Post on 14-Jun-2020
Taller Regional DIPECHO América del Sur 2016 6 y 7 de junio del 2016 Hotel Burbon, Asunción, Paraguay
Mgs. Evelyn Jaramillo Asesora de Estrategias Internacionales para
la Reducción de Riesgos de Desastres.
Fecha 16 de abril 2016
Hora 18:58 hora local
Sismo premonitor 5.7 Mw, (17h57)
Hipocentro Pedernales
Escala Mw 7.8 Mw
Escala Mercalli IX
Profundidad 20 Km
Duración 1 minuto
Todo el territorio nacional, y en Colombia (Cali, Pasto, Popayán y Neiva); Perú (Tumbes, Piura, Cajamarca, Lambayeque y Amazonas).
Fuente: IG-EPN Proceso de subducción. Mismo fenómeno de sismos del 31 enero 1906 (Mw 8.8), que es el más grande registrado en Ecuador y el sexto más grande a escala mundial; el del 14 mayo 1942 (Mw 7.8); 19 enero de 1958 (Mw 7.8) y del 12 diciembre de 1979 (Mw 8.1).
ESPECIFICACIONES
MAPA DE INTENSIDADES
Fuente: IG-EPN
• Personas fallecidas 663
• Personas desaparecidas 8
• Personas heridas 6274
• Personas rescatadas con vida 196
• Personas albergadas 28775
• Rescatistas internacionales 925
• Rescatistas nacionales 1472
• FFAA 12215
• Policía Nacional 7256
• Kits de alimentos entregados Más de 750000
Al momento ha habido más de 1700 réplicas asociadas al evento principal, al menos 8 de ellas superiores a 6°. Las dos mayores de 6.8° el 18 de mayo (03h00 y 11h46).
MAPA DE RÉPLICAS
SECTOR EDUCACIÓN
SECTOR EDUCACIÓN
Un total de 2426 escuelas afectadas (públicas y privadas).
Población estudiantil en zonas afectadas: 602.784 niños, niñas y adolescentes.
SECTOR EDUCACIÓN
SECTOR EDUCACIÓN
SECTOR EDUCACIÓN
88% ACTUALMENTE
SECTOR EDUCACIÓN
SECTOR AGUA
SECTOR AGUA
No hubo afectación en ninguna de las represas de la provincia de Manabí. Tampoco en los proyectos multipropósitos (control de inundaciones, sequías).
Daños principales en líneas de conducción en una parte importante del territorio afectado.
En 3 días se había logrado restablecer la distribución de agua al 60% de la provincia, con varios cantones al 100%.
4 plantas móviles de agua potable de 4000 lts/hora de las FFAA se trasladan a Pedernales, Portoviejo y Manta. 4 Plantas adicionales de SENAGUA de 1800 litros/hora a otros cantones. Cientos de tanqueros.
Posteriormente se sumarían 4 plantas móviles en cooperación con el Gobierno de Francia a través del Mecanismo de Protección Civil Europea.
Se estima que se requieren aproximadamente 49,2 millones de dólares para los sistemas existentes.
SECTOR ELECTRICIDAD
• Esmeraldas 89%
• Manabí 0%
• Los Ríos 57%
• Santo Domingo 92%
• Guayas y Santa Elena 98%
SECTOR ELECTRICIDAD
Disponibilidad de servicio eléctrico a 4 horas de ocurrido el sismo
Fuente: Centro Nacional de Control de Energía - CENACE con corte al 16 de abril 22:00
• Implementación de planes de contingencia y activación de
protocolos operativos de emergencia.
• Levantamiento y evaluación inicial de daños.
• Movilización inmediata de grupos técnicos de apoyo, con equipos
herramientas y materiales. Las empresas del sector eléctrico
(Pichincha, Tungurahua, Cotopaxi, Chimborazo, Azoges y Loja se
sumaron a los esfuerzos para el restablecimiento del servicio.
• Factor clave (agua y electricidad): Planes de contingencia ante
posible erupción del V. Cotopaxi y Fenómeno del Niño.
SECTOR ELECTRICIDAD
Principales acciones
R
E
E
S
T
A
B
L
E
C
I
M
I
E
N
T
O
SECTOR HIDROCARBUROS
Activación de medidas preventivas y protocolos de seguridad;
paralización de los procesos operativos y productivos, a fin de evaluar
posibles afectaciones a la infraestructura.
