enfermen y mueran.

Indudablemente que los recién nacidos requierende atención y cuidados de carácter especial. Esdecir, que la madre debe de ser atendida pormédicos y equipos que permitan que el nacimientodel bebé sea lo más seguro y saludable y que losprimeros cuidados deben de aplicarse con mayoratención, a efecto de detectar síntomas que puedanponer en riesgo su vida.

Ahora bien, estimamos que esta situación puederevertirse haciendo énfasis en la aplicación de loscuidados que tienen que recibir los recién nacidosen las clínicas y hospitales; así como capacitar a lamadre, a efecto de que esté en condiciones, cuandoya se encuentre en su hogar, pueda detectar conoportunidad los diferentes síntomas que presenteel recién nacido para que pueda tomar las mejoresdecisiones y con ello evitar que se complique lasalud del niño.

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Los que integramos esta Comisión, conscientes deque con los diagnósticos y la aplicación de técnicasmédicas adecuadas para detectar oportunamentealguna enfermedad en el recién nacido y actuar enconsecuencia con el tratamiento correspondiente,no encuentra obstáculo alguno para darle curso ala iniciativa que nos ocupa, y en ese sentido seexhorte, respetuosamente, a la Secretaría de SaludEstatal, para que realice las acciones pertene…pertinentes a fin de fortalecer, dentro de loshospitales, el cuidado de la salud de los infantesque tengan a su cargo; así como llevar a cabocampañas de prevención y atención dirigidas a loshogares, con el mismo fin.

Por lo anteriormente expuesto, con fundamentoen lo dispuesto por los artículos 57 y 58 de laConstitución Política del Estado, la Comisión deSalud somete a la consideración del Pleno elpresente dictamen con el carácter de


ÚNICO.- La Sexagésima Tercera Legislaturadel Honorable Congreso del Estado exhorta,respetuosamente, a la Secretaría de Salud Estatal,para que realice las acciones pertinentes, a fin defortalecer, dentro de los hospitales, el cuidado dela salud de los infantes que tengan a su cargo;así como llevar a cabo campañas de prevención yatención dirigidas a los hogares, con el mismo fin.


Dado en el Salón de Sesiones del Palacio del PoderLegislativo, en la ciudad de Chihuahua, Chih., a losdoce días del mes de marzo del año dos mil trece.

Por la Comisión de Salud: Diputado Rubén AguilarJiménez, Presidente; Diputado Ricardo Orviz Blake,Secretario; Diputada Patricia Flores González,Vocal; Diputada Alva Melania Almazán Negrete,Vocal y, el de la voz, Diputado René Franco Ruiz,Vocal.

Es cuanto, señor Presidente.


En consecuencia, procederemos a la votaciónpara… del dictamen leído, para lo cual solicito a laPrimera Secretaria, Diputada Inés Aurora MartínezBernal, tome la votación correspondiente e informea esta Presidencia.

- La C. Dip. Primera Secretaria.- P.A.N.: Porinstrucciones de la Presidencia pregunto a lasseñoras y señores Diputados, los que estén porla afirmativa respecto del contenido del dictamenantes leído favor de expresar su voto levantando lamano en señal de aprobación; así como registrarlode forma electrónica.






Informo a la Presidencia que se han manifestadopor unanimidad a favor del dictamen antes leído.


Por lo tanto, se aprueba tanto en lo general comoen lo particular el dictamen antes leído.

7.4.

- El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Y a continuación,se concede el uso de la palabra a la Comisión deSalud, para que por conducto de sus integrantespresente a la Asamblea los dictámenes que ha…perdón, a la Comisión de Economía, para que porconducto de sus integrantes presente a la Asamblea

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los dictámenes que ha preparado y de los cualesha dado cuenta a esta Presidencia.

Tiene us… el uso de la palabra el Diputado HéctorElías Barraza.

- El C. Dip. Barraza Chávez.- P.R.D.: Con supermiso, señor Presidente.


- El C. Dip. Barraza Chávez.- P.R.D.: HonorableCongreso del Estado.

La Comisión de Economía, con fundamento en lodispuesto en el artículo 48 de la Ley Orgánicadel Poder Legislativo, somete a la consideracióndel Pleno el presente dictamen, con base a lossiguientes

ANTECEDENTES:

I.- Con fecha primero de noviembre del dos mildoce fue turnada, a esta Comisión, para estudioy posterior dictamen iniciativa con carácter deacuerdo presentada por el Diputado Héctor ElíasBarraza Chávez, por medio de la cual proponeexhortar, respetuosamente, a los Poderes EjecutivoFederal y Estatal para que a través de susSecretarías de Economía y en coordinación conel Honorable Congreso del Estado, se cree unfideicomiso estatal análogo al fideicomiso nacionalpara fomentar, impulsar y fortalecer al pequeñoy mediano minero; así mismo, para que sea elPresidente del Honorable Congreso del Estadoquien instruya a la comisión correspondiente parallevar a cabo foros regionales de fomento a lapequeña y mediana minería.

II.- La iniciativa se sustenta bajo los siguientesargumentos:

La Ruta de la Plata, forma parte del Camino Realque durante el virreinato de la Nueva España tuvocomo función la de comunicar la Real de Minasde la Señora de los Zacatecos, Zacatecas con laciudad de México.

Su nombre se refiere a que por este caminopasaban las recuas de mulas con la plata que lere… correspondía al Rey de España, ver quinto real.Las caravanas, en un principio mensuales, solíanestar acompañadas por soldados debido a lasamenazas que por mucho tiempo presentaron lastribus nómadas del Norte de México. Las caravanasllevaban a la ciudad de México la plata extraídatanto de Zacatecas como de nuestro Estado.

El camino comenzaba, en el actual barrio de SanÁngel, en el Distrito Federal. La ruta seguía haciael norte hasta Querétaro. De ahí, seguía por dosramales que evitaban pasar por territorio Otomí. Elramal sur pasaba por Guanajuato, Aguascalientesy de ahí a Zacatecas. El ramal norte, más árido ypeligroso, pasaba por la región del Gran Tunal SanLuis Potosí y Zacatecas. La actuales carreterasfederales 43, 44, 45 y 49 tienen su origen en estaruta.

El Camino Real de Tierra Adentro era una rutacomercial de 2,560 kilómetros de longitud que uníalas ciudades de México… en México y Santa Fe,Nuevo México en los Estados Unidos, entre 1598y 1882. La sección del camino que discurrepor territorio estadounidense, de un total de 646kilómetros, fue declarada National Historic Trail, enoctubre del 2000.

La ruta comprende los Estados de México,[Querétaro], Guanajuato, San Luis Potosí, Aguas-calientes, Zacatecas, Durango y Chihuahua enMéxico, y Texas y Nuevo México en los EstadosUnidos. Pasa por ciudades importantes como Ciu-dad Juárez y El Paso, en Texas, ambas llamadasPaso del Norte; Las Cruces y Albuquerque, NuevoMéxico, antes de llegar a Santa Fe.

Los caminos reales fueron las rutas principales detransporte para la comunicación, el cambio… elcambio cultural y el comercio. El ejército vi…virreinal, organizado en compañías volantes decaballería ligera, protegía a los viajeros, el ganadoy las mercancías que por ahí transitaban.

Durante miles de años, los indígenas nómadas

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vivieron de la caza y la pesca en la zona. Despuésla agricultura los arraigó. Con el tiempo surgierony florecieron grandes civilizaciones. Y mucho antesde que los europeos llegaran, ya tenían establecidala red de comercio que después se convertiría enel Camino Real.

Históricamente, la minería ha sido pilar en laeconomía de todo el país, pero en nuestro Estadoha sido actividad fundadora de importantes centrosde población. En la actualidad es un motor queapoya el desarrollo industrial de nuestro Estado.La variación en los precios internacionales de losmetales ha sido un factor fundamental para elincremento o disminución de esta actividad.

El Estado de Chihuahua, desde tiempos de lacolonia ha sido relevante esta… este ramo deactividad por la producción de mi… mineralesmetálicos. Durante su historia minera se hanexplotado importantes yacimientos como los deSanta Bárbara, Parral, Santa Eulalia, San Franciscodel Oro, Naica, La Perla, Bismark, Piedras Verdes,El Sauzal, Plomosas y Ocampo; los cuales hancontribuido en gran medida a mantener unaposición importante en la producción nacional,representando una alternativa en el desarrollo enlugares donde no existe la posibilidad de establecerotro tipo de industria.

En la década de los 70’s y los 80’s se llevóa cabo una intensa exploración para detectaruranio definiéndose los ya… yacimientos de PeñaBlanca y Las Margaritas. Y en la actualidad seha incrementado sustancialmente la exploraciónque ha dado como resultado la ampliación yel descubrimiento de nuevos ye… yacimientosminerales como los de Santa María, El Sauzal,[Bolívar, Bahuerachi] Cieneguita [en el Municipio de Urique],Pinos Altos [y Ocampo en el Municipio de Ocampo],Dolores [en el Municipio de Madera], Palmarejo yMonterde [en el Municipio de Témoris], San Miguel…y San Miguel en el Municipio de Cusihuiriachic yTerrazas en el Municipio de Chihuahua.

Así mismo, en otras partes de la Entidad se están

llevando a cabo trabajos de exploración en labúsqueda de nuevos depósitos. Con ello nospodemos dar cuenta que de nuestro Estado, esun territorio suficientemente amplio y que en él,existen recursos naturales formidables, los cualesatraen inversión nacional y extranjera. Y es por ello,que se considera que sería de suma importancia sellevaran a cabo foros en los cuales se ampliarael panorama que se tiene de nuestra Entidad,promoviendo el aprovechamiento de los recursosminerales y en general la información básica paraque nuestros mino… mineros exploren y explotenlos minerales o sustancias de la mejor maneraposible, con ella fomentando el apoyo del gobiernopara que generen políticas públicas que beneficienel crecimiento minero en nuestro Estado.

En la actualidad, el Estado de Chihuahua sobresale,a nivel nacional, en la producción minera. Sinembargo, las más importantes explotaciones serealizan fundamentalmente por grandes compañías,la mayoría extranjeras, lo que genera al Estadoimportantes fuentes de empleo pero no así laposibilidad de un desarrollo regional permanente enlugares donde se encuentran estas grandes minasque al paso de los años habrán generado unaenorme contaminación en el suelo y en el subsuelode estas regiones, lo que impedirá la posibilidadde un desarrollo sustentable de las economías amediano y largo plazo de los pobladores de estaslocalidades.

Este Honorable Congreso del Estado, así como elGobierno del Estado, debemos de tener una mayorapuesta por la pequeña y mediana minería quehistóricamente y hasta la actualidad realizado… seha realizado por familias chihuahuenses que amany luchan por el desarrollo de nuestro Estado.

En congruencia y en respeto a la tradicióncentenaria de los mineros de Chihuahua, tenemosla alta responsabilidad de impulsar, fomentary fortalecer y apalancar el desarrollo de lospequeños y medianos mineros, ya que estos nosolamente generan fuentes de empleo, sino queson generadores de riqueza, la cual se queda de

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las dive… en las diversas regiones de nuestroEstado. Es este el motivo del acuerdo paraque esta Legislatura, solidaria con la tradiciónminera de Chihuahua, analice e impulse la iniciativaplanteada para el mejor aprovechamiento de losrecursos mineros del Estado y, al mismo tiempopreserven los ecosistemas de las regiones dondeestán asentados los desarrollos mineros.

La Comisión de Economía, después de entrar alestudio y análisis de la iniciativa de mérito, formulalas siguientes

CONSIDERACIONES:

I.- La actividad minera en el Estado de Chihuahuaes un ru… rubro prioritario para el desarrolloeconómico de la Entidad, remontándose en susinicios a la época colonial en 1564 cuando sedescubre la mina de Santa Bárbara y se originaahí la primera población española en el Estado,según señala la Enciclopedia de los Municipios deMéxico. Posteriormente se realizaron una seriede descubrimientos de yacimientos minerales en lazona de Villa Escobedo en 1611, y es hasta 1629con el hallazgo de las minas de San José de… delParral que esta población se convierte en el… enla más importante del norte de la Nueva Vizcaya.

La Secretaría de Economía del Gobierno delEstado de Chihuahua señala que por lo quehace a los trabajos de exploración e investigación,actualmente hay en la Entidad inversionescanadienses, chinas y taiwanesas que ya revisanel potencial de la región. A la fecha existen, segúnla misma dependencia, tres mil ochocientos ca…cat… 3,814 títulos de concesión minera y operan enel Estado 73 compañías en 13 minas en producción.

Así pues, resulta innegable que el territoriochihuahuense es sumamente atractivo para laexplotación minera y por tanto existen como seseñaló en el pá… párrafos anteriores diversasempresas que se dedican a dicha actividad.

II.- Resulta evidente la derrama económicaque representan para los municipios donde se

encuentran los yacimientos mineros. Sin embargo,en algunos casos, como alude el iniciador, dichobeneficio no alcanza a la generalidad de loshabitantes de esa región.

