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“Democracia, essencialmente, é o modo de vida
social em que cada indivíduo conta como uma
pessoa”Anísio Teixeira
Edevamilton de Lima Oliveira
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O Inep e seu signigicado para Educação brasileira .
A criação do Instituto Nacional de Estudos Pedagógicos na década de 50 (1952) chegou a ser considerado tão significativo quanto a
Semana da Arte Moderna ou a fundação da Universidade de São Paulo por conta da relevancia na valorização da pesquisa
educacional no país, referencia principal para a presente reflexão.
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Sobre a aplicação e características do censo
• O Censo da Educação superior é realizado anualmente pelo Inep objetivando oferecer aos dirigentes das instituições e gestores das
políticas públicas educacionais.
• Nos últimos anos, a adoção a novas tecnologias possibilitou maior clareza nas informaçoes e individualizá-las., por aluno e professores com
formulários eletrônicos.
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Público Alvo
Todas IES que mantinham ao menos um curso de graduação ou curso sequencial de formação específica, presencial ou a distãncia em
funcionamento em dezembro de 2009.
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Estrutura organizacional de aplicação da pesquisa\síntese
O trabalho está difividido em duas partes:
1) A primeira expõe o processo de coleta, conceituando e comentando os indicadores;
2) A segunda traz um panorama da educação superior brasileira do ano de 2009 apresentando ainda tabelas
anexas complementares.
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Dos novos parâmetros metodológicos
Uma diferença marcou essa pesquisa, a mudança de parãmetros de matrícula que era feito baseando-se em dados agregados de matrículas por curso.
• A partir de 2009 passou-se a coletar os dados individualizados do aluno por tipos de vínculos a cursos (cursando, provável formando, formado,
desvinculado, matricula trancada e falecido).
Conceituando:
matrícula: passou a ser definida pela soma de três situações de vínculo do aluno a cursos – cursando, provável formando, formado, desvinculado,
matrícula trancada e falecido.Concluinte_ provável formando e formado
Docente_ indivíduo que esteve vinculado a IES, pelo menos 16 dias durante o ano de 2009 atuando em uma ou mais das seguites atividades: ensino,
pesquisa, extensão, gestão, planejamento e avaliação.Função docente_ vínculo que o docente possui com uma IES, desse modo ,
um mesmo docente pode ter mais de uma função, a depender da quantidade de IES ao qual está vinculado.
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Da preparação e cronograma aplicação
Em setembro de 2009, três meses antes do início da aplicação e oficialização das datas para preenchimento, o INEP apresentou algumas mudanças nos
formulários da pesquisa.
Em Janeiro de 2010 conf. Oficio MEC\INEP\GAB no 246\2010 apresentando os procedimentos e confirmando o início da coleta do censo para 18 de
janeiro do mesmo ano. O fim se deu em 10 de maio.
Visando melhor prepar os gestores\técnicos das IES, na primeira semana de fevereiro foi promovido seminário em brasília onde estiveram 496
representantes e técnicos de 351 IES, cuja finalidade foi a de exclarecer as dúvidas relativas ao preenchimento dos formulários.
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Da consolidação dos dados
Para uma melhor consistência dos dados informados pelas IES foi enviado relatório detalhados para que as fizessem no período de 7 a 29 de junho
para que pudessem confirmar as informações.
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Do Universo pesquisado\panorama
Censo 2009 em números:
• IES – 2.314 sendo 2069 privadas e 245 públicas.Em 2008 participaram 2.252 IES
• Cursos - 28.671 (presencial e a distãncia)
• Matrículas - 5.954.021• Inscrições - 6.889.269 • Ingressos - 2.065.082• Concluintes - 959.197.
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Da classificação das IES e eixo temático
A - tamanho das IES, B - maiores cursos de graduação
C - expansão da modalidade de educação a distancia,D - expansão dos cursos tecnologicos
• Perfil da função docente na educação superior• Perfil do aluno na educação superior
Eixos temáticos do Censo:• Instituições
Cursos de graduação-presencial e a ditãncia (EaD)• Perfil docente• Perfil do aluno
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Mapeando alguns resultados
As Universidades continuam atendendo ao maior universo dos cursos superiores – 84,6%, observando que essas matrículas concentram-se em 117 (5,1%) da IES.
Quanto aos cursos os registros apontam para 28.966 sendo 28.671 graduações e 295 sequenciasi de formaçao específica, tendo um crescimento de 13% em relação a
2008Quanto a modalidade de ensino, enquanto a presencial ampliou em 12,5% em relação a
2008, a distancia aumentou em 30,4%, representando 14,1% do total das matrículas na graduçaõ.
Verifica-se que 71% dos cursos presenciais são de bacharelado e a metade dos curos a distancia são de licenciatura.
Observa-se que o curso de administração sendo predominante aos demais cursos de ensino superior presencial + EaD (18,5%) seguido por direito (10,9%) e pedagogia
(9,6%)Porém, na modalidade a distãncia, o curso de pedagogia destaca-se com (34%),
administração 27,3% e serviço social e orientação (8,1%)Destaca-se ainda a ampliação no número de matrículas por grau acadêmico
(bacharelado, licenciatura e tecnológicos) este último teve maior aumento de 2008 para 2009 – 26,1%, sendo que a maioria desses cursos são ofertados pela Iniciativa
Privada.
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Perfil e função docente
O censo registrou um total de 359.089 docentes, sendo que 340.817 estão em exercício e 18.272 afastados para
qualificação, cedidos para outros órgãos e outrosQuanto a distribuição por grau de formação
36% - mestres29% - especialistas
27% - doutoresQuanto a distribuição de mestres e doutores por segmento,
75% estão nas IES públicas e 55% nas IES privadas
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Perfil do aluno
Como já observado, o conceito aluno ampliou a grau de acertabilidade das informações, admitindo melhor
caracterizá-lo.São na maioria do gênero feminino com idade 21 anos
para os vínculos de matrícula, cujo ingresso se dá normalmente aos 19 e conclusão aos 23
Também é possível a afirmativa de que os alunos que ingressam na modalidade de ensino presencial são mais jovens que aqueles optantes pela modalidade
EaD
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Meio de ingresso
Em 2009 710 IES tiveram alunos que ingressaram por meio dos resultados obtidos no Enem, destas, 541 adotaram
mais da metade de suas vagas dedicadas a esta forma de seleção.
Merece ainda destaque o fato de que 36.294 foram atendidos nos cursos de graduação presencial através do
programa de reserva de vagas (étnico, procedente de ensino público, social\renda familiar, pessoa com
deficiência e outros) sendo a maioria pelo segundo critério)
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Inclusão
Quanto aos alunos portadores de deficiência na educação superior somaram em 2009 a 20.019,
representando 0,34% do total, dentre os quais, 30% são acometidos de baixa visão, 22% deficiência
auditiva e 21% deficiência física.
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Financiamento
Os dados revelam que 30% dos alunos matriculados em IES privadas são atendidos
com bolsas, entre eles, 1.019.532 (82,5%) são de programas reenvolsáveis – FIES e 215.777
(17,5%) de não reembolsáveis.