1 PLANO DIRETOR DA ATENÇÃO PRIMÁRIA À SAÚDE A PROGRAMAÇÃO LOCAL.
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PLANO DIRETOR DAPLANO DIRETOR DA
ATENÇÃO PRIMÁRIA À SAÚDEATENÇÃO PRIMÁRIA À SAÚDE
A PROGRAMAÇÃO LOCALA PROGRAMAÇÃO LOCAL
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• O dimensionamento de serviços de saúde:
– A partir de Linhas-Guia de atenção à saúde
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• Demanda espontânea– Todos que procuram os serviços devem ser atendidos;– Classificação de risco:
• Atenção imediata;• Agendamento; ou• Encaminhamento.
• Atenção programada
O ACESSO AOS SISTEMAS DE O ACESSO AOS SISTEMAS DE SAÚDE:SAÚDE:
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• Demanda espontânea
• Atenção programada– População adscrita;– Por ciclo de vida;– Linhas-Guia;– Aspectos curativos, reabilitação, prevenção e promoção;
OBS: Atenção Programada é diferente de “agendamentos”!
O ACESSO AOS SISTEMAS DE O ACESSO AOS SISTEMAS DE SAÚDE:SAÚDE:
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A PROGRAMAÇÃO NAS LINHAS-A PROGRAMAÇÃO NAS LINHAS-GUIA:GUIA:
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A PROGRAMAÇÃO NAS LINHAS-A PROGRAMAÇÃO NAS LINHAS-GUIA:GUIA:
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• Parâmetros das LG;
• Características da população-alvo;
• Elaboração pelas UAPS e equipes;
• Capacidade instalada do serviço:– Estrutura-física, equipamentos, pessoal, tempo...
• Pactuação entre SMS, profissionais e comunidade;
• Agendamento das atividades e consultas:– Evitar filas e espera!
• As metas devem ser, ao mesmo tempo, desafiadoras e factíveis.
DIRETRIZES PARA ORGANIZAÇÃO DA DIRETRIZES PARA ORGANIZAÇÃO DA ATENÇÃO PROGRAMADAATENÇÃO PROGRAMADA
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PROGRAMAÇÃO LOCALPROGRAMAÇÃO LOCAL
1. Deve considerar os dados do diagnóstico local realizado na fase anterior.
2. Deve envolver todos os integrantes da equipe de saúde.
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PROGRAMAÇÃO LOCALPROGRAMAÇÃO LOCAL
3. Deve focar um território:• área de responsabilidade da Unidade de APS;• área de responsabilidade da Equipe Saúde da Família
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PROGRAMAÇÃO LOCALPROGRAMAÇÃO LOCAL
4. Deve focar uma população definida:• população cadastrada da área de responsabilidade
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PASSO 1PASSO 1CADASTRO DA POPULAÇÃOCADASTRO DA POPULAÇÃO
Corresponde à população cadastrada no sistema de informação (SIAB).
Variáveis importantes para a programação:
Ciclo de vida
Faixa etária
Sexo
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EXEMPLO: área de responsabilidade da equipe de saúde da UAPS São Joaquim:
3.449 habitantes
7,6% da população é idosa
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PROGRAMAÇÃO LOCALPROGRAMAÇÃO LOCAL
Registrar o número de famílias cadastradas na área da equipe
Nota:“Família é o conjunto de pessoas, ligadas por laços de parentesco, dependência doméstica ou normas de convivência, que residem na mesma unidade domiciliar.Inclui empregado (a) doméstico (a) que reside no domicílio, pensionista e agregados.”
(MS, 2001. Guia Prático do PSF)
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PROGRAMAÇÃO LOCALPROGRAMAÇÃO LOCAL
5. Deve considerar o grau de risco sócio-sanitário da famílias• risco social e clínico – SES/MG
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A Estratificação das Famílias por Grau de Risco:
A Estratificação por Grau de Risco
faz parte do processo de Cadastro das
Famílias.
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A Classificação dos Usuários por Grau de Risco:
A “Classificação por Grau de Risco” organiza a atenção à demanda
espontânea (urgências e emergências) e se dá sobre o indivíduo que demanda o serviço.