La iniciativa en estudio propone exhortar a losPoderes Ejecutivo, tanto Federal como Estatal, através de las instancias competentes, para queanalicen la posibilidad de crear un fideicomiso ennuestra Entidad para fomentar, impulsar y fortaleceral pequeño y mediano minero. De igual manerase pretende solicitar que sea el Presidente delCongreso del Estado quien instruya a la comisióncorrespondiente para llevar a cabo foros regionalesde fomento a la pequeña y mediana minería.

Es necesario agregar que la pretensión del iniciadorsurge de la premisa planteada en el primer párrafode este considerando; así pues, el interés finalque debe alcanzarse debiera ser que el beneficioeconómico procure un desarrollo integral de lasregiones donde están instaladas las minas.

No pasa desapercibido a los integrantes deesta Comisión que un modelo fiduciario bajoel nombre de Fideicomiso de Fomento min…Minero, FIFOMI, se constituyó con el fin defomentar el desarrollo de la minería nacional,la generación de empleos e inversión, medianteapoyos de capacitación, asistencia técnica,financiamiento a personas físicas y moralesdedicadas a la explotación, exploración, beneficio,industrialización, comercialización y consumidoresde minerales y sus derivados; así como a losprestadores de servicios relacionados con el sectorminero.

Sin embargo, este fideicomiso se encuentradispuesto para las compañías que a gran escalaexplotan el sector minero dentro del territorionacional. Por tal mo… por tal motivo, esta Comisióncoincide con el iniciador en el hecho de que esnecesario explorar la posibilidad de constituir unfondo, bajo el modelo fiduciario, a efecto de apoyara pequeños y medianos mineros.

III.- De igual manera, la segunda parte del

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pretendido acuerdo propone llevar a cabo forosregionales de fomento a la pequeña y medianaminería, a efecto de promocionar el potencialminero del Estado de Chihuahua, además de dar aconocer las grandes ventajas económicas que traeconsigo esta actividad y las que podría… y las quepodría conllevar de pre… procurarse involucrar demanera directa a los habitantes de los municipiosdonde esté el yacimiento.

En este punto se debe precisar que dentro de lostrabajos realizados al interior de las Comisiones deDictamen Legislativo se encuentra la facultad dedesarrollar los foros que se considere necesariospara el mejar… mejor desarrollo de sus trabajos, porlo que, siendo esta facultad inherente a los órganoscolegiados antes in… indicados, se deberá atendera la propia dinámica y agenda que estos guardenrespecto de los asuntos que les sean turnados.

Sostiene también la segunda parte del pretendidoexhorto que sea el Poder Ejecutivo en el ámbitode su competencia quien, a través de programasy las acciones que considere necesarias, diseñepolíticas públicas que procuren un desarrolloregional sustentable de la pequeña y medianaminería en el Estado de Chihuahua.

IV.- Una vez esgrimidas las consideraciones quea juicio de esta Comisión eran necesarias a fin deampliar y explicar con mayor detalle los argumentosdel iniciador, y así también realizadas algunasprecisiones técnicas, se estima op… oportuno elexhorto planteado en la iniciativa en estudio.

Por lo anteriormente expuesto, con fundamentoen lo dispuesto por los artículos 57 y 58 de laConstitución Política del Estado; así como 43, 52,59, 98 y 99, primer párrafo de la Ley Orgánica delPoder Legislativo la Comisión de Economía sometea la consideración del Pleno el presente dictamencon el carácter de


PRIMERO: La Sexagésima Tercera Legislatura delHonorable Congreso del Estado de Chihuahua

exhorta, respetuosamente, al Poder EjecutivoFederal, así como al Ejecutivo Estatal, para quea través de sus Secretarías de Economía y encoordinación con esta Alta Representación Social,se analice la posibilidad de crear un fideicomisoestatal para fomentar, impulsar y fortalecer alpequeño y mediano minero.

SEGUNDO: Así mismo, se exhorta, respetuosa-mente, al Poder Ejecutivo del Estado, a efecto deque entregue a esta Alta Representación Social uninforme respecto de los programas de apoyos parael sector minero; así como de las acciones quepromuevan la innovación y aplicación de nuevastecnologías en el sector minero.


Dado en el Salón de Sesiones del Palacio del PoderLegislativo, en la ciudad de Chihuahua, Chih., a losdoce días del me… doce días del mes de marzodel año dos mil trece.

Por la Comisión de Economía. Diputado RenéFranco Ruiz, Presidente; Diputado ricar… RicardoAlán Boone Salmón, Secretario; Diputado JaimeBeltrán del Río, Vocal; Diputado Gabriel HumbertoSepúlveda Reyes, Vocal; Diputado Héctor ElíasBarraza Chávez, Vocal.



Procederemos a la votación del dictamen leído,para lo cual solicito a la Segunda Secretaria,Diputada Gloria Guadalupe Rodríguez González,tome la votación correspondiente e informe a estaPresidencia.

- La C. Dip. Segunda Secretaria.- P.R.I.: Porinstrucciones de la Presidencia pregunto a lasseñoras y señores Diputados, los que estén porla afirmativa respecto del contenido del dictamenantes leído favor de expresar su voto levantando la

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mano en señal de aprobación; así como registrarlode forma electrónica.






Informo a la Presidencia que nos hemosmanifestado de forma unánime a favor delcontenido del dictamen anteriormente leído.


En consecuencia, se aprueba tanto en lo generalcomo en lo particular el dictamen antes leído.

7.5.

- El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: A continuación,se concede el uso de la palabra al Diputado RenéFranco Ruiz.

- El C. Dip. Franco Ruiz.- P.R.I.: Con su permiso,Presidente.


- El C. Dip. Franco Ruiz.- P.R.I.: HonorableCongreso del Estado.

La Comisión de Economía, con fundamento en lodispuesto por el artículo 43 de la Ley Orgánica delPoder Legislativo, somete a la consideración delPleno el presente dictamen, elaborado con base enlos siguientes

ANTECEDENTES:

I.- Con fecha ocho de mayo de dos mil doce fue

turnada, a esta Comisión, para estudio y posteriordictamen iniciativa con carácter de acuerdopresentada por los Diputados Francisco GonzálezCarrasco, Francisco Javier Salcido Lozoya, AlexLe Barón González, Gabriel Humberto SepúlvedaReyes, Elías Gabriel Flores Viramontes, GerardoHernández Ibarra, Fernando Mendoza Ruíz, DavidBalderrama Quintana, César Alejandro DomínguezDomínguez, Alva Melania Almazán Negrete, JorgeAbraham Ramírez Alvídrez, Liz Aguilera García,Ricardo Alán Boone Salmón, Gloria GuadalupeRodríguez González y Ricardo Orviz Blake,integrantes del Grupo Parlamentario del PartidoRevolucionario Institucional de la SexagésimaTercera Legislatura del Honorable Congreso delEstado, por medio de la cual pretenden exhortar,respetuosamente, a la Secretaría de MedioAmbiente y Recursos Naturales, a la ComisiónNacional del Agua y a la Comisión Federal deElectricidad, a través de su residente regional enel Estado de Chihuahua; así como al ServicioMeteorológico Nacional, para que en el ámbitode su competencia, se lleve a cabo un análisisde revisión y viabilidad en la instalación deestaciones meteorológicas en los municipios dondeno se encuentren instaladas dentro de su entornomunicipal, sirviendo como ejemplo para lo anteriorlos datos proporcionados por la Comisión Nacionaldel Agua y por el Instituto Nacional de Estadísticay Geografía, INEGI, respecto a los Municipios deMeoqui y Ojinaga, a efecto de que se monitoreenlas temperaturas de una forma real y precisa.

Señor Presidente, de conformidad con el artículo30, fracción XX de la Ley Orgánica del PoderLegislativo, solicito a la Presidencia autorice ladispensa de la lectura de antecedentes y remitirmea las consideraciones del documento y se inserteal Diario de los Debates de la Sesión.


- El C. Dip. Franco Ruiz.- P.R.I.: Gracias,Presidente.

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II.- La iniciativa mencionada anteriormente se sustenta bajo lossiguientes argumentos:

Resulta necesario hacer del conocimiento de todos losciudadanos de nuestro país, que durante la administraciónfederal del año dos mil al dos mil seis, la Secretaría deHacienda y Crédito Público tomó el acuerdo que autorizóel ajuste modificación y reestructuración a las tarifas parasuministro y venta de energía eléctrica y que redujo el subsidiode las tarifas domésticas; acuerdo que fue publicado el juevessiete de febrero del año dos mil dos en el Diario Oficial de laFederación, detonando la peor crisis económica de las familiasmexicanas. (Anexo 1)

En México vemos con desaliento que el consumo de energíase ha venido convirtiendo en un lujo, en el entendido deque es una de las necesidades elementales y básicas parael desarrollo del país y de los hogares mexicanos, por serdemasiado costoso.

Incongruentemente, siendo México uno de los países dondemás de la mitad de sus habitantes viven en pobreza, se pagantarifas más altas de energía eléctrica que en otros países,en donde este servicio es hasta 75% más barato que ennuestro país, según cifras emitidas por la Organización para laCooperación y Desarrollo Económico (OCDE).

La Comisión Federal de Electricidad es la empresa paraestatalencargada de suministrar la energía eléctrica en todo elterritorio mexicano; no obstante que las tarifas eléctricas sonúnicas a nivel nacional, la variable son los subsidios, mismosque se establecen en base a las temperaturas de cada región;estos subsidios son determinados con información emitida porla Comisión Nacional del Agua sobre las temperaturas de cadaEntidad Federativa, y en base a estos datos, la ComisiónFederal de Electricidad define los criterios para fijar las tarifasde energía eléctrica.

Los factores ambientales se manifiestan de distintas formas,y cada uno tiene cierta influencia sobre los seres vivos, porlo cual es necesario contar con registros de estos distintosfactores climáticos como es la temperatura.

La temperatura es la medición del clima, y se obtiene con

la recopilación en forma sistemática y homogénea de lainformación meteorológica.

Una herramienta fundamental para llevar una secuencia delfactor temperatura ambiental es la estación meteorológica,la cual está conformada por una serie de instrumentos quepermiten llevar un efectivo registro.

Podemos definir estación meteorológica como el lugardonde se realizan observaciones y mediciones de elementosmeteorológicos. En tal sentido, las observaciones debenrealizarse de manera sistemática y con precisión para que losvalores obtenidos sean representativos.

La Comisión Nacional del Agua es el organismo encargadode la instalación de las estaciones meteorológicas dondese llevan a cabo las mediciones de temperatura pero,desafortunadamente, su ubicación es en zonas rurales oalejadas de las poblaciones, lo cual influye erróneamente enlos resultados que arroja la medición.

Las estaciones meteorológicas, en la mayoría de los casos,se encuentran instaladas cerca de los ríos, presas y áreasverdes, por lo tanto, la temperatura que dichas estacionesregistran es varios grados centígrados inferior a las realescondiciones climatológicas de las cabeceras municipales,donde se encuentra la mayoría de la población; por loque estos factores están ocasionando una inconsistencia enlos resultados de las mediciones. Aunado a que día a díalos municipios pavimentan con concreto armado más calles, locual, se refleja en mayores temperaturas.

Así pues, tenemos que las mediciones del clima en las cualesse basa la Comisión Federal de Electricidad para establecersus tarifas domésticas no corresponden a las temperaturasreales que se tienen dentro de las áreas conurbadas. Porlo tanto, la sociedad está enfrentando un elevado costo enel consumo de energía eléctrica, perjudicando aún más laeconomía, ya por demás lastimada, de nuestras familiaschihuahuenses.

Si bien es cierto, en esta Tribuna ya han sido presentadasvarias iniciativas sobre el mismo tema, es menester aclararque con la presente, lo que se pretende es solicitar que, deser necesario, se modifiquen los criterios que se aplican sobrela ubicación de las estaciones meteorológicas automáticas, envirtud de que las actuales se encuentran muy retiradas de las

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cabeceras municipales, y que además existen comunidadescon más de 5,000 habitantes en que no se registran lastemperaturas reales aunado a microclimas que se generan enalgunas poblaciones, por lo que resulta un procedimiento casiimposible para que el usuario de la energía eléctrica pagueuna tarifa justa de acuerdo a las temperaturas generadas enlos centros de población.

En algunos casos, estas estaciones meteorológicas estánubicadas en otros municipios, como es el caso del Municipio deMeoqui, donde la cabecera municipal se encuentra alrededorde 12 kilómetros de distancia de donde se encuentra instaladala estación meteorológica, que se encuentra en la ciudad deDelicias, Chih. (Anexo 2)

Y aún más, la ciudad de Delicias se encuentra ubicada a1,178 metros sobre el nivel del mar; mientras que la ciudadde Meoqui se encuentra ubicada a 1,150 metros sobre elnivel del mar, es decir, existe una diferencia en la alturasobre el nivel del mar de aproximadamente 28 metros, lo queincuestionablemente se traduce en cuando menos 3 gradoscentígrados de temperatura más elevada en ciudad Meoqui,Chihuahua.

