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subsdios ao Planejamento a m b i e n t a lUnidade Hidrogrfica de Gerenciamento de Recursos Hdricos Paraba do Sul
UGRHI
02
G O V E R N O D O E S T A D O D E S O P A U L O S E C R E T A R I A D O M E I O A M B I E N T E
C O O R D E N A D O R I A D E P L A N E J A M E N T O A M B I E N T A L
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subsdios ao Planejamento a m b i e n t a lUnidade Hidrogrfica de Gerenciamento de Recursos Hdricos Paraba do Sul
o r g a n i z a oMrcia Renata Itani
Cecilia Maria de BarrosFabiano Eduardo Lagazzi Figueiredo
Mrcio Roberto Magalhes de AndradeMaria Teresa Castilho Mansor
Ricardo Luiz MangabeiraVitor Suzuki de Carvalho
g o v e r n o d o e s t a d o d e s o p a u l os e c r e t a r i a d o m e i o a m b i e n t e
c o o r d e n a d o r i a d e p l a n e j a m e n t o a m b i e n t a l
So Paulo, 2011
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Catalogao na fonte: Margot Terada CRB 8.4422A reproduo desta obra permitida desde que citada a fonte. Direitos reservados de distribuio.
Dados Internacionais de Catalogao na PublicaoCETESB Biblioteca, SP, Brasil
S242s So Paulo (Estado). Secretaria do Meio Ambiente. Subsdios ao planejamento ambiental da unidade hidrogrfica de gerenciamento de recursos
hdricos Paraba do Sul : UGRHI 02 [recurso eletrnico] / Secretaria do Meio Ambiente do Estado de So Paulo, Coordenadoria de Planejamento Ambiental ; Organizao Mrcia Renata Itani ... [et al.] ; Equipe tcnica Alana Almeida de Souza ... [et al.] ; Colaboradores Alberto Cavalcanti de Figueiredo Netto ... [et al.]. So Paulo : SMA, 2011.
204 p. : il. color.
Vrios autores. Publicado tambm de forma impressa. Disponvel em: ISBN 978-85-86624-99-5
1. Diagnstico ambiental 2. Gesto territorial 3. Planejamento ambiental 4. Polticas pblicas 5. Vale do Paraba So Paulo (est.) I. Itani, Mrcia Renata, org. II. Barros, Cecilia Maria de, org. III. Figueiredo, Fabiano Eduardo Lagazzi, org. IV. Andrade, Mrcio Roberto Magalhes de, org. V. Mansor, Maria Teresa Castilho, org. VI. Mangabeira, Ricardo Luiz, org. VII. Carvalho, Vitor Suzuki de, org. VIII. Ttulo.
CDD (21.ed. esp.) 351.823 169 081 61 CDU (2.ed. port.) 502.1451(282.2:815.6)
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governo do estado de so pauloGeraldo Alckmin Governador
secretaria do meio ambiente do estado de so pauloBruno Covas Secretrio
coordenadoria de planejamento ambientalNerea Massini Coordenadora
departamento de planejamento ambiental estratgico dpae
centro de zoneamento ambientalVitor Suzuki de Carvalho Diretor Substituto
centro de polticas pblicasMaria Teresa Castilho Mansor Diretora
centro de projetosJoo Luiz Potenza Diretor
departamento de informaes ambientais diaArlete Tieko Ohata Diretora
centro de diagnsticos ambientaisFabiano Eduardo Lagazzi Figueiredo Diretor
centro de integrao e gerenciamento de informaesAline Salim Diretora
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5apr
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a presentao
Fornecer os subsdios para o planejamento ambiental do estado de So Paulo, disponibilizando informaes de forma organizada e objetiva, ao essencial na busca da compatibilizao do desenvolvimento econmico e social com qualidade ambiental e equilbrio ecolgico. Nas aes de planejamento, a Secretaria do Meio Ambiente (SMA) utiliza a diviso do estado em 22 Unidades Hidrogrficas de Gerenciamento de Recursos Hdricos UGRHI, instituda pelo Plano Estadual de Recursos Hdricos.
