Post on 07-Apr-2016
UNIVERSIDADE ESTADUAL DE LONDRINA - UEL - PARANÁ I CONGRESSO INTERNACIONAL DE POLÍTICA SOCIAL E SERVIÇO SOCIAL: DESAFIOS CONTEMPORÂNEOS PROMOVIDO COM APOIO DOS PROGRAMAS
DE PÓS GRADUAÇÃO EM SERVIÇO SOCIAL DA
UNIVERSIDADE FEDERAL DO PIAUÍ E PUC-SP LONDRINA – 9 A 12 DE 2015
UM DEBATE A PARTIR DESSA RELAÇÃO NO SERVIÇO SOCIAL
Ressurgimento surpreendente da família como instância de proteção e integração, tanto internamente, como para o conjunto da sociedade
Deslizamento generalizado da Política Social para a priorização da luta contra a pobreza, em prejuízo da ambição anterior, universalista, de extensão de direitos sociais, civis e políticos
Fato notável se considerarmos sua afirmação como Welfare State - “Estado Social”: o que assume responsabilidades públicas quanto à Seguridade Social dos cidadãos ,desde a primeira metade do século XX
Permite caracterizar esse lugar, dentro da perspectiva comparativa que sempre ocupou, em seu papel estratégico para análise dos fenômenos da PS, proporcionando a compreensão das diferentes realidades de participação da família na proteção social– sua intensidade;
Diferença variável no grau dessa participação, por regiões geográficas ,na medida em que o Estado assume mais a proteção da família, ou esta última está mais a cargo dessa proteção, ou ainda há formas paralelas de acesso a bens no mercado.
Daí a caracterização do “familismo”, composição em que a família é forçada a auto-proteger-se, de uma forma muito acima de sua capacidade de assumir essa responsabilidade.
“Regressão” em relação à política anterior praticada pelo Estado;
Consequência: “privatização” da proteção social;
Questão a superar acerca da família: sua prática conservadora anterior; ausência de elementos conceituais
renovados numa exigência transdisciplinar;
Uma QUESTÃO ANTERIOR ao COMO FAZER:
Necessidade ainda de elaboração complexa da família como objeto do conhecimento científico
Importância da avaliação das consequências da modernidade sobre ela = perda de suas funções
Importância do fato da questão da Política Social ser em geral considerada só entre Estado e mercado, sem visão do papel da família
O tratamento da família presente só no nível micro: o das relações pessoais, sem sua contextualização na sociedade.
Economistas neoclássicos: a família é situada no nível micro: considerada como um conjunto de interações sociais a partir de preferências individuais;
Soma de indivíduos minimizada, dependente de decisões nos níveis macro da sociedade
Desenvolvimento particularmente fértil na área psi - Psicologia, Psicanálise – Teoria de Sistemas como bases da terapia familiar;
x Risco da supervalorização das relações subjetivas vistas no contexto fechado do grupo familiar. Consequente mau uso da própria teoria sistêmica;
x Risco de patologização da família.
RECEIO de um passado autoritário:
Itália - tradição fascista: família usada para apoio aos valores do regime, reforço à autoridade e busca de reversão de tendência à baixa natalidade (Saraceno);
Alemanha – governos nazistas: sustentação do regime de Hitler e objetivos natalistas (Shulteis);
Espanha – política franquista, natalista e antifeminista (Valiente)
França – “Polícia das famílias” – controle e repressão (Donzelot);
Brasil – “Estatuto da Família” – decreto presidencial de 1941: ”um meio de soldar a sociedade”: locus de brasileiros fortes, aprimoramento da raça para uma grande nação. Família de 4 filhos.
Revivência atual pelo “Estatuto Familiar”, ora em discussão legislativa
Desde os anos 90: mantra do deficit público, ou seja = menor poder e tamanho do Estado;
Expectativa de uma atuação da família em substituição à do Estado. Neofamilismo (de Martino) = transformação da unidade familiar em solução para a realidade do modelo global, reprivatizando atividades pelo acesso à família;
“Redescoberta” da família, de seus recursos para saldar o deficit generalizado de proteção social da sociedade atual (Pereira).
O Serviço Social nasceu contemporâneo ao Estatuto da Família sob o conservadorismo católico;
Objetivo de criação dos Centros Familiares: prevenir a desorganização e a decadênciadas famílias proletárias mediante a assistência social e a educação.
Tom de moralização, de reorganização da família (Iamamoto e Carvalho)
Superação desse modelo inicial do SS pela adoção das perspectivas de reconceituação
“Quase” abandono da família como objeto científico e campo de atuação pelo SS na impossibilidade de “recuperá-la” na perspectiva de seu protagonismo na transformação social
Insuficiência da pesquisa a respeito das particularidades das ações profissionais, inseridas nos espaços tradicionais das políticas públicas, nos processos socioassistenciais ligados à prestação direta de serviços à população
Desorganização desse campo de pesquisa
Aprisionamento da intervenção nas formas tradicionais
Falta de prontidão do profissional de SS nas respostas sobre sua participação nas equipes multiprofissionais
A dificuldade de elaboração dos parâmetros para o trabalho com família está correlacionada ao problema recorrente da explicitação profissional do SS, quando focada na questão técnico-operativa.
É DELA UM CASO PARTICULAR
CONSTRUÇÃO CONFLITUOSA
DA FAMÍLIA
NA TEORIA
E
NA PRÁTICA
EXIGÊNCIA DE NOVA ABORDAGEM EM RELAÇÃO A UM TEMA DESQUALIFICADO:
A FAMÍLIA
MEDIANTE A ESTRUTURAÇÃO DO SEU SISTEMA DE PROTEÇÃO SOCIAL
= DE ORIENTAÇÃO CHAMADA “FAMILISTA”
FAMÍLIA: “ABSORVEDORA DE CHOQUES” = FATOR PROVÁVEL DE BLOQUEIO DO DESENVOLVIMENTO DE UMA POLÍTICA DE ASSISTÊNCIA SOCIAL PÚBLICA (esta também é uma “absorvedora de choques” para seus membros: concorrência na área da REPRODUÇÃO SOCIAL) ALIADO À BAIXA CAPACIDADE DE INOVAÇÃO DO ESTADO em SUA PRÓPRIA ESTRUTURA DE ASSISTÊNCIA SOCIAL(FERRERA, M.)
SUBSIDIARIDADE: segue o princípio de não tolher, mas de ajudar, o desenvolvimento dos “corpos intermédios” da sociedade civil em sua ação na sociedade. O Estado´só deve entrar na falta desses corpos.
Exigência do debate: aproximação interdisciplinar e atenção à subjetivação
Análise da qualidade da elaboração do papel da família nas atuais políticas sociais
Família desvendada em seu campo interno, não tida apenas como pacote homogêneo e harmonioso
Superação do tradicionalismo.
FIM
martacampos348@gmail.com