- Información proporcionada por el Instituto Nacional deEstadística y Geografía (INEGI).

Actualmente, en el Municipio de Meoqui, conforme el acuerdopublicado el día siete de febrero del año dos mil dos en elDiario Oficial de la federación, se aplica la tarifa domésticaclasificada como tarifa 1B, que establece:

Acuerdo que autoriza el ajuste, modificación y reestructuracióna las tarifas para suministro y venta de energía eléctrica yreduce el subsidio a las tarifas doméstica.

Tarifa. 1B.

Servicio doméstico para localidades con temperaturas mediamínima en verano de 28 grados centígrados.

Se considerará que una localidad alcanza la temperatura mediamínima en verano de 28 grados centígrados cuando alcanceel limite indicado durante tres o más años de los últimoscinco de que se disponga de la información correspondiente,se considerará que durante un año alcanzó el límite indicadocuando registre la temperatura media mensual durante dosmeses consecutivos o más, según los reportes elaborados por

la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Tomando en consideración los aspectos climatológicos yareferidos y la ubicación de la Estación MeteorológicaAutomática (EMA) del Municipio de Delicias, que midelas temperaturas de Meoqui, podemos concluir válida yfundadamente que las temperaturas de Meoqui estarían,mínimo, tres grados centígrados más arriba que las quereporta la Estación Meteorológica Automática de Delicias,Chih., y que han sido las siguientes:

Año Junio Julio2009 28ºC 29ºC2010 29ºC 28ºC2011 31ºC 29ºC

Y que agregándoles los tres grados centígrados dediferencia por las consideraciones ya descritas y técnicamentesustentadas estas mediciones arrojarían las siguientestemperaturas.

Año Junio Julio2009 31ºC 32ºC2010 32ºC 31ºC2011 34ºC 32ºC

Por lo que al instalar una estación meteorológica en el Municipiode Meoqui permitirá que la medición de las temperaturas seanmás precisas, derivándose lo anterior en una observación delas tarifas de electricidad domésticas y como consecuencia, lamodificación de las mismas.

Resulta urgente una reclasificación, entendiéndose como elcambio de tipo de la tarifa eléctrica con que se cuentaactualmente, por una más correcta u óptima, que sea la querealmente le corresponda.

Reclasificándose la tarifa doméstica al Municipio de Meoqui,Chih., debiendo pasar a la tarifa 1C conforme el acuerdopublicado el día siete de febrero del año dos mil dos en elDiario Oficial de la Federación, se aplica la tarifa domésticaclasificada como tarifa 1C, que establece:

Tarifa. 1C.

Servicio doméstico para localidades con temperatura mediamínima en verano de 30 grados centígrados.

Se considerará que una localidad alcanza la temperatura mediamínima en verano de 30 grados centígrados cuando alcance

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el límite indicado durante tres o más años de los últimos cincode que se disponga de la información correspondiente. Seconsiderará que durante un año alcanzó el límite indicadocuando registre la temperatura media mensual durante dosmeses consecutivos o más, según los reportes elaborados porla Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Por lo que, de acuerdo a las observaciones anteriores, sedeberá autorizar, por la Comisión Federal de Electricidad, elajuste, modificación y reestructuración a la tarifa domésticapara el Municipio de Meoqui, debiendo pasar esta de la tarifa1B a la tarifa 1C.

Por lo que respecta a la ciudad de Ojinaga, Chihuahua, laestación meteorológica se encuentra instalada en la EscuelaSecundaria Técnica Agropecuaria ubicada a ocho kilómetrosdel centro de la población y está rodeada de plantaciones denogales y otros cultivos; lo que redunda, en que forzosamentela medición de las temperaturas sea de tres a cuatro gradoscentígrados menos que la temperatura real en el centro de lapoblación. (Anexo 3)

Actualmente, en el Municipio de Ojinaga, conforme el acuerdopublicado el día siete de febrero del año dos mil dos en elDiario Oficial de la Federación, se aplica la tarifa domésticaclasificada como tarifa 1D, que establece:

Acuerdo que autoriza el ajuste, modificación y reestructuracióna las tarifas para suministro y venta de energía eléctrica yreduce el subsidio a las tarifas domésticas.

Tarifa. 1D.

Servicio doméstico para localidades con temperaturas mediamínima en verano de 31 grados centígrados.

Se considerará que una localidad alcanza la temperatura mediamínima en verano de 31 grados centígrados cuando alcanceel límite indicado durante tres o más años de los últimoscinco de que se disponga de la información correspondiente,se considerará que durante un año alcanzó el límite indicadocuando registre la temperatura media mensual durante dosmeses consecutivos o más, según los reportes elaborados porla Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Tomando en consideración los aspectos climatológicos yareferidos y la ubicación de la Estación MeteorológicaAutomática (EMA) del Municipio de Ojinaga, que mide

las temperaturas de Ojinaga, podemos concluir válida yfundadamente que las temperaturas de Ojinaga estaríanmínimo dos grados centígrados más arriba que las que reportala Estación Meteorológica Automática ya descrita y que hansido las siguientes:

Año Junio Julio2009 30.5ºC 32ºC2010 31.5ºC 30ºC2011 32.7ºC 31.8ºC

Y que agregándoles los dos grados centígrados dediferencia por las consideraciones ya descritas y técnicamentesustentadas estas mediciones arrojarían las siguientestemperaturas.

Año Junio Julio2009 32.5ºC 34ºC2010 33.5ºC 32ºC2011 34.7ºC 33.8ºC

Por lo que al instalarse esta estación meteorológica delMunicipio de Ojinaga en el centro de la población, estopermitirá que la medición de las temperaturas sean másprecisas, derivándose lo anterior en una observación de lastarifas de electricidad domésticas y como consecuencia, lamodificación de las mismas.

Reclasificándose la tarifa doméstica al Municipio de Ojinaga,Chihuahua, debiendo pasar a la tarifa 1D conforme el acuerdopublicado el día siete de febrero del año dos mil dos en eldiario Oficial de la Federación, se aplica la tarifa domésticaclasificada como tarifa 1E, que establece:

Tarifa. 1E.

Servicio doméstico para localidades con temperatura mediamínima en verano de 32 grados centígrados.

Se considerará que una localidad alcanza la temperatura mediamínima en verano de 32 grados centígrados cuando alcanceel límite indicado durante tres o más años de los últimos cincode que se disponga de la información correspondiente. Seconsiderará que durante un año alcanzó el límite indicadocuando registre la temperatura media mensual durante dosmeses consecutivos o más, según los reportes elaborados porla Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Por lo que de acuerdo a las observaciones anteriores deberáautorizar la Comisión Federal de Electricidad el ajuste,

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modificación y reestructuración a la tarifa doméstica parael Municipio de Ojinaga, debiendo pasar ésta de la tarifa 1D ala tarifa 1E.

En base a los argumentos expuestos con antelación, esque se considera indispensable la instalación de estacionesmeteorológicas en puntos estratégicos dentro de las cabecerasmunicipales, obteniendo con esto una reclasificación a lastarifas eléctricas y por ende, un cobro justo.

La Comisión de Economía, después de entrar al estudio yanálisis de la iniciativa de mérito, formula las siguientes


CONSIDERACIONES:

I.- La iniciativa que se menciona en párrafosanteriores, tiene como objeto realizar un exhortoa diversas autoridades con el fin de que se instalenestaciones meteorológicas en los Municipios deOjinaga y Meoqui. Los iniciadores sustentan supetición en el hecho de que en el año dos mildos fue turnado [tomado] un acuerdo en el cual sereestructuraban y modificaban las tarifas eléctricas,con el cual fue evidente el encarecimiento delconsumo de energía eléctrica. Así pues, estaComisión coincide plenamente con lo señalado enla exposición de motivos en relación a que elconsumo de electricidad en nuestro país se haconvertido en un servicio de lujo dado sus altoscostos y se ha dejado de lado el carácter que tiene.Es decir, un derecho al que todos los ciudadanosdeben poder acceder y actualmente pareciera quees un derecho de pocos.

II.- Sostiene la iniciativa en mención que en basea las temperaturas registradas en los municipioses que se determinan los subsidios, siendo laComisión Nacional del Agua la autoridad encargadade realizar las mediciones pertinentes en estacionesmeteorológicas.

Es así que, a juicio de esta Comisión, resultaatinado el criterio que esgrimen los iniciadores enel sentido de que dichas estaciones meteorológicasse encuentran instaladas en los casos de losMunicipios de Meoqui y Ojinaga en zonas rurales.

Es decir, que no encuentran dentro de la man…no se encuentran dentro de la mancha urbanadonde la temperatura varía considerablemente y,por tanto, las tarifas eléctricas se establecen enbase a criterios que no son exactos.

Por lo anterior, los integrantes de esta Comisióncoincidimos con lo propuesto en la iniciativa que nosocupa, en el sentido de que debe reconsiderarsepor parte de la Comisión Nacional del Agua lareubicación o, en su caso, instalar otra estacióndentro de los límites de los referidos municipiospara estar en aptitud de contar con registros detemperaturas reales que se traduzcan en unareclasificación de tarifas.

III.- Resulta oportuno mencionar que la pretensiónde los iniciadores traería consigo un gran beneficiopara los usuarios de energía eléctrica ya que alasignárseles una tarifa adecuada estarían pagandopor consu… por su consumo una cantidad menory ajustada a las condiciones climatológicas queimperan en su lugar de residencia. Viéndosetraducido lo anterior en un ahorro para las familiasque viven bajo tarifas de energía eléctrica malasignadas y por tan… y por tanto se ven obligadasa pagar cantidades mayores a las que debería pormotivo de su consumo.

Por lo antes señalado, se debe señalar que estaComisión de Dictamen Legislativo estima que elmedio idóneo para que se vea realizada la peticiónde los iniciadores es la reubicación o colocación,en su caso, de las estaciones meteorológicasnecesarias en los municipios que en su iniciativadeterminan.

IV.- Se debe precisar que a petición de estaComisión, se solicitó a la Universidad Autónomade Chihuahua su opinión acerca de la distribución yubicación de las estaciones a cargo de la ComisiónNacional de Agua.

Dicho estudio fue remitido por la referida institucióneducativa por medio de su rector el día tres dejulio del dos mil doce por lo que, en el momentoen que se considere oportuno, sea anexado dicho

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documento al acuerdo que nos ocupa a fin dedar sustento a los argumentos de los iniciadoresmismos a los que se adhiere esta Comisión deDictamen.

Por lo anteriormente expuesto, con fundamentoen lo dispuesto por los artículos 57 y 58 de laConstitución Política del Estado; así como 43, 52,59, 98 y 99, primer párrafo de la Ley Orgánica delPoder Legislativo la Comisión de Economía sometea la consideración del Pleno el presente dictamencon el carácter de


PRIMERO.- La Sexagésima Tercera Legislaturadel Honorable Congreso del Estado exhorta,respetuosamente, a la Secretaría de MedioAmbiente y Recursos Naturales, a la ComisiónNacional del Agua y a la Comisión Federal deElectricidad, a través de su residente regional enel Estado de Chihuahua; así como al ServicioMeteorológico Nacional, para que, en el ámbitode su competencia, se lleve a cabo un análisisde viabilidad para la instalación de estacionesmeteorológicas en los Municipios de Ojinaga yMeoqui, dentro de sus cabeceras municipales enla mancha urbana, de ser posible en el primercuadro de la ciudad, a efecto de que se registrenlas temperaturas de los asentamientos humanosde una forma real y precisa, logrando que dichaactualización sea apegada a la temperatura conque cuenta la mayor parte de la población, lo cualservirá de base para una efectiva reclasificación dela tarifa eléctrica de los municipios aludidos, a finde que el cobro de dicho servicio sea justo.

SEGUNDO.- Así mismo, se exho… se exhorta,respetuosamente, a la Secretaría del MedioAmbiente y Recursos Naturales, a las ComisionesNacional del Agua y Federal de Electricidad, asícomo a la Secretaría de Hacienda y CréditoPúblico, para que tengan a bien reubicar estacionesmeteorológicas en la mancha urbana en losmunicipios del Estado de Chihuahua, donde seanecesario, a fin de que los registros de temperatura

en que se basa la Comisión Federal de Electricidad,para fijar las tarifas en cada municipio, seanactualizados correctamente y el usuario pague unprecio justo por el servicio de energía eléctrica.



Por la Comisión de Economía. El de la voz,Diputado René Franco Ruiz, Presidente; DiputadoRicardo Alán Boone Salmón, Secretario; DiputadoJaime Beltrán del Río Beltrán del Río, Vocal;Diputado Gabriel Humberto Sepúlveda Reyes,Vocal; Diputado Elías Barraza Chávez, Vocal.