Portanto, é diferente da “Estratificação de Famílias
por Grau de Risco”.
DETERMINANTES GERAISComprometimento vias aéreas
VERMELHO
Respiração inadequada
Hemorragia exangüinante
Choque
Convulsionando
Criança irresponsiva
Dor intensa
LARANJA
Hemorragia maior incontrolável
Alteração da consciência
Criança febril
Esfriamento
Dor moderada
Hemorragia menor incontrolável
AMARELOHistória de inconsciência
Adulto febril
Dor leve recente
VERDEFebre baixa
Problema recente
AZUL
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PROGRAMAÇÃO LOCALPROGRAMAÇÃO LOCAL
6. Deve identificar a população alvo, considerando:• ciclo de vida: criança, adolescente, adulto, gestante e idoso
• condição ou patologia: hipertensão, diabete, câncer de mama, etc
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PROGRAMAÇÃO LOCALPROGRAMAÇÃO LOCAL
7. Deve considerar a estratificação de risco desta população alvo:
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PASSO 2PASSO 2SITUAÇÃO DE SAÚDESITUAÇÃO DE SAÚDE
Identificação da população alvo. Definição do parâmetro para dimensionamento da população alvo:
- incidência ou prevalência das condições ou patologias. Cálculo da população alvo estimada para a área de responsabilidade
da equipe de saúde. Registro da população alvo cadastrada / atendida pela equipe de
saúde. Cálculo da cobertura de atendimento.
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População total (UAPS São Joaquim) 3.499 habitantes
População adulta e idosa 1.992 + 262 = 2.244 adultos
População hipertensa(pop. alvo estimada)
2.244 x 20% = 449 hipertensos estimados
Hipertensos cadastrados na UAPS (pop. alvo atendida)
150(não existe cadastro por estratificação de risco)
Cobertura de atendimento150 x 100
449= 33%
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População total (UAPS São Joaquim) 3.499 habitantes
População adulta e idosa 1.992 + 262 = 2.244 adultos
População hipertensa(pop. alvo estimada)
2.244 x 30% = 449 hipertensos estimados
Hipertensos cadastrados na UAPS (pop. alvo atendida)
150(não existe cadastro por estratificação de risco)
Cobertura de atendimento150 x 100
449= 33% Análise da cobertura
de atendimento!
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PASSO 3PASSO 3PROGRAMAÇÃO DAS AÇÕESPROGRAMAÇÃO DAS AÇÕES
Definição e descrição das atividades que devem ser realizadas para o acompanhamento do usuário em determinada condição ou patologia.
Definição dos parâmetros para realização das atividades.
Definição do responsável pela realização das atividades.
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PARÂMETROS ASSISTENCIAISPARÂMETROS ASSISTENCIAIS
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PASSO 3PASSO 3PROGRAMAÇÃO DAS AÇÕESPROGRAMAÇÃO DAS AÇÕES
As metas devem ser definidas considerando: o Diagnóstico Local, a Cobertura atual para cada condição, as políticas prioritárias (nacionais, estaduais, municipais e
locais), a capacidade de atendimento da equipe e a capacidade de capitação da equipe.
Programação: Definição da porcentagem de cobertura de atendimento a ser
alcançada ao final do ano programado. Cálculo do número de usuários que serão beneficiados. Cálculo do número de atividades a serem realizadas pela
equipe.
Prazo: 1 ano
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A definição da meta programada deve considerar: as prioridades definidas a partir da análise da situação de saúde; a cobertura atual de atendimento, podendo ser definida uma cobertura
progressiva a cada ano de programação, até atingir 100%; a necessidade de estratificar o grau de risco do usuário naquela condição
ou patologia.
PROGRAMAÇÃOPROGRAMAÇÃO
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Se, por exemplo, a equipe definir uma meta de cobertura de 50%, a planilha calculará:Número estimado de hipertensos 449
Número de hipertensos de baixo risco 449 x 40% = 180
50% cobertura 90 hipertensos de baixo risco acompanhados
Número de participantes por grupo operativo / educativo
20 participantes
Número de grupos a serem constituídos 90 ÷ 20 = 4,5 = 4 grupos (OBS: arredondamento Excel!)
