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PROPOSTAGESTÃO E PLANEJAMENTO MST/CREATIO
ASSISTÊNCIA TÉCNICA E PARCERIA NA GESTÃO DE PROGRAMAS E PROJETOS NO CENTRO DE
TREINAMENTO DO MST DE VÁRZEA GRANDE/MATO GROSSO
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Política = Operacional
GESTÃO = GERENCIAMENTO
Tomada de decisões,estratégias sobre a implantação. Quanto a origem e uso dos recursos.
Implementação das decisões tomadas. Eq/peTécnica e Comitê Gestor Assessorias especializadas, MST e CREATIO
PROJETOS ALTERNATIVOS
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– Por quê?•Fundamentos
PROJETOS ALTERNATIVOSProdução – Social – Ambiental
Educacional
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- ESPAÇOS POLÍTICOS E OPERACIONAL – Fazer ESPAÇOS POLÍTICOS E OPERACIONAL – Fazer acontecer os objetivos, de modo a prevalecerem os acontecer os objetivos, de modo a prevalecerem os interesses coletivos e/ou de segmentos massivos interesses coletivos e/ou de segmentos massivos dos Assentamentos Rurais (MST), na composição dos Assentamentos Rurais (MST), na composição de suas comunidades rurais e seus municípios. de suas comunidades rurais e seus municípios. Num processo do local para regional e global.Num processo do local para regional e global.
ESPAÇO PÚBLICO E PRIVADOESPAÇO PÚBLICO E PRIVADO
Onde estão sendo tratadas as parcerias Onde estão sendo tratadas as parcerias
ESFERA PÚBLICA – INCRA, prefeituras e câmaras dos ESFERA PÚBLICA – INCRA, prefeituras e câmaras dos vereadores, CMDRS dos municípios, CODETER dos vereadores, CMDRS dos municípios, CODETER dos Territórios da SDT/MDA . Instância diretora do MST.Territórios da SDT/MDA . Instância diretora do MST.
Onde estão sendo tratadas as estratégias de Onde estão sendo tratadas as estratégias de gestão e gestão e
gerenciamento dos recursosgerenciamento dos recursos
PROJETOS ALTERNATIVOSRECURSOS
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Assentamentos Rurais Selecionados
Projetos Projetos
AlternativosAlternativos
ORGANIZAÇÃOORGANIZAÇÃO
DIREÇÃO/DIREÇÃO/COORDENAÇÃOCOORDENAÇÃO
PROCESSO DE PROCESSO DE IMPLANTAÇÃOIMPLANTAÇÃO
MONITORAMENTMONITORAMENTO/AVALIAÇÃOO/AVALIAÇÃO
SENSIBILIZAÇÃOSENSIBILIZAÇÃO/MOBILIZAÇÃO/MOBILIZAÇÃO
- DIAGNÓSTICO E CONSULTA - DIAGNÓSTICO E CONSULTA A POPULAÇÃOA POPULAÇÃO
- VISÃO DE FUTURO - VISÃO DE FUTURO
- PLANIFICAÇÃO- PLANIFICAÇÃO
• • OBJETIVOSOBJETIVOS
• • DIRETRIZESDIRETRIZES
• • ESTRATÉGIASESTRATÉGIAS
• • PROGRAMAS E PROJETOPROGRAMAS E PROJETO
– – ARTICULAÇÃOARTICULAÇÃO
– – BUSCA DE BUSCA DE PARCERIASPARCERIAS
– – NEGOCIAÇÃONEGOCIAÇÃO
– – AJUSTESAJUSTES
– – DIVISÃO DE TAREFASDIVISÃO DE TAREFAS
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PARTICIPAÇÃO PARTICIPAÇÃO
- Favorece um controle social sobre o desenvolvimento, - Favorece um controle social sobre o desenvolvimento, pelo compartilhamento da responsabilidadepelo compartilhamento da responsabilidade
- Efetiva o espaço administrativo local e regional como- Efetiva o espaço administrativo local e regional como lócus básico da formação e desenvolvimento do projeto. lócus básico da formação e desenvolvimento do projeto.