Procederemos a la votación del dictamen antesleído, para lo cual solicito a la Primera Secretaria,Diputada Inés Aurora Martínez Bernal, tome lavotación e informe a esta Presidencia.

- La C. Dip. Primera Secretaria.- P.A.N.: Porinstrucciones de la Presidencia pregunto a lasseñoras y señores Legisladores los que estén porla afirmativa respecto del contenido del dictamenantes leído favor de expresar su voto levantando lamano en señal de aprobación; así como registrarlode forma electrónica.





[No se registra manifestación alguna por parte de los

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Legisladores].

Informo, Presidente, que se han manifestado porunanimidad a favor del dictamen.



7.6.

- El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Y a continuación seconcede el uso de la palabra al Diputado GerardoHernández Ibarra para que en representación dela Comisión de Asuntos Fronterizos presente a laAsamblea el dictamen que ha preparado, y el cualha sido notificado a esta Presidencia.

- El C. Dip. Hernández Ibarra.- P.R.I.: Con suvenia, Diputado Presidente.


- El C. Dip. Hernández Ibarra.- P.R.I.: Comisiónde Asuntos Fronterizos.Honorable Congreso del Estado.Presente.

La Comisión de Asuntos Fronterizos, confundamento en el artículo 43 de la Ley Orgánicadel Poder Legislativo, somete a la consideración deeste Alto Cuerpo Colegiado el presente dictamen,elaborado en base a los siguientes

ANTECEDENTES:

I.- A esta Comisión le fue turnada para su estudioy posterior dictamen iniciativa presentada por losDiputados Gerardo Hernández Ibarra, Elías GabrielFlores Viramontes y Alva Melania Almazán Negrete,a fin de exhortar, respetuosamente, al titular de laPresidencia de la República a efecto de que gireinstrucciones a la Secretaría de Gobernación, afin de que esta concluya de inmediato los trabajosrelativos al reglamento de la Ley de Migración, paraque éste pueda ser expedido a la brevedad.

II.- La iniciativa se sustenta, entre otros, en los

siguientes argumentos:

Que con fecha de veinticinco de mayo de dos milonce, fue publi… publicado en el Diario Oficial de lavera… de la Federación, la nueva Ley de Migración.Esta nueva ley que es considerada de avanzada,tiene por objeto regular lo relativo al ingreso y salidade mexicanos y extranjeros de los Estados UnidosMexicanos y el tránsito y su estancia en el territorionacional, y en la que se privilegia la protecciónde los migrantes, mexicanos o extranjeros, sudignidad y, ante todo, su respeto irrestricto de losDerechos Humanos, con especial atención a gruposvulnerables y víctimas del delito. Así mismo, buscapreservar, desde luego, la soberanía y seguridadnacional.

Que para poder hacer efectiva y operativa estalegislación es indispensable la expedición delreglamento respectivo, mismo que debió expedirsedentro del término de 180 días posteriores a laentrada en vigor de la ley señalada.

III.- La Comisión de Asuntos Fronterizos, despuésde entrar al estudio y análisis de la iniciativa demérito, formula las siguientes

CONSIDERACIONES:

Como ya quedó plasmado en los antecedentesdel presente documento, la iniciativa en estudiotiene como objeto exhortar, respetuosamente, altitular del Poder Ejecutivo Federal a efecto de quegire instrucciones a la Secretaría de Gobernación,para que esta concluya, de inmediato, los trabajosrelativos al reglamento de la Ley de Migración ypueda ser expedido a la brevedad.

Al respecto, es conveniente mencionar que confecha veintiocho de septiembre del año dos mildoce, se publicó el Diario Oficial de la Federación,el Reglamento de la Ley de Migración, mismoque entró en vigor el día doce de noviembre delmismo año. En razón de lo cual, esta Comisiónencuentra prudente dar por satisfecha la iniciativaen estudio, pues la pretensión en ella contenida haquedado satisfecha, por lo que con fundamento en

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los artículos 57 y 58 de la Constitución Política delEstado Libre y Soberano de Chihuahua; y 43 dela Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado,somete a la consideración del Pleno el presentedictamen con el carácter de


PRIMERO.- Por lo expuesto en el cuerpo delpresente dictamen, esta Sexagésima TerceraLegislatura del Honorable Congreso del Estado deChihuahua, acuerda dar por satisfecha la iniciativapara exhortar al titular del Ejecutivo Federal a efectode que se concluyan los trabajos y se publique elReglamento de la Ley de Migración, en virtud deque ya fue publicado en el Diario Oficial de la fa…Federación el veintiocho de septiembre del año dosmil doce.

ECONÓMICO.- Aprobado que sea túrnese a laSecretaría para el trámite correspondiente.

Dado en el Pleno del Palacio del Poder Legislativo,a los doce días del mes de marzo del año dos miltrece.

Por la Comisión de Asuntos Fronterizos. DiputadoAlejandro Pérez Cuéllar, Presidente; DiputadaPatricia Flores González, Vocal; Diputado ElíasGabriel Flores viramen… Viramontes, Vocal;Diputada Alva Melania Almazán Negrete, Vocal,el de la voz, Diputado Gerardo Hernández Ibarra,Secretario.



Procederemos a la votación del dictamen leído,para lo cual solicito a la Segunda Secretaria,Diputada Gloria Guadalupe Rodríguez González,levante la votación correspondiente e informe aesta Presidencia.

- La C. Dip. Segunda Secretaria.- P.R.I.: Porinstrucciones de la Presidencia pregunto a lasseñoras y señores Diputados, los que estén porla afirmativa respecto del contenido del dictamen

antes leído favor de levantar su mano en señalde aprobación; así como registrarlo de formaelectrónica.






Informo a la Presidencia que nos hemosmanifestado por unanimidad de votos a favor deldictamen anteriormente leído.



7.7.

- El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Continuando conla presentación de dictámenes, se concede el usode la palabra a la Comisión de Programación,Presupuesto y Hacienda Pública, para que porconducto de sus integrantes presente a estaAsamblea los dictámenes que ha preparado y delos cuales ha sido enterada esta Presidencia.

En consecuencia, se concede el uso de la palabraal Diputado Jesús José Sáenz Gabaldón.

- El C. Dip. Sáenz Gabaldón.- P.R.I.: Con supermiso, Diputado Presidente.


- El C. Dip. Sáenz Gabaldón.- P.R.I.:


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La Comisión de Programación, Presupuesto yHacienda Pública, con fundamento en el artículo 43de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, somete ala consideración de este Alto Cuerpo Colegiadoel presente dictamen elaborado conforme a lossiguientes

ANTECEDENTES:

I.- Con fecha treinta de noviembre del año dos mildoce se recibió en esta Soberanía el anteproyectode la ley de ingresos del Municipio de Saucillo,Chihuahua para el ejercicio fiscal dos mil trece,mismo que fue aprobado en sesión de fecha trecede diciembre del año dos mil doce, correspondienteal Decreto número 1013/2012 Primer PeríodoOrdinario, publicado en el Periódico Oficial delEstado en el número 103 del día veintiséis dediciembre del año dos mil doce.

II.- Con fecha veintiséis de febrero del año dosmil trece, se recibió en oficialía de partes deeste Honorable Congreso del Estado iniciativapor parte del citado ayuntamiento, mediante lacual solicitan se reforme la ley de ingresos antescitada, en la parte relativa al cobro de Derechosde Alumbrado Público, manifestando el IngenieroJuan Francisco Aguilar Salazar, en su carácter deSecretario Municipal que tal petición fue aprobadapor unanimidad en la sesión de cali… de Cabildocelebrada con fecha veintisiete de febrero del añodos mil trece (sic).

III.- Esta Comisión de Programación, Presupuestoy Hacienda Pública, después de estudiar el asuntoque nos ocupa formula las siguientes

CONSIDERACIONES:

El artículo 115, fracción IV de la ConstituciónPolítica de los Estados Unidos Mexicanos, disponeque los municipios administrarán libremente suhacienda, la cual se formará de los rendimientosque los bienes le… de los bienes que lespertenezcan, así como de las contribuciones y otrosingresos que la Legislatura establezca en su favor,siendo potestad de los ayuntamientos proponer lascuotas y tarifas aplicables a impuestos, derechos,

contribuciones de mejoras y las tablas de valoresunitarios de suelo y construcción que sirvan debase para el cobro de las contribuciones sobre lapropiedad inmobiliaria, reiterando dicha potestad losartículos 132 de la Constitución Política del… delEstado de Chihuahua; y 121 del Código Municipaldel Estado de Chihuahua.

Diputado Presidente, de conformidad con el artículo30, fracción XX de la Ley Orgánica del PoderLegislativo, le solicito la dispensa de la lectura delresto de las consideraciones para que me puedaremitir al decreto en cuestión.


- El C. Dip. Sáenz Gabaldón.- P.R.I.: Gracias,Presidente.

[No leído, se incluye a petición del Diputado que está en usode la Tribuna].

[Por su parte, el artículo 122 del Código Municipal del Estadode Chihuahua, establece que ningún ingreso podrá recaudarsepor los municipios si no se encuentra previsto en su ley deingresos o en alguna disposición especial aprobada por elCongreso, salvo los provenientes de aquellos créditos cuyaretención o cobro le sean encomendados por el Estado o laFederación.

Lo cual significa que el municipio deberá cumplir con esteprincipio de legalidad en materia impositiva, para tener elsustento jurídico y recaudar los ingresos necesarios paracontribuir al gasto público de la administración públicamunicipal, en apego a las disposiciones jurídicas aplicables,tal y como sucede con el Municipio de Saucillo.

Para evitar caer en alguna irregularidad, el iniciador pretendey solicita a esta Soberanía, para que en uso de sus facultadesapruebe la modificación de la ley de ingresos para el ejerciciofiscal de 2013, en la parte relativa al cobro del derecho dealumbrado público.

Esta Comisión, en estricta observancia de la autonomíamunicipal, y con el propósito de que el Municipio deSaucillo cuente con los fundamentos jurídicos para estar

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en posibilidades de cobrar el derecho mencionado, estaComisión no encuentra obstáculo legal alguno para acceder alo solicitado por el multicitado ayuntamiento por lo que, confundamento en el artículo 43 de la Ley Orgánica del PoderLegislativo, somete a la consideración de este H. Congresodel Estado, el siguiente proyecto de]

[Continúa con su lectura]:

DECRETO [1232/2013 II P.O.]:

ARTÍCULO PRIMERO.- Se reforma la Sección VIII,inciso A), de la Tarifa de Derechos de la Ley deIngresos del Municipio de Saucillo, Chihuahua, parael Ejercicio Fiscal 2013, para quedar redactado dela siguiente manera:

Sección VIII.- Por los servicios públicos siguientes:

A) Alumbrado público.

El municipio percibirá mensual o bimestralmentepor el Derecho de Alumbrado Público o DAP, enlos términos de los artículos 175 y 176 del CódigoMunicipal para el Estado de Chihuahua.

Y se… se describe la tabla de las diferentes tarifasde cobros. Se describe toda la tabla de los cobrossegún los rangos y las tarifas.

A) USO DOMÉSTICO 1B Y DE ALTO CONSUMO (DAC)

a) KWH POR BIMESTRE CUOTA FIJA DAP EN MONEDANACIONAL POR BIMESTRE

1.- DE 0 A 150 $102.- DE 151 A 300 $203.- DE 301 A 400 $404.- DE 401 A 500 $605.- DE 501 EN ADELANTE $80

B) BAJA TENSIÓN USO GENERAL (02)

b) KWH POR BIMESTRE CUOTA FIJA DAP EN MONEDANACIONAL POR BIMESTRE

1.- DE 0 A 150 $402.- DE 151 A 300 $603.- DE 301 A 499 $804.- DE 500 A 1000 $150

5.- DE 1001 A 1500 $200

6.- DE 1501 EN DELANTE $350

C) MEDIA TENSIÓN (OM)

b) KWH MENSUAL CUOTA FIJA DAP EN MONEDANACIONAL MENSUAL

1.- DE 0 A 1000 $2002.- DE 1001 A 1500 $3003.- DE 1501 A 2000 $3504.- DE 2001 A 3000 $4005.- DE 3001 A 5000 $5006.- DE 5001 A 10000 $9507.- DE 10001 A 15000 $19508.- DE 1501 EN DELANTE $2950

D) HORARIO A NIVEL SUBTRANSMISIÓN HS (96)

d) KWH MENSUAL CUOTA FIJA DAP EN MONEDANACIONAL MENSUAL

1.- DE 0 A 15000 $25,0002.- DE 150001 A 300000 $35,0003.- DE 300001 A 450000 $45,0004.- DE 450001 A 600000 $60,0005.- DE 600001 A 750000 $75,0006.- DE 750001 A 900000 $90,0007.- DE 900001 EN DELANTE $100,000

TRANSITORIOS:

ARTÍCULO ÚNICO.- El presente Decreto entraráen vigor al día siguiente de su publicación en elPeriódico Oficial del Estado de Chihuahua.