• Refinería de Esmeraldas paralizó operaciones. Suspensión de
despachos.
• Terminales Marítimos se suspenden operaciones en mar.
• SOTE y OCP paralizan operaciones temporalmente hasta evaluación.
• Poliductos (Shushufindi – Quito, Esmeraldas – Quito, Quito – Ambato
y Santo Domingo – Pascuales) paralizados temporalmente hasta
evaluación.
• Estaciones de servicio de distribución de combustibles de provincia de
Manabí salen de operación hasta evaluación.
En todos los casos se procede de inmediato a hacer evaluaciones de
daños para posterior restablecimiento de operaciones.
SECTOR HIDROCARBUROS
Principales acciones
A una semana del sismo el sector de hidrocarburos, tenía el siguiente
estatus:
• Existe disponibilidad de ABASTECIMIENTO suficiente para suplir la
demanda en la emergencia.
• 100% operativa Refinería de Esmeraldas.
• Oleoductos, poliductos y termina les de distribución de combustibles
y GLP operan con normalidad.
• 91 de 97 estaciones de servicio despachan líquidos combustibles
con normalidad.
• 87 de 92 depósitos de venta al público de GLP en Manabí
despachan con normalidad.
• Las comercializadoras privadas distribuyen con normalidad en todo
el país.
SECTOR HIDROCARBUROS
Reestablecimiento
SECTOR TELECOMUNICACIONES
• Pérdida del Servicio de
telecomunicaciones en varias
provincias.
• Congestión en las llamadas
entrantes y salientes en el
servicio móvil. Interrupción en
pocas localidades.
• Congestión de datos de 3G con
un 30% de fallo de llamadas en
las provincias afectadas.
• Cortes en líneas de transmisión
de telecomunicaciones fijas
(fibra óptica, cables de cobre)
de los operadores públicos y
privados.
SECTOR TELECOMUNICACIONES
Principales afectaciones
• Policía Nacional: Pérdida del
servicio de telecomunicaciones
del Sistema Troncalizado de
Comunicaciones por afectación
de estaciones repetidoras.
• Afectación en varios nodos de
comunicaciones fijas de CNT
E.P debido al colapso de
infraestructuras.
• Los cables submarinos (que
facilitan las comunicaciones de
Ecuador con el mundo) -incluido
el de Manta- no tienen
afectación.
• Caída de varios enlaces de
radiocomunicaciones.
Al 30 de abril el sector de Telecomunicaciones tiene el status siguiente:
• La operatividad del servicio móvil avanzado (voz, texto, datos) es de
96%. (CNT: 99%, Movistar: 98%, Claro: 94%).
• 17 cantones con servicio al 100% (24 de Mayo, El Carmen, Flavio
Alfaro, Jama, Jipijapa, Junín, Manga del Cura, Montecristi, Olmedo,
Pajan, Pichincha, Puerto López, San Isidro, San Vicente, Santa
Ana, Tarqui, Tosagua).
• 6 cantones con el 85%: Chone 98%, Jaramijó 85%, Manta 95%,
Pedernales 86%, Portoviejo 95%, Sucre 93%.
• En mejora: Bolívar 83%, Rocafuerte 71%.
• Apoyo con comunicación satelital propia y de cooperación
internacional, así como de servicios de internet.
• Actualmente la operatividad se encuentra restablecida al 100%.
SECTOR TELECOMUNICACIONES
Reestablecimiento
SECTOR TELECOMUNICACIONES
Reestablecimiento
SECTOR TRANSPORTES
SECTOR TRANSPORTES
SECTOR TRANSPORTES
Las vías en Manabí fueron las de
mayor afectación; en Esmeraldas se
reportaron daños menores.
Las carreteras cercanas a la zona
del epicentro quedaron inhabilitadas.
Por al menos 36 horas. Cierre de 6
tramos y colapso de 2 puentes.
Daños en otras provincias,
principalmente en Pichincha,
Santo Domingo e Imbabura. En
Guayaquil colapsó un paso a
desnivel.
Rehabilitación inmediata, horarios
de paso y prioridades.