PARTICIPAÇÃO: COMUNIDADE RURALPARTICIPAÇÃO: COMUNIDADE RURAL
- Processo de tomar parte nas decisões e - Processo de tomar parte nas decisões e responsabilizar-se, comprometer-se com responsabilizar-se, comprometer-se com as decisões tomadas e envolver-se como as decisões tomadas e envolver-se como sujeito no processo da implantação e sujeito no processo da implantação e
desenvolvimento dos Projetos Alternativos.desenvolvimento dos Projetos Alternativos.
- Gera corresponsabilidade pelos interesses - Gera corresponsabilidade pelos interesses coletivos – sociedade e Instituição pública. coletivos – sociedade e Instituição pública.
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Pactos das: Potencialidades, Estrangulamentos, Oportunidades e Ameaças; Pacto dos: Objetivos eMetas
Elaboração:ProgramasProjetos
Análise dos recursos disponíveis
Planificação
Estudo da Realidade
Visão de Futuro
Pactos das:Diretrizes, Estratégias(Eixos aglutinadores de interesses dos atores) Parcerias em busca dos
recursos na sociedade e nos orgãos públicos
Organização
Articulação para estruturação dos projetos
Arranjos Institucionais Futuro – Parcerias – Implantação de um Programa de Desenvolv/to Regional
Controle deQualidade
Direção
PLANEJAMENTO
EXECUÇÃO
Monitoria
Avaliação
Projetos AlternativosPlanificação e Gestão
Realização do Projeto
MudançasIntencionais e
Imprevistas
Decisão
Reflexão
Decisão
Reflexão
Decisão
Reflexão
Decisão
Reflexão
Reflexão
Decisão
Reflexão
Decisão
Sensibilização Mobilização e Articulação
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OBJETIVOS OPERACIONAIS NA PARCERIA COM MST
• Manter a coesão do processo de implantação dos Projetos Alternativos;
• Contribuir com o estabelecimento de um processo de monitoramento e avaliação das ações a serem desenvolvidas nesta fase inicial;
• Aumentar quantitativamente e qualitativamente o nível de participação dos diversos atores e suas representações.
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EIXOS ESTRATÉGICOS• Fortalecimento dos Projetos já existentes
nos assentamentos do MST e na região dos mesmos ;
• Atenção às necessidades de apoio e gerando demandas do processo de desenvolvimento regional
• como dinamização econômica na geração de cursos de extensão nos municípios da região do entorno;
• fortalecimento do comércio local e regional ;
• Através de assessorias, apoio tecnológico a ações locais e regionais em empresas;
• apoio a educação formal e não formal; implementação de serviços inovadores – Buscar recurso PRONERA – parceria UFSCAR e UNEMAT;
• Busca de parcerias como ação constante do Executivo com apoio do Legislativo.
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ESTRATÉGIA OPERACIONAL
Primeiro Momento - Reflexão Avaliativa – com as lideranças do MST na o dos projetos já existentes – diagnóstico para implementação de novos projetos aliados ao apoio técnico/ social/ ambiental/ educacional
- Articulação ao Comitê Gestor do CREATIO e do MST.
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• Estudo propositivo nos assentamentos indicados pelo MST, para fomentar ações nas:
- Cadeias Produtivas;
- Sistemas Produtivos Locais;
- Arranjos Institucionais;
- Diagnóstico dos Impactos Ambientais.
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ESTRATÉGIA OPERACIONAL
Segundo Momento
Desenvolvimento de agroindustria locais, artesanato, fomento ao mercado e comercialização regional (projeto e busca de recursos);
Implantação de escolas técnicas e capacitação de projetos alternativos a serem instalados;
Implantação de cursos de Especialização no setor primário (residência Agrária do PRONERA), para formar mão de obra especializada local.
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Segundo Momento
b) Consultar a população dos assentamentos para implementar novos projetos alternativo, de acordo com as lideranças do MST;
Objetivos:
- Avaliar o estágio de desenvolvimento dos projetos em
andamento e buscar uma abragencia regional;
- Aprofundar as discussões em torno dos elementos dos impactos
ambientais e da gestão social de políticas públicas
municipais, estaduais e federais;
- Replanejar ações e estratégias para novas alternativas de
crescimento regional e territorial, em busca de melhoria de
qualidade de vida do agricultor(a) familiar;
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Replanejamento das ações de mercado
• Terceiro Momento – Estudo de Mercado e Comercialização dos Produtos
A – Gestão do projeto implantados e em fase de implantação pelo comitê gestor – o que fazer; como fazer e quem fazer.