ECONÓMICO.- Aprobado que sea túrnese a laSecretaría para que elabore la Minuta del Decretoen los términos en que deba publicarse.

Dado en el sasión de… en el Salón de Sesionesdel Poder Legislativo, en la ciudad de Chihuahua,Chih., a los doce días del mes de marzo del añodos mil trece.

Por la Comisión de Programación, Presupuesto yHacienda Pública: La Diputada Liz Aguilera García,Presidenta; Diputado Jaime Beltrán del Río Beltrándel Río, Secretario; Diputado César Alberto Tapia

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Martínez, Vocal; Diputado Alejandro Pérez Cuéllar,Vocal y, el de la voz, Diputado Jesús José SáenzGabaldón, Vocal.



A continuación, someteremos a votación eldictamen leído, por lo cual solicito a la PrimeraSecretaria, Diputada Inés Aurora Martínez Bernal,levante la votación correspondiente e informe a estaPresidencia.

- La C. Dip. Primera Secretaria.- P.A.N.: Porinstrucciones de la Presidencia pregunto, señoras yseñores Diputados, los que estén por la afirmativarespecto del contenido del dictamen que se acabade leer favor de expresar su voto levantando lamano en señal de aprobación; así como registrarlode forma electrónica.






Informo a la Presidencia que se han manifestadopor unanimidad a favor del dictamen.


Por lo tanto, se aprueba tanto en lo general comoen lo particular.

7.8.

- El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: A continuación,se concede el uso de la palabra a la Diputada LizAguilera García.

- La C. Dip. Aguilera García.- P.R.I.: Con supermiso, Diputado Presidente.


- La C. Dip. Aguilera García.- P.R.I.:Honorable Congreso del Estado.Presente.

La Comisión de Programación, Presupuesto yHacienda Pública, con fundamento en el artículo 43de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, somete ala consideración de este Alto Cuerpo Colegiado elpresente dictamen elaborado de conformidad conlos siguientes

ANTECEDENTES:

I.- Con fecha treinta de noviembre del año dos mildoce se recibió en esta Soberanía el anteproyectode ley de ingresos del Municipio de Allende parael ejercicio fiscal dos mil trece, mismo que fueaprobado en sesión de fecha trece de diciembredel año dos mil doce, correspondiéndole el Decretonúmero 1051 del dos mil doce del Primer PeríodoOrdinario, publicado en el Periódico Oficial delEstado número 103, el día veintiséis de diciembredel año dos mil doce.

II.- Con fecha ocho de marzo del año dos mil trecese recibió, en oficialía de partes de este HonorableCongreso del Estado, iniciativa por parte del citadoayuntamiento mediante la cual solicita se reformela ley de ingresos antes citada, en la parte relativaal cobro del Derechos de Alumbrado Público,manifestando el ciudadano Jesús Horacio SotoArmendáriz, en su carácter de Presidente Municipalque tal petición fue aprobada por unanimidad en lasesión ordinaria de Cabildo de fecha veintiocho deenero del dos mil trece.

III.- Esta Comisión de Programación, Presupuestoy Hacienda Pública, después de estudiar elasunto que nos ocupa, formula las siguientesconsideraciones.

Diputado Presidente, de conformidad con el artículo– 160 –


30, fracción XX [de la Ley Orgánica del Poder Legislativo],me permito solicitarle me sea dispensada la lecturade las consideraciones para poderme remitir aldecreto y que quede inserto en el Diario de losDebates.


- La C. Dip. Aguilera García.- P.R.I.: Gracias.

[No leído, se incluye a petición de la Diputada que está en usode la Tribuna].

[El artículo 115, fracción IV de la Constitución Política delos Estados Unidos Mexicanos dispone que los municipiosadministrarán libremente su hacienda, la cual se formará delos rendimientos de los bienes que les pertenezcan, así comode las contribuciones y otros ingresos que las Legislaturasestablezcan a su favor, siendo potestad de los ayuntamientosproponer las cuotas y tarifas aplicables a impuestos, derechos,contribuciones de mejoras y las tablas de valores unitarios desuelo y construcciones, que sirvan de base para el cobro delas contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria, reiterandodicha potestad los artículos 132 de la Constitución Política delEstado de Chihuahua; y 121 del Código Municipal del Estadode Chihuahua.

Por su parte, el artículo 122 del Código Municipal del Estadode Chihuahua establece que ningún ingreso podrá recaudarsepor los municipios si no se encuentra previsto en su ley deingresos o en alguna disposición especial aprobada por elCongreso, salvo los provenientes de aquellos créditos cuyaretención o cobro le sean encomendados por el Estado o laFederación.

Lo cual significa que el municipio deberá cumplir con esteprincipio de legalidad en materia impositiva para tener elsustento jurídico y recaudar los ingresos necesarios paracontribuir al gasto público de la administración públicamunicipal, en apego a las disposiciones jurídicas aplicables,tal y como sucede con el Municipio de Allende.

Para evitar caer en alguna irregularidad, el iniciador pretendey solicita a esta Soberanía, para que en uso de sus facultadesapruebe la modificación de la ley de ingresos para el ejerciciofiscal de 2013, en la parte relativa al cobro del derecho de

alumbrado público.

Esta Comisión, en estricta observancia de la autonomíamunicipal, y con el propósito de que el Municipio de Allende,Chih., cuente con los fundamentos jurídicos para estar enposibilidades de cobrar el derecho mencionado, esta Comisiónno encuentra obstáculo legal alguno para acceder a lo solicitadopor el multicitado ayuntamiento, por lo que con fundamentoen el artículo 43 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo,somete a la consideración de este H. Congreso del Estado, elsiguiente proyecto de]

[Continúa con su lectura]:

DECRETO [1233/2013 II P.O.]:

ARTÍCULO PRIMERO.- Se reforma la Sección II,con el numeral 10, relativo al alumbrado público,de la Tarifa de Derechos de la Ley de Ingresos delMunicipio de Allende para el Ejercicio Fiscal 2013,para quedar redactado de la siguiente manera:

[Sección II

10.-] Alumbrado público.

El municipio percibirá mensual o bimestralmente porel derecho de alumbrado público, en los términosdel artículo 175 y 176 [del Código Municipal] para elEstado de Chihuahua, la siguiente clasificación.

Tarifa 1 a la 3. Una cuota de derecho de alumbradopúblico bimestral, sesenta pesos.

Clasificación Tarifa comercial. Cuota de Derecho deAlumbrado Público. Quinientos. Tarifa comercial,1,500. Tarifa comercial AT, 1,500. Tarifa A… AHSL,comercial AT, 1,500. Tarifa HT, comercial AT, 1,500.

CLASIFICACIÓN CUOTA DAP BIMESTRALTARIFA 1 RESIDENCIAL $60.00TARIFA DAC RESIDENCIAL $60.00TARIFA 2 COMERCIAL BT $60.00TARIFA 3 COMERCIAL BT $60.00CLASIFICACIÓN CUOTA DAP MENSUALTARIFA OM COMERCIAL MT $500.00TARIFA HM COMERCIAL MT $1500.00TARIFA HS COMERCIAL AT $1500.00

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TARIFA HSL COMERCIAL AT $1500.00TARIFA HT COMERCIAL AT $1500.00

TRANSITORIO:

ARTÍCULO ÚNICO.- El presente Decreto entraráen vigor al día siguiente de su publicación en elPeriódico Oficial del Estado de Chihuahua.

ECONÓMICO.- Aprobado que sea túrnese a laSecretaría para que elabore la Minuta del Decretoen los términos en que deba publicarse.

Dado en el Salón de Sesiones del Poder Legislativo,en la ciudad de Chihuahua, a los trece [doce] díasdel mes de marzo del año dos mil trece.

Por la Comisión de Programación, Presupuestoy Hacienda Pública: Diputado Jaime Beltrán delRío Beltrán del Río, Secretario; Diputado CésarAlberto Tapia Martínez, Vocal; Diputado AlejandroPérez Cuéllar, Vocal; Diputado Jesús José SáenzGabaldón, Vocal y, la de la voz, Diputada LizAguilera García, Presidenta.


- El C. Dip. Presidente. P.R.I.: Gracias, Diputada.

Procederemos a someter a votación el dictamenantes leído, por lo cual solicito a la SegundaSecretaria, Diputada Gloria Guadalupe RodríguezGonzález, levante la votación correspondiente einforme a esta Presidencia.

- La C. Dip. Segunda Secretaria.- P.R.I.: Porinstrucciones de la Presidencia pregunto a lasseñoras y señores Diputados, los que estén por laafirmativa respecto del contenido antes leído favorde levantar su mano en señal de aprobación; asícomo registrarlo de forma electrónica.



[No se registra manifestación alguna por parte de los

Legisladores].



Informo a la Presidencia que nos hemosmanifestado de forma unánime a favor delcontenido del dictamen leído.


En consecuencia, se aprueba tanto en lo generalcomo en lo particular el dictamen antes leído.

Solicito a la Secretaría prepare las Minutascorrespondiente y las envíe a las instanciascompetentes.

8.

- El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Para continuarcon el desahogo del siguiente punto del Ordendel Día, si las Diputadas y Diputados deseanpresentar alguna iniciativa de decreto o punto deacuerdo, favor de manifestarlo a efecto de que laPrimera secreta… Secretaria, Diputada Inés AuroraMartínez Bernal, levante la lista correspondiente einforme a esta Presidencia.

- La C. Dip. Primera Secretaria.- P.A.N.: Porinstrucciones de la Presidencia pregunto a lasDiputadas y Diputados, si desean presentar unainiciativa favor de manifestarlo de la maneraacostumbrada.

- El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Me permitoinformar, Secretaria, que el Diputado Rubén AguilarJiménez, con antelación, había solicitado seaconsiderado en la presentación de iniciativas.

- La C. Dip. Primera Secretaria.- P.A.N.: ¡Congusto, Diputado Presidente!

- El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Gracias.

- La C. Dip. Primera Secretaria.- P.A.N.: Leinformo, Diputado Presidente, que se han enlistado

– 162 –


para presentar iniciativa el Diputado Rubén AguilarJiménez, la Diputada Patricia Flores González, elDiputado Ricardo Orviz Blake, la Diputada AmeliaCázares, el Diputado Benjamín García Ruiz.

[La Diputada Cázares Esparza le dice que ella no presentaráiniciativa].

¿No?

Ah, perdón.

El Diputado Benjamín García Ruiz.

¿No sé si hay alguien más de las Diputadas,Diputados?.

Serían los… los antes mencionados, DiputadoPresidente.


Por lo tanto, se concede el uso de la palabra alDiputado Rubén ar… Aguilar Jiménez.



- El C. Dip. Aguilar Jiménez.- P.T.:H. Congreso del Estado.Presente.

El suscrito, Rubén Aguilar Jiménez, Diputado a laSexagésima Tercera Legislatura, con fundamentoen los artículos 68, fracciones I; 64, fraccionesI y II de la Constitución Política del Estado; asícomo los artículos 97 y 98 de la Ley Orgánica delPoder Legislativo, someto a la consideración deesta Representación Popular la presente iniciativacon carácter de decreto con la finalidad de reformarla Ley de Vialidad y Tránsito para el Estado deChihuahua; y punto de acuerdo para exhortar alEjecutivo Estatal y a los H. Ayuntamientos paraadecuar el Reglamento de Tránsito.

Lo anterior, con base en la siguiente

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:

El pasado catorce de febrero del año en curso,la H. Cámara de Diputados del Congreso de laUnión, reformó la fracción II del artículo 163 dela Ley General de Salud, con el fin de hacerobligatorio la utilización de autoasientos infantilespara los menores de cinco años.

Si bien es cierto que está en trámite su aprobaciónen la Cámara de Senadores, también lo es queindependiente a su aprobación o no en la misma,nuestra Entidad tiene que dar ejemplo y anticiparlo que se convertirá en una obligación para lasEntidades Federativas, de modificar su marconormativo e incluir la obligatoriedad del uso de losasientos infantiles, hasta los cinco años de edad, yno de tres como lo tenemos en la actualidad.

En nuestra legislación, específicamente en la LeyEstatal de Salud, en su artículo 129, fracción III,que señala: Realizar e implementar los programasy actividades que estime necesarios para laprevención y control de enfermedades y accidentes,lo anterior como una obligación que se le asigna ala Secretaría de Salud del Estado.

Los accidentes de tránsito son uno de losprincipales problemas de salud para los niños.Utilizando los autoasientos infantiles se puedereducir este problema de forma muy importante.

Según las estadísticas del Centro Nacional para laPrevención de Accidentes, (CENEPRA), en nuestropaís, la primera causa de muerte en niños de cuatroa doce años es causada por accidentes de tránsito,por lo que para que los niños viajen seguros debenir sujetos con un asiento especial, que de acuerdoa su edad, tamaño o peso, sea el adecuado paraque los mantenga en su sitio.