ALBERGUES
Se ha planificado la construcción de 27 albergues en las zonas afectadas
20 albergues se encuentran listos y el resto en trabajos de implementación.
La coordinación general de la implementación y funcionamiento está a cargo del Ministerio Coordinador de Seguridad.
Brazo ejecutor de obras físicas es el Cuerpo de Ingenieros del Ejército y FFAA en general. Más SENAGUA, Min. Electricidad, Min. Ambiente.
El modelo de gestión es interinstitucional y comprende a todos los ministerios que por sus competencias deben garantizar la atención integral a la población.
ALBERGUES
ALBERGUES
ALBERGUES
ASISTENCIA HUMANITARIA Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL
Alemania Argentina Australia Belarús Bélgica Bolivia Brasil
Canadá Chile China Colombia Corea Cuba
El Salvador España Estados Unidos
Francia Guatemala Haití
Honduras Hungría Irán Israel Italia Japón Kazajstán
México Noruega Nueva
Zelanda Países Bajos
Palestina Panamá
Paraguay Perú Reino Unido
Rep.
Dominicana Rusia
S. VIcente
y las Granadinas
Singapur Suecia Suiza Turquía Uruguay Venezuela
ASISTENCIA HUMANITARIA Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL
APOYO LOGÍSTICO AÉREO DE FFAA DE PAÍSES AMIGOS ARGENTINA – BRASIL – PERÚ – URUGUAY
Horas de vuelo Fuerzas Amigas 177:43:00
Pasajeros Aerotransportados 2585
Carga Aerotransportada (Kg) 417197
Número de Vuelos 203
FIN
PLAN RECONSTRUYO
PLAN RECONSTRUYO
PLAN RECONSTRUYO
PLAN RECONSTRUYO
PLAN RECONSTRUYO
PLAN RECONSTRUYO
PLAN RECONSTRUYO
PLAN RECONSTRUYO CASO 3
PLAN RECONSTRUYO
PLAN RECONSTRUYO
PLAN RECONSTRUYO
DESAFÍOS
• Mejorar el entendimiento de las amenazas y su evolución.
• Profundizar el estudio de las vulnerabilidades y sus especificidades. Dinámicas de aparición y desaparición. Deben incluir la mayor cantidad de dimensiones para que el trabajo multisectorial tenga coherencia y sea sinérgico.
PRIORIDAD 1: COMPRENDER EL RIESGO DE
DESASTRES
• Ley de Gestión de Riesgos.
• Incorporación de la sociedad civil en todos los ámbitos de la RRD.
• Consolidación del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión de Riesgos, especialmente a través de las Unidades de Gestión de Riesgos.
• Fortalecimiento de los mecanismos de articulación territorial, especialmente a niveles territoriales (parroquiales).
• Actualización de los marcos normativos vigentes, aprendizajes del terremoto del 16A.
• Fortalecimiento de mecanismos regionales de asistencia mutua, especialmente en el marco de UNASUR. Esfuerzos de operativización del manual y ajustes a las realidades.
PRIORIDAD 2: FORTALECIMIENTO
DE LA GOBERNANZA
• Inversión en Tecnologías. Proyecto prioritario de sistemas de alerta temprana, monitoreo, comunicaciones, sistemas de información, etc.
• Resiliencia de la población. Recuperación de medios de vida.
PRIORIDAD 3: INVERTIR EN LA REDUCCIÓN DE
RIESGOS DE DESASTRES.
• Proceso actual de reconstrucción.
• Fortalecer la planificación territorial responsable y ordenada.
PRIORIDAD 4: AUMENTAR LA
PREPARACIÓN PARA DESASTRES Y
RECONSTRUIR MEJOR.
MECANISMO DE PROTECCIÓN CIVIL EUROPEA
Fortalezas: Logística y Coordinación. Cero costo para el país
beneficiario.
Pre-identificación de capacidades de los países.
Ahorro para los países, complementariedades.
Mecanismo que puede adaptarse a contextos regionales, en
nuestro caso a UNASUR.
Mecanismo con más de 15 años de puesta en marcha en Europa
y con amplia experiencia en el manejo de la preparación y
asistencia en desastres.
Replicabilidad: adaptación del modelo. Ofrecimiento de asesoría.