B – Busca de recursos, através de projetos para implantar central de comercialização local, regional e territorial nos dois pólos de trabalho.
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Replanejamento das ações de mercado
• E – Quarto momento:- Com base nos estudos propositivos
realizados, ampliar as ações de produção local:
- Apoio das instituições parceiras- Arranjo institucional- Mercado consumidor- Logística- Produto com segurança alimentar
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PROGRAMA DE PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO DE DESENVOLVIMENTO DE GRUPOS PRODUTIVOS GRUPOS PRODUTIVOS
ASSOCIATIVOSASSOCIATIVOS
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Gerenciamento de forma associativa;
Grupos de 25 participantes com ou sem experiência em projetos produtivos;
Capacitação continuada dos participantes;
Compra de insumos e comercialização da produção de forma conjunta;
Uso de sistemas produtivos de alta eficiência.
CARACTERÍSTICASCARACTERÍSTICAS
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Estabilizar o emprego e a renda nos assentamentos rurais;
Produzir frutas, hortaliças, leite, carne e derivados entre outros para o consumo local, evitando a importação de outras regiões ou de outros estados;
Renda mensal (salário), maior que R$ 800,00 (oitocentos reais) por produtor, durante todo o ano;
Melhorar as condições de vida do assentado através do negócio da agricultura, pecuária e agroindústrias;
Gerar emprego e renda permanente com o objetivo de estabilizar a família do agricultor(a) no campo;
Soluções das questões ambientais encaminhadas;
Estabelecimento do trabalho cooperativo.
BENEFÍCIOS ESPERADOSBENEFÍCIOS ESPERADOS
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Evolução rápida do programa.
Estruturação e capacitação da equipe técnica no Programa ATES.
Aumento da demanda por parte dos assentados.
Boa aceitação e capilaridade do programa.
Facilidades no acesso ao crédito
Agilidade financeira do programa
Implantação de projetos com incremento tecnológico;
Atração de empresas integradoras,
Melhoria nas questões técnicas, comercial e de gestão,
Criação de núcleos operativos: tecnologia da produção, organização de produtores, educação, capacitação e comercialização.
Implantação de sistema de monitoramento através de indicadores de banco de dados.
PONTOS FORTESPONTOS FORTES
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Acompanhamento de crédito rural.
Renegociação de dívidas dos produtores
Baixa capacitação dos produtores.
Baixa capacidade gerencial
Aumento da demanda de infra-estrutura e operacional,
Dependência institucional para atender as demandas de infra-estrutura
Elevado passivo ambiental
PONTOS FRACOSPONTOS FRACOS
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Herança de projetos mal dimensionados
Plano de negócio inadequado
Sistemas produtivos deficiente ou com problemas
Projetos isolados
Necessidade de consolidar a organização dos produtores
Perda de produção
Perda na comercialização
Implantação de novos projetos modelos como ancoras;
Fortalecimento dos projetos implantados
Articulação entre os projetos
Enquadramento dos assentamentos na Legislação Ambiental (LAU), e reverter passivo ambiental.
DESAFIOSDESAFIOS
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Manter equipe técnica estimulada e preparada para o Programa;
Promover a capacitação de técnicos e assentados;
Reorganizar e reestruturar os projetos;
Auxiliar na renegociação das dividas dos assentados;
Promover o acompanhamento técnico, comercial e de gestão dos
Projetos produtivos de forma integrada;
Realizar estudos de mercados
Trabalhar os canais de comercialização locais e regionais
Manter infra-estrutura adequada as necessidades de trabalho
Implantação das LAUs e acompanhamento dos passivos ambientais.
PROPOSTAPROPOSTA
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INSTITUTO CREATIO
MUITO OBRIGADO
PELA ATENÇÃO