Generalmente, los cinturones y demás sistemasde seguridad de los vehículos no están adaptadosa los niños; por ello, para poder circularcon total seguridad es obligatorio el uso dedispositivos de retención para menores, diseñadosespecíficamente para ellos.

– 163 –


[El Diputado Díaz Gutiérrez ocupa la curul de la SegundaSecretaria, de conformidad con el artículo 33, fracción XIII dela Ley Orgánica del Poder Legislativo].

De no utilizar asientos infantiles, los niños vansueltos en los asientos, lo que significa que están aexpensas de violentas fuerzas de impacto, enfrenóno maniobras bruscas. No se sustituye el uso deasientos infantiles por el uso de los cinturones deseguridad, ya que puede ocasionarles lesiones enla columna, por tracción que genera el peso de sucabeza

Durante el año del dos mil diez, en nuestropaís se registraron mil 341 muertes de niños poraccidentes viales y/o por accidentes por vehículo,esto se asegura en las estadísticas elaboradas porla Unidad de Análisis Estadístico del SecretarioTécnico del Consejo Nacional para la Prevenciónde Accidentes, siconapra [STCONAPRA].

La utilización de asientos infantiles previenen cercadel 90% de todas las lesiones graves y mortalesinfantiles; de la misma manera, su uso proveeprotección a los infantes, no sólo en accidentesfrontales y posteriores sino también en volcaduras,incluso, existen muchos asientos infantiles queestán en venta, hoy en día, que cuentan condiseños y materiales que protegen en caso deimpactos laterales.

Con todos los datos anteriormente descritos, esnecesario que se ponga en práctica la utilización deautoasientos infantiles en nuestro Estado, hasta loscinco años de edad como mínimo, para que de estamanera llevar a efecto una adecuada prevencióny de esa manera disminuir la tasa de mortalidadinfantil por accidentes, bien se dice: Después deun accidente nada es igual; mucho menos en losinfantes.

De aplicar dicha medida, estaremos generando unacultura de prevención y aumentando la calidad devida de los chihuahuenses desde la infancia.

Por ello es que se presenta la siguiente reformaa la Ley de Vialidad y Tránsito para el Estado de

Chihuahua, en su artículo 36, fracción VII, que enla actualidad sólo hace obligatoria la utilización deasientos infantiles especiales, hasta los niños en…menores de tres años y hoy se propone que seahasta los cinco años de edad.

Por otro lado, es necesario que se exhorte tantoal Ejecutivo del Estado como a la… a los H.Ayuntamientos del Estado para que en uso de susatribuciones reglamentarias procedan a realizar lasadecuaciones respectivas en los Reglamentos deTránsito y estableciendo las sanciones en caso desu incumplimiento.

Por lo anteriormente señalado y expuesto, que mepermito presentar a esta Honorable Asamblea, lasiguiente iniciativa con carácter de:

DECRETO:

ARTÍCULO PRIMERO.- Se reforman el artículo 36,fracción VII de la Ley de tránsito… de Vialidad yTránsito para el Estado de Chihuahua, para quedarredactado de la siguiente manera:

ARTÍCULO 36. ……………

Fracciones I a la VI, queda igual.

VII. En el caso de transportar niños menores decinco años, deberán contar con silla especial en elasiento posterior, y

Siete [VIII], igual.

ACUERDO:

ÚNICO.- La Sexagésima Tercera Legislatura del H.Congreso del Estado exhorta, de manera atentay respetuosa, al titular del Ejecutivo Estatal y alos H. Ayuntamientos que conforman el Estado yque prestan los servicios de tránsito para que enuso de sus facultades realicen las reformas a susReglamentos de Tránsito de conformidad con laadecuación que se realiza a la Ley de Vialidad yTránsito para el Estado de Chihuahua.

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TRANSITORIOS:

PRIMERO.- El Decreto entrará en vigor al díasiguiente de su publicación en el Periódico Oficialdel Estado.

ECONÓMICO.- Aprobado que sea túrnese ala Secretaría para que elabore la minuta dedecreto y el punto de acuerdo en los términoscorrespondientes.


Atentamente. Diputado Rubén Aguilar Jiménez.

Muchas gracias.


8.1.

- El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: A continuación, seconcede el uso de la… de la palabra a la DiputadaPatricia Flores González.

- La C. Dip. Flores González.- P.A.N.: Con supermiso, Diputado Presidente.


- La C. Dip. Flores González.- P.A.N.:


Las suscritas, Diputadas y Diputados de laSexagésima Tercera Legislatura del Estado eintegrantes del Grupo Parlamentario del PartidoAcción Nacional, con fundamento en lo dispuestopor los artículos 64, fracción II; 68, fracción I de laConstitución local; 97 y 98 de la Ley Orgánicadel Poder Legislativo del Estado sometemos aconsideración de esta Honorable Asamblea lapresente iniciativa con carácter de decreto parareformar la fracción XXII del artículo 62 de nuestranormatividad interna, a efecto de cambiar ladenominación de la Comisión de Equidad, Género y

Familia, por igualdad de género y familia; así comoel artículo 31 del Código Municipal para el Estadopara crear la comisión de ese mismo nombre en elayuntamiento.

Al tenor de la siguiente


Nuestra Carta Magna reza, en su artículo4o., la igualdad del varón y la mujer; deesa misma manera, la Ley General para laIgualdad entre Mujeres y Hombres dispone queel Gobierno Federal garantiri… garantizará laigualdad de oportunidades mediante la adopciónde políticas, programas, proyectos e instrumentoscompensatorios como acciones afirmativas y en elmarco internacional, particularmente, la Convenciónsobre la Eliminación de todas las Formas deDiscriminación contra la Mujer, anuncia que lamáxima participación de la mujer en todas lasesferas, en igualdad de condiciones con el hombrees indispensable para el desarrollo pleno y completodel país, el bienestar del mundo y la causa de paz.

En ese mismo orden de ideas, de todas las normasjurídicas aludidas observamos que las políticaspúblicas van encaminadas a buscar la igualdadde hombres y mujeres. Ahora bien, nuestranormatividad interna, que rige el funcionamiento ydesempeño de funciones de este Órgano Colegiadoque hoy nos ocupa, denomina a la comisiónordinaria de… de la materia como de Equidad,Género y Familia, quedando el concepto de equidadrezagado.

Al respecto, y según observaciones finales delComité para la Eliminación de la Discriminacióncontra la Mujer sobre México en el dos mil seis,en sus numerales 18 y 19, que a continuación nospermitimos transcribir:

18. Observa con preocupación que si bien laConvención se refiere al concepto de igualdad, enlos planes y programas del estado parte se utiliza eltérmino equidad. También preocupa al Comité queel estado parte entienda la equidad como un paso

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preliminar para el logro de la igualdad.

19. Pide al estado parte que tome nota de que lostérminos equidad e igualdad transmiten mensajesdistintos, y su uso simultáneo puede dar lugar auna confusión conceptual. La Convención tienepor objeto eliminar la discriminación contra la mujery asegurar la igualdad de hecho y de derechoen la forma y el fondo entre mujeres y hombres.El Comité recomienda al estado parte que ensus planes y programas utilice sistemáticamente eltérmino igualdad.

Por otro lado, de acuerdo a la ONU, la igualdadentre los géneros implica igualdad en todos losniveles de la educación y en todos los ámbitos detrabajo, el control equitativo de los recursos y unarepresentación igual en la vida política pública ypolítica (sic).

De ahí las razones de reformar el numeral 62 aefecto de cambiar la denominación de la Comisiónde Equidad, Género y Familia por igualdad degénero y familia, en virtud que la equidad de génerono exige suprimir desigualdades y discriminacionesen contra de las féminas y este concepto puedellegar a profundizar más la desigualdad entre lossexos.

Así pues, de aprobarse la presente iniciativapermitirá estar acorde a los diversos instrumentosinternacionales firmados y ratificados por nuestropaís y a lo que mandata nuestra máxima jerarquíajurídica y demás ordenamientos jurídicos en materiade igualdad de hombre y mujeres y, por ende, setraducirá en un mensaje común para toda acciónde gobierno.

Es oportuno mencionar que en recientes fechas,de forma unánime, tanto la Cámara de Senadorescomo de Diputados aprobaron el 22 de noviembrey el 18 de diciembre del año próximo pasado,respetivamente, modificar el nombre de la Comisiónde Equidad y Género por el de igualdad de género,en atención, precisamente, a las recomendacionesantes citadas.

Así mismo, proponemos se reforme el artículo31 del Código Municipal para el Estado aefecto de crear como una comisión permanenteen el cumplimiento de las funciones de losayuntamientos, la de igualdad de género y familia,toda vez que como ya se expuso en el cuerpodel presente documento, nuestro país ha firmado yratificado diversos ordenamientos que lo obligan acrear y mantener acciones, políticas, programas afavor de la igualdad entre hombres y mujeres.

Por tanto, debemos entender que los temas quetienen que ver con la igualdad entre géneros, asícomo los de familia, son temas de suma importanciaque deben contar, de manera permanente, conun órgano en el ayuntamiento que vigile y décumplimiento en lo que corresponda, a lo dispuestopor las diversas normas jurídicas internacionales,nacionales, estatales y municipales.

Por lo anteriormente expuesto, y con fundamentoen las disposici… disposiciones invocadas en elproemio, nos permitimos someter a consideraciónel siguiente

DECRETO:

ARTÍCULO PRIMERO.- Se reforma la fracción XXIIIdel artículo 62 de la Ley Orgánica del PoderLegislativo del Estado, para quedar redactado de lasiguiente manera:

ARTÍCULO 62.- Son comisiones de dictamenlegislativo, las siguientes:

De la I a XXI.- ……………

La XXII. De Igualdad de Género y Familia.

ARTÍCULO SEGUNDO.- Se reforma la fracción VIy se adiciona la VII del artículo 31 del CódigoMunicipal para el Estado de Chihuahua, paraquedar redactado de la siguiente manera:

Artículo 31. ……………

……………

– 166 –


Las comisiones serán:

De la I a la V. ……………

La sexta, la séptima

[VI.] De Igualdad de Género y Familia, y

VII. Además, aquellas otras que determine elayuntamiento de acuerdo a las necesidades delmunicipio.

TRANSITORIOS:

ARTÍCULO PRIMERO.- El presente decreto entraráen vigor al día siguiente de su publicación en elPeriódico Oficial del Estado.

ARTÍCULO SEGUNDO.- Se derogan a… todaslas disposiciones que se opongan el [al] presentedecreto.

Dado en el Salón de Sesiones del Poder Legislativodel Estado, a los doce días del mes de marzo delaño dos mil trece.

Grupo Parlamentario… Atentamente. El Grupo Par-lamentario del Partido Acción Nacional. DiputadoHéctor Ortiz Rafael… [Ortiz Orpinel], Diputado Alejan-dro Pérez Cuéllar, Diputada Inés Aurora MartínezBernal, Diputado Raúl García Ruíz, Diputado JaimeBeltrán del Río y, la de la voz, Diputada PatriciaFlores González.



8.2.

- El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: A continuación, seconcede el uso de la palabra al Diputado RicardoOrviz Blake.

- El C. Dip. Orviz Blake.- P.R.I.: Gracias, DiputadoPresidente.

Con su permiso.

- El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Adelante.

- El C. Dip. Orviz Blake.- P.R.I.:Honorable Congreso del Estado.Presente.

Los suscritos, Diputados de la Sexagésima TerceraLegislatura, integrantes del Grupo Parlamentario delPartido Revolucionario Institucional y del PartidoVerde Ecologista de México, con fundamento enlo dispuesto por los artículos 97 y 98 de laLey Orgánica del Poder Legislativo del Estadode Chihuahua; y en lo establecido por el artículo68, fracción I; en relación con el 57 y 58 de laConstitución Política del Estado, acudimos anteeste Honorable Congreso a efecto de presentariniciativa con proyecto de decreto que pretendereformar el Código Penal del Estado para adicionarun título XXVIII, referente a delitos en contra deanimales de compañía por actos de maltrato ocrueldad.

Lo anterior, al tenor de los siguientesEXPOSICIÓN DE MOTIVOS:

La grandeza de una nación y el progreso moralpueden ser juzgados de la manera en que… porla manera en que ellos tratan a sus animales.Mahatma Gandhi.

La presente iniciativa tiene la intención de incluir enel ordenamiento penal una sanción respec… repe…respectiva a las conductas dañinas en contra de losanimales de compañía.

Criaturas diferentes al ser humano que debido auna desventaja intelectual deben ser vistas comoobjeto de protección y no de violencia o abuso ensu contra.

La concientización en cuanto a la protección delos animales indefensos frente a la tecnologíay medios racionales del hombre es cuestión deenriquecimiento de nuestra cultura y nuestra visión.

Un av… un avance social que proporcionahumanidad al estado y colabora a la formaciónde una idiosincrasia evolucionada, altruista y enarmonía con el medio ambiente y sus criaturas.