Número de participações em grupos operativos / educativos, por ano, do hipertenso baixo risco
2 x/ano
Número total de atividades educativas a serem realizadas
4 x 2 = 8 atividadesSendo: 4 conduzidas pelo médico e 4 pelo enfermeiro
PROGRAMAÇÃOPROGRAMAÇÃO
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CONSOLIDADO E ATENDIMENTO CONSOLIDADO E ATENDIMENTO SEMANALSEMANAL
Definição da “Duração do Atendimento” (unidade de programação) a ser utilizada no cálculo do consolidado:
•Por consenso;•Por categorial profissional;•Pode-se considerar a atividade mais comum realizada pelo profissional: consulta médica, consulta de enfermagem, procedimento técnico de enfermagem, visita domiciliar do ACS.•Registro em “minutos”.
Definição da carga horária diária e do número de profissionais que integram a equipe de saúde, por categoria.
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A partir da padronização do atendimento, a planilha calculará a capacidade potencial de atendimento de toda a equipe, segundo:
categoria profissional;
Potencial/dia,
Potencial/semana (X 5 dias),
Potencial/mês (X 4 semanas) e
Potencial/ano (11 meses).
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Consenso sobre a duração de cada uma das atividades a serem realizadas por cada profissional da equipe.
Unidade de medida: minutos.
A planilha fará, automaticamente, o cálculo da correspondência entre esta atividade e o atendimento padrão definido no passo anterior (unidade de programação).
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O campo “Consolidado do Atendimento” será preenchido automaticamente, fazendo o somatório do número total de atividades por ciclo de vida e condição ou patologia programadas nas planilhas anteriores.
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O total de atividades será convertido em total de atendimentos, a partir da correspondência definida.
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O valor total de atendimentos por ano, por profissional, será desdobrado em total de atendimentos por mês, semana e dia.
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O campo “Análise do Atendimento” indicará, inicialmente, o número de atendimentos diários. Em seguida, é distribuído entre:
o tempo total necessário para o atendimento programado eo tempo disponível para o atendimento à demanda espontânea.
No campo “Atendimento Semanal”, deverá ser definida a parcela de tempo, em horas, a ser dedicada à educação permanente e às atividades administrativas por semana, para cada categoria profissional.
Os demais cálculos serão feitos automaticamente.
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O campo “Análise do Atendimento” indicará, inicialmente, o número de atendimentos diários.
Em seguida, esse valor é distribuído entre:o tempo total necessário para o atendimento programado eo tempo disponível para o atendimento à demanda espontânea.
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No campo “Atendimento Semanal”:Deve-se, primeiramente, definir a parcela de tempo a ser dedicada à
Educação Permanente eAtividades Administrativas.
Por semana, para cada categoria profissional, em horas.
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Definido o número de horas semanais para educação permanente e atividades administrativas, os demais cálculos serão feitos automaticamente:
o número de horas semanais correspondente ao atendimento programadoe, por subtração, o número de horas semanais restante para a atenção à demanda espontânea.
É calculado o percentual correspondente a cada uma das ocupações dentro do total de horas disponíveis por semana para cada um dos profissionais.
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Fazer a análise final do atendimento, comparando o tempo dedicado à atenção programada, ao atendimento da demanda espontânea, à educação permanente e às atividades administrativas.
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Parâmetro de equilíbrio para a agenda dos profissionais, deve-se garantir:
50 a 60% do tempo seja dedicado à atenção programada e40 a 50% ao atendimento da demanda espontânea, à educação permanente e às atividades administrativas.
Caso não seja alcançado este equilíbrio, deve-se retornar às planilhas de programação, definir as prioridades do atendimento e rever as metas progressivas definidas na programação das atividades em cada ciclo de vida.
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PLANILHAS DE PROGRAMAÇÃO
Equipe Médica e de Enfermagem
Equipe de Saúde Bucal
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40
DÚVIDAS????
VAMOS AO LABORATÓRIO!