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En las culturas occidentales existen alusiones ala violencia en todo ámbito de desarrollo. Paracada conducta lesiva, entre los individuos, existensanciones correspondientes a la gre… a… a lagravedad de cada comportamiento dañino; incluso,los ordenamientos sustantivos tutelan no sólo laseguridad e integridad de los hombres y mujeresdel Estado, sino también su patrimonio entre otrosaspectos relativos con su vida en sociedad.

Es por ello que es importante también darle unlugar a la actividad humana y su relación con losanimales, regulándola y estableciendo límites deacuerdo a la benevolencia con la que deben de sertratadas las especies que coadyuvan y, en muchoscasos, al mejor desarrollo del individuo.

Es necesario edificar un legado a las próximas leg-e… le… generaciones que establezca claramentela aversión al maltrato animal como una parte denuestra cultura.

Existen documentos que protegen los derechosanimales como la Declaración de DerechosUniversales de los Animales. En nuestro Estadoexiste la Ley de Bienestar para… de los Animalespara el Estado de Chihuahua.

Sin embargo, el hecho de consagrar, en un CódigoPenal, a la crueldad contra las especies significaun gran avance en el rechazo que el Estado debemanifestar por todo conducto al maltrato del cualson víctimas los animales.

Los grupos ambientalistas que luchan por frenareste fenómeno han buscado salidas alternativaspara lograr el mencionado reconocimiento a losderechos ambientalistas, pero sólo el estado y sufuerza pueden construir caminos coercitivos queorillen a la sociedad a tomar prudencia frente a losseres vivos menores.

Por otro lado, existen teorías sicosociales quesostienen que la violencia ejercida por el serhumano en contra de los animales podría teneren su caso, un valor predictivo de violencia ata…hacia otros humanos, representada en maltratos

domésticos intrafamiliar y hasta el homicidio.

Es así como la crueldad manifiesta hacia losanimales se convierte en un problema social quetarde o temprano se volcará en nuestra contra, yaque se afecta al planeta en todo su conjunto.

El cuidado de las criaturas es una labor compartidaen la que deben colaborar tanto los individuos, enlo personal, como las organizaciones y, sobre todo,los entes gubernamentales, edificando cada grupoun peldaño que abona en la lucha contra toda laviolencia en general.

Por lo anteriormente expuesto, sometemos a laconsideración del Honorable Congreso del Estadode Chihuahua, el siguiente proyecto de

DECRETO:

ARTÍCULO ÚNICO.- Se adiciona el título vigésimooctavo al Código Penal del Estado de Chihuahua,para quedar redactado de la siguiente manera:

TÍTULO VIGÉSIMO OCTAVODELITOS EN CONTRA DE ANIMALES

POR ACTOS DE MALTRATO O CRUELDADCAPÍTULO ÚNICO

Artículo 364. Se impondrá multa de hastadoscientos salarios a quien omita dolosamenteprestar cuidados a un animal de compañía que seapropiedad del agente, y que esta omisión ponga enpeligro la salud del animal.

Artículo 365. Se impondrán de seis a dieciochomeses de prisión, y multa de hasta de ciensalarios, al que intencionalmente realice al… actosde maltrato o crueldad en contra de cualquier animalde compañía, causándole lesiones que no ponganen peligro su vida… la vida del animal.

Artículo 366. Al que dolosamente cometa actos demaltrato o crueldad en contra de algún animal decompañía causándole la muerte, se le impondránde seis meses a dos años de prisión y multa hastapor doscientos cincuenta salarios.

Artículo 367. Para los efectos de este título se– 168 –


entenderá como animal de compañía el que refierela Ley de Bienestar Animal para el Estado deChihuahua.

TRANSITORIOS:

ÚNICO.- El presente decreto entrará en vigor al díasiguiente de su publicación en el Periódico Oficialdel Estado.

ECONÓMICO.- Aprobado que sea túrnese a laSecretaría a efecto de que elabore la minuta dedecreto en los términos en que deba de publicarse.

Dado en el Salón de Sesiones del Poder Legislativo,a los doce días del mes de marzo del año dos miltrece.

Atentamente. El de la voz, Diputado RicardoOrviz Blake, Diputado René Franco Ruiz, DiputadoGerardo Hernández Ibarra, Diputado Jesús JoséSáenz Gabaldón, Diputada Gloria GuadalupeRodríguez González, Diputado fer… FernandoMendoza Ruíz, Diputado Ricardo al… AlánBoone Salmón, Diputada Amelia Cázares Esparza,Diputado Benjamín García Ruiz, Diputado CésarRené Díaz Gutiérrez.

[La Diputada Rodríguez González asume la SegundaSecretaría].


8.3.

- El C. Dip. Orviz Blake.- P.R.I.: Si me permite,tengo otra iniciativa.


- El C. Dip. Orviz Blake.- P.R.I.: Gracias, Diputado.


Los Diputados a la Sexagésima Tercera Legislaturadel Honorable Congreso del Estado e integrantesdel Grupo Parlamentario del Partido RevolucionarioInstitucional, en el uso de las atribuciones

conferidas por los artículos 64, fracción I yfracción II; 68, fracción I de la Constitución Políticadel Estado de Chihuahua; 97 y 98 de la LeyOrgánica del Poder Legislativo de la Entidad,comparecemos ante esta Tribuna a efecto deproponer iniciativa como… con carácter de puntode acuerdo por medio de la cual solicitamos segire atento exhorto al ciudadano Presidente delSupremo Tribunal de Justicia del Estado, a fin deque gire las instrucciones que sean necesarias paraimplementar un sistema de versión estenográfica enlas audiencias de juicio oral que se llevan a caboen el Estado.

Lo anterior, en virtud de las siguientes


Desde los primeros pasos para la implen…implementación del Sistema Penal Acusatorioen el Estado, varios abogados postulantes hanmanifestado la necesidad de tener las actuacionespor escrito para facilitar su examen, y así brindaruna mejor defensa a los imputados.

El Código de Procedimientos Penales, en susartículos 28 y 29, menciona la manera de registrarlos actos procesales y el acceso que han de tenerlos intervinientes en los mismos, que no podráexceder de sesen… setenta y dos horas a partir decelebrada una audiencia.

En la práctica, los actos procesales normalmentese vi… videograban, a pesar de que la ley permiteque sean registrados por escrito, video, audio ocualquier otro medio que garantice su reproducción.

Cuando alguna de las partes solicita una copia dedeterminada audiencia, se le hace entrega de unacopia en DVD u otro similar de videograbación dela misma. Es así que al estudiarla, deben vercompleta la audiencia en un reproductor, lo quedifi… dificulta su examen, pues coinciden variasvoces, es mucho más sencillo hacerlo en texto.

Hemos de precisar que la intención de esta iniciativade ninguna manera es sustituir la oralidad delproceso o la videograbación del mismo. Coincido

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con los que afirman que la experiencia la oralidadprocesal permite sostener que es la mejor vía y lamás conforme con la naturaleza y con la exigenciade la vida moderna, porque sin comprometeren lo más mínimo, antes bien, garantizando labondad intrínseca de la justicia, la proporciona máseconómica, más sencilla y más pronta.

Sin embargo, coincidimos también en hacer patenteel legítimo interés de quienes solicitan una versiónescrita de las auciencias… audiencias celebradas.Un texto permite escudriñarlo, hacer anotaciones,comparaciones, reflexiones, que se traducirá -estamos seguros- en una mejor participación de losdiferentes actores que forman parte en el procesopenal.

Por eso, proponemos a esta Tribuna, quese exhorte, respetuosamente, al Presidente delSupremo Tribunal de Justicia del Estado para quese tomen las me… medidas necesarias a fin deponer a disposición de los interesados una copia porescrito de las actuaciones judiciales que permitana cabo… llevar a cabo los llamados juicios orales,esto sin sustituir, de ninguna manera, los diversosmedios que ya existen para tal efecto.

Con esto, refrendamos el compromiso de procurarun sistema asequible que permita, verdaderamente,la impartición de justicia y de forma pronta yexpedita.

En este sentido, proponemos al Pleno delHonorable sex… de la Sexagésima TerceraLegislatura aprobar en sus términos la presenteiniciativa de punto de

ACUERDO:

PRIMERO.- La Sexagésima tercer… TerceraLegislatura exhorta, respetuosamente, al ciudadanoPresidente del Supremo Tribunal de Justicia delEstado, a fin de que gire las instruccionesque sean necesarias para poner a disposiciónde los interesados versiones estenográficas delas audiencias celebradas en el sistema penalacusatorio, esto con el fin de facilitar su estudio.

SEGUNDO.- Remítase copia del presente acuerdoa la autoridad antes señalada para los efectoscorrespondientes.

ECONÓMICO.- Aprobado que sea túrnese a laSecretaría correspondiente para que elabore laminuta en los términos que deba de publicarse.

Dado en el Salón de Sesiones del HonorableCongreso del Estado de Chihuahua, a los docedías del mes de marzo del año dos mil trece.

Atentamente. El de la voz, Diputado Ricardo OrvizBlake, Diputado René Franco Ruiz, Diputada gla…Gloria Guadalupe Rodríguez González, DiputadoFernando Mendoza Ruíz y Diputado BenjamínGarcía Ruiz.


- El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Gracias, Diputado.8.4.

- El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: A continuación, secon… se concede el uso de la palabra al DiputadoBenjamín… Benjamín García Ruiz.

- El C. Dip. García Ruiz.- P.R.I.: Con su permiso,Diputado Presidente.


- El C. Dip. García Ruiz.- P.R.I.:Diputación Permanente (sic).Presente.

Los suscritos, Diputados Jesús José SáenzGabaldón, Amelia Cázares Esparza, Ángel GabrielAu Vázquez, Francisco Javier Salcido Lozoya,Gloria Guadalupe Rodríguez González, FranciscoGonzález Carrasco, Pablo González Gutiérrez,Ricardo Orviz Blake, René Franco Ruiz, JorgeAbraham Ramírez Alvídrez, Gabriel SepúlvedaReyes y Benjamín García Ruiz, integrantes delGrupo Parlamentario del Partido RevolucionarioInstitucional de la Sexagésima Tercera Legislaturadel Honorable Congreso del Estado, en uso de

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las atribuciones que nos confiere el artículo 68,fracción I de la Constitución Política del Estadode Chihuahua, proponemos a esta Soberanía lapresente iniciativa con carácter de acuerdo a finde exhortar, respetuosamente, a la Secretaría deAgricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pescay Alimentación, a fin de que se incluyan dentrodel Programa de Apoyo Directo al Campo,PROCAMPO, a los productores del Estado deChihuahua que por diversos motivos quedaronfuera de dicho instrumento.

Lo anterior con base en la siguiente


Tomando en cuenta que el primero de los ochoobjetivos de desarrollo del milenio, que en [es] unplan acordado por los países que conforman laOrganización de las Naciones Unidas, es erradicarla pobreza extrema y el hambre.

A través del presente planteamiento, proponemosque nos… que no queden fuera de ciertosprogramas de desarrollo en materia de agricultura,ninguna persona que tenga derecho a los mismos;además, si partimos de que el trabajo en el campoes el antecedente sin el cual no se conciben lossiguientes niveles de desarrollo, es decir, que sino aseguramos, primeramente el aspecto de laagroalimentación, no podemos aven… avanzar enlos demás temas de importancia para el país.

Efectivamente, parte de la esencia de brindarapoyos gubernamentales a los productores delcampo, estriba en que éstos tuvieran la posibilidadde estar, de alguna manera, a la par de productoresde otros países que son apoyados fuertemente porsus gobiernos y que, principalmente, con la aperturacomercial, proteger la producción nacional.

Por otro lado, la Ley General de DesarrolloSocial, en el artículo 1, fracción, I, dispone queel objeto de la misma es garantizar el plenoejercicio de los derechos sociales consagradosen la Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos, asegurando el acceso de toda la

población al desarrollo social.

Cabe destacar que en la pasada entrega de apoyosprovenientes del Programa de Apoyos Directos alCampo -PROCAMPO-, la Secretaría de Agricultura,Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación-SAGARPA-, dejó de entregar apoyos a es… alEstado de Chihuahua a 5,679 solicitantes, debidoa que, en criterio de tal autoridad, no acudieron ala dependencia, o bien, les faltó la documentacióncorrespondiente.

La reali… la realidad de lo ocurrido, obedece másbien a que la dependencia gube… gubernamentalcitada, carece de los recursos humanos suficientespara atender la demanda derivada del Programa deApoyos Directos al Campo, ya que una situación esque se… exista el apoyo y el derecho a recibirloy otra situación muy diferente es contar con losinstrumentos necesarios para que dichos apoyoslleguen, en última instancia, al sujeto del derecho.

En el caso particular, se presentó el hecho deque los productores del campo acudían al lugaren el que llevan a cabo el trámite, concretamente elCADER; sin embargo, debido a la falta de personalno se alcanzó a con… a concretizar, es decir, noexistía el recurso humano suficiente para registrara todos los solicitantes del apoyo, siendo unade las posibles soluciones, o bien, contratar máspersonal, o bien, ampliar días de re… de recepciónde documentos, así como ampliar horarios.

Así mismo, se reitera la necesidad de que se sigaaceptando la constancia que emite la Secretaría deDesarrollo Rural, así como el acta dura, en el casode los ejidos.

Por ello, los suscritos proponemos dirigir unrespetuoso exhorto a la Secretaría de Agricultura,Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación,a fin de que se estudie la factibilidad de que seincluyan dentro del Programa de Apoyos Directosal Campo -PROCAMPO-. a los productores delEstado de Chihuahua que por diversos motivosquedaron fuera de dicho instrumento.

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Por lo anterior expuesto, y con fundamento enel artículo 68, fracción I de la ConstituciónPolítica del Estado de Chihuahua, sometemos ala consideración de la Diputación Permanente (sic)el siguiente proyecto de

ACUERDO:

ÚNICO.- La Sexagésima Tercera Legislatura delHonorable Congreso del Estado tiene a bienexhortar, respetuosamente, a la Secretaría deAgricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca yAlimentación, a fin de que considere la posibilidady conveniencia de incluir dentro del Programa deApoyo Directo al Campo -PROCAMPO-, a losproductores del Estado de Chihuahua que pordiversos motivos quedaron fuera del esquemamencionado.

ECONÓMICO.- Aprobado que sea túrnese a laSecretaría para que elabore la minuta de acuerdoen los términos correspondientes.

Dado en el Salón de Sesiones del Poder Legislativodel Estado de Chihuahua, a los doce días del mesde marzo del año dos mil trece.

Atentamente. Diputado Benjamín García Ruiz,Diputado Jesús José Sáenz Gabaldón, DiputadaAmelia Cázares Esparza, Diputado Ángel GabrielAu Vázquez, Diputado Francisco Javier SalcidoLozoya, Diputada Gloria Guadalupe RodríguezGonzález, Diputado Ricardo Orviz Blake, DiputadoRené Franco Ruiz, Diputado Jorge AbrahamRamírez Alvídrez, Diputado Gabriel SepúlvedaReyes, Diputado Pablo González Gutiérrez yDiputado Francisco González Carrasco.


- El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Gracias, Diputado.8.5.

- El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: A continuación, seconcede el uso de la palabra al Diputado HéctorOrtiz Orpinel.

- El C. Dip. Ortiz Orpinel.- P.A.N.: Con su permiso,

señor Presidente.


- El C. Dip. Ortiz Orpinel.- P.A.N.: Con su permisoseñor Presidente.


Los suscritos, en nuestro carácter de Diputadasy Diputados a la Sexagésima Tercera Legis-latura Constitucional del Estado de Chihuahua,pertenecientes al Grupo Parlamentario del PartidoAcción Nacional, con fundamento en lo dispuestopor el artículo 68, fracción I de la ConstituciónPolítica del Estado; así como 97 y 98 de la LeyOrgánica del Poder Legislativo para el Estado deChihuahua, sometemos a la consideración de estaRepresentación Popular, iniciativa con proyecto deDecreto para adicionar un artículo 63-Bis al CódigoMunicipal para el Estado de Chihuahua, para es-tablecer como requisito para desempeñar el cargode tesorero municipal, el de contar con el Certifica-do de Competencia Laboral; lo anterior al tenor dela siguiente


I.- En el servicio público, sin importar el ámbito delque se trate, no existe, salvo algunas excepciones,una profesionalización de los servicios [servidores]públicos. En el caso de los municipios, laduración tan corta de las administraciones y lacorrespondiente renovación de la plantilla de…deriva, en la mayoría de los casos, al pago… debidoa la mayoría de los casos, a los compromisosde campaña y a la desconfianza de parte delos electos, subraya la ausencia de la citadaprofesionalización, lo que implica iniciar de cerocada tres años.

En Chihuahua, a pesar de que el concepto de com-petencia ya está muy avanzado y es algo que seestá trabajando, un alto porcentaje de funcionariosmunicipales se encuentra descalificado para traba-jar en el servicio público, fundamentalmente por

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falta de experiencia, sobre todo en las zonas serra-nas de la Entidad.

Aunque esta situación no es privativa deChihuahua, pues según informes del Instituto dela Administración Pública, en México, el 80 porciento de los ayuntamientos -más de dos mil en elpaís- tienen problemas en la rendición de cuentasal finalizar su gestión.

El diagnóstico, punto de partida para conocerdeficiencias y proponer soluciones, revela queapenas el 40 por ciento de los cuadrosadministrativos cuenta con algún tipo de formaciónprofesional; promedio que alcanza principalmente alos tesoreros, que en su mayoría son contadores.

El estudio también revela que la experiencia enlos funcionarios en la administración pública nosuperaba los dos años (en promedio), debido ala alta rotación que implica la renovación de losayuntamientos cada trienio y, sobre todo, porque lospuestos públicos se reparten al inicio del períodogubernamental para pagar favores o compromisosde campaña, pues no existe un servicio civilde carrera. En este sentido, los ayuntamientosdeben procurar la preparación de su personal, nosólo en cuanto a alfabetización, sino en términosde preparación profesional para responder a lasdemandas de la sociedad que los eligió.

II.- Si bien es cierto que los municipios sonautónomos, también lo es que generalmentequienes ocupan los cargos de tesorero municipalson funcionarios que, con las excepcionescorrespondientes, no tienen el perfil ni lapreparación profesional para desarrollar el cargo.En este contexto generalmente sucede que,conforme avanza la administración pública se vanpercatando de acciones y omisiones que generandetrimento a la administración municipal y enmuchos casos ya no es posible proceder legalmenteporque no se observaron en el momento oportuno.

Esta es la situación que nos inquieta debidoa las deficiencias que se presentan durante lage… gestión de los tesoreros municipales, donde

muchas de las veces la falta de profesionalizaciónconlleva un enorme desperdicio de recursos, quetermina por arruinar el incremento del presupuestomunicipal. En otros casos los alcaldes se asesorande ellos y corren el riesgo de que no observen laley y provoquen problemas en la presentación yrevisión de sus cuentas públicas.

Debido a ello es incuestionable que la haciendapública municipal requiera que su titular cuentecon un pe… perfil profesional adecuado ala responsabilidad del cargo, así como a lacertificación de sus habilidades y conocimientosadicionales a la ex… a la experiencia suficientepara el cumplimiento de sus funciones que le soninherentes. Esto además, es un paso relevantehacia una rendición de cuentas más efectiva quecoadu… coadyuve a que estos servidores secapaciten permanentemente.

Consideramos que en el caso del tesoreromunicipal no es suficiente tener la capacidadpara desempeñar el cargo a que hace menciónel artículo 61 del Código Municipal, sino que,además, es necesario la probabilidad paraquienes deseen acceder al cargo de tesoreromunicipal y profesionalizar su labor pública,pueden -igualmente- someterse a un proceso decapacitación y una evaluación de competencia, yasí evitar que la administración del ayuntamientosurja de la improvisación.

Por ello, con el objetivo de garantizar el óptimomanejo de la hacienda pública municipal se proponeadicionar al Código Municipal para establecercomo requisito para ocupar la principal posiciónde la tesorería municipal, tener los conocimientossuficientes para desempeñar el cargo; contarcon título profesional en las áreas económico,administrativas o contables; con experiencia mínimade un año y con la certificación de competencialaboral que expide… expedida por el órganocalificado para ello.

Esta certificación se realiza en el Estado de México,impuesta como requisito para poder desempeñar el

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cargo de tesorero y en el Distrito Federal para lacontratación de personal de la estructura orgánica yaspirantes, en la administración pública del DistritoFederal, de justicia cívica y a las personas físicascontratadas bajo el régimen de honorarios.

III.- Compañeras y compañeros congresistas, esnecesario que los funcionarios municipales esténpreparados para asumir los retos que implica laadministración pública, toda vez que el municipioes, sin duda, en donde la relación entre el pueblo ygobierno es cotidiana y permanente y los reclamossociales por atender sus demandas y necesidadesson… se hacen realidad.

De aprobarse esta iniciativa, para ser tesoreronecesariamente los ediles deberán elegir auna persona con título profesional en lasáreas económicas o contable-administrativas, conexperiencia mínima de un año y con la certificaciónde competencia laboral que garantice la eficaz…la eficiente y eficaz realización de las laboresadministrativas en nuestros municipios.

Por lo anteriormente expuesto y fundado,sometemos a la consideración de esta Soberanía,el siguiente

DECRETO:

Primero.- Se adiciona un artículo 63-BIS al CódigoMunicipal para el Estado de Chihuahua, paraquedar redactado de la siguiente manera:

Artículo 63 BIS.- Para ser teso… tesorero municipalse requiere, además de los requisitos del artículo61 de este Código:

I.- Tener los conocimientos suficientes para poderdesempeñar el cargo, a juicio del ayuntamiento.

II.- Contar con título profesional en las áreaseconómicas o contable-administrativas, con expe-riencia mínima de un año.

III.- Contar con la certificación de competencialaboral expedida por el órgano competente paraello; los ayuntamientos podrán celebrar los

convenios de colaboración con el Comité deGestión por Competencias de la AsociaciónNacional de Alcaldes y con ente… anterioridad a lafecha de su designación.

Artículo Segundo.- Se derogan todas aquellasdisposiciones que se opongan al presente decreto.

TRANSITORIOS:

Artículo Primero.- El presente decreto entrará envigor al siguiente día de su publicación en elPeriódico Oficial del Estado.

Dado en el Salón de Sesiones del HonorableCongreso del Estado, Chihuahua, Chih., a docede marzo del dos mil trece.

Atentamente. El Grupo Parlamentario del PartidoAcción Nacional. [Diputado Héctor Rafael Ortiz Orpinel,Diputado Jaime Beltrán del Río Beltrán del Río, DiputadaPatricia Flores González, Diputado Raúl García Ruíz, DiputadaInés Aurora Martínez Bernal, Diputado Alejandro PérezCuéllar].

Es cuanto, señor Presidente


Las iniciativas antes leídas se remiten a laSecretaría para su trámite correspondiente.

9.

- El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Para continuarcon el desa… desarrollo del Orden del Día, sialgún Diputado tiene un asunto general que tratar,favor de manifestarlo a efecto de que la SegundaSecretaria, Diputada Gloria Guadalupe RodríguezGonzález, levante la lista de oradores e informe aesta Presidencia.

- La C. Dip. Segunda Secretaria.- P.R.I.:Porinstrucciones de la Presidencia pregunto, si algunaDiputada o Diputado tiene un asunto general favorde manifestarlo de la manera acostumbrada.

Informo a la Presidencia que ningún Legislador hamanifestado interés en participar en algún asunto

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en lo general.

10.

- El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Habiéndosedesahogado todos los puntos del Orden del Día,se levanta la Sesión y se cita para la próxima, quese celebrará el próximo jueves catorce del presenteaño, a las once horas en el Recinto Oficial de esteHonorable Congreso del Estado.

Muchas gracias, señoras y señores Legisladores.

[Hace sonar la campana].

[Se levanta la Sesión a las 13:41 Hrs.]

CONGRESO DEL ESTADO

MESA DIRECTIVA.

II PERÍODO ORDINARIO.

Presidente:Dip. Francisco Javier Salcido Lozoya.

Vicepresidentes:Dip. Luis Adrián Pacheco Sánchez.

Dip. Gerardo Hernández Ibarra.

Secretarios:Dip. Inés Aurora Martínez Bernal.

Dip. Gloria Guadalupe Rodríguez González.

Titular de la Secretaría de Servicios Jurídico Legislativos:Lic. Lorena Serrano Rascón.

Jefe de Departamento de Proceso Legislativo:Lic. Elizabeth Ramos Aburto.

Jefe de Oficina de Registro y Publicación del Diario de losDebates:

C. Priv. Josefina Paura Aldama.

Congreso del Estado. Palacio Legislativo.

Tels. 412-32-00 Ext. 25142 y 25067.

La suscrita, Licenciada Lorena María Serrano Rascón,Secretaria de Servicios Jurídico Legislativos del HonorableCongreso del Estado, de conformidad con la facultad que seme otorga en el artículo 74, fracción X de la Ley Orgánica delPoder Legislativo del Estado de Chihuahua, consigno que eldocumento que antecede, consta de sesenta y un fojas útiles y

que contiene la versión escrita de la Tercera Sesión Ordinariadel Segundo Período Ordinario dentro del tercer año deejercicio constitucional de la Sexagésima Tercera Legislaturade este Honorable Congreso del Estado, celebrada el cinco demarzo de dos mil trece.- Doy Fe. Chihuahua, Chih., a cincode marzo de dos mil trece.———————————————–

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DEBATES · 2019. 1. 27. · Chihuahua, Chih., 12 de Marzo de 2013 Aurora Martínez Bernal,...

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