A publicao Subsdios ao Planejamento Ambiental da Unidade Hidrogrfica de Gerenciamento de Recursos Hdricos Paraba do Sul UGRHI 02, por constituir um diagnstico da regio do Vale do Paraba, contribui para a implementao de polticas pblicas estratgicas, apontando questes-chave para o planejamento. Consolida uma etapa do processo de Zoneamento Ecolgico-Econmico (ZEE), que dever ser elaborado por UGRHI conforme previsto na Poltica Estadual de Mudanas Climticas.
O ZEE definido como instrumento bsico e referencial para o planejamento ambiental e a gesto do processo de desenvolvimento, capaz de identificar a potencialidade e a vocao de um territrio, tornando-o base do desenvolvimento sustentvel. Ao disponilizar as informaes e anlises resultantes desse trabalho, a SMA insere a dimenso ambiental nos processos de desenvolvimento e propicia a tomada de deciso de forma compartilhada com a sociedade.
Bruno CovasSecretrio de Estado do Meio Ambiente
O planejamento ambiental constitui uma meta que perpassa as polticas pblicas e cada vez mais oferece subsdios s aes da iniciativa privada. A Coordenadoria de Planejamento Ambiental (CPLA) possui a atribuio de consolidar e disponibilizar informaes ambientais, objetivando o apoio tomada de deciso para a gesto ambiental.
O presente documento Subsdios ao Planejamento Ambiental da Unidade Hidrogrfica de Gerenciamento de Recursos Hdricos Paraba do Sul UGRHI 02 tem essa finalidade e rene informaes sobre os recursos naturais, a socioeconomia e o marco jurdico-institucional por Unidade Hidrogrfica de Gerenciamento de Recursos Hdricos (UGRHI). Esta publicao constituir aps a consolidao de Cenrios, proposta de Zoneamento Ecolgico-Econmico e Diretrizes para Planos de Ao e Gesto o Caderno de Planejamento Ambiental da UGRHI 02, ferramenta para o planejamento ambiental e o marco inicial de uma srie que contemplar as 22 UGRHIs do Estado.
Nerea MassiniCoordenadora de Planejamento Ambiental
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apresentao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
siglas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
1. introduo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
2. diagnstico ambiental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 2.1 caracterizao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 2.2 indicadores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 2.3 anlise socioambiental integrada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87
3. dinmicas territoriais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93 3.1 dinmicas da ocupao urbana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93 3.2 dinmicas da atividade agrcola . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99 3.3 dinmicas territoriais e a conservao de recursos naturais . . . . . . . . . . . . . . . . . 103 3.4 reas prioritrias para a criao de unidades de conservao . . . . . . . . . . . . . . . . 109
4. polticas pblicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113 4.1 recursos hdricos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113 4.2 saneamento ambiental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118 4.3 biodiversidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124 4.4 agricultura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159 4.5 potencial econmico regional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166 4.6 energia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168 4.7 transportes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170 4.8 educao ambiental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173 4.9 gesto de desastres naturais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176 4.10 mudanas climticas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181
5. consideraes finais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191
glossrio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193
referncias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197
ficha tcnica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203
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sigl as 9
ABC Programa Agricultura de Baixo Carbono
AFCoF Projeto Atlantic Forest Conservation Fund
AGEVAP Agncia da Bacia do Rio Paraba do Sul
ANA Agncia Nacional de guas
ANEEL Agncia Nacional de Energia Eltrica
ANT rea Natural Tombada
APA rea de Proteo Ambiental
APL Arranjo Produtivo Local
APP rea de Preservao Permanente
ARIE rea de Relevante Interesse Ecolgico
ASPE rea Sob Proteo Especial
BIRD Banco Internacional para a Reconstruo e Desenvolvimento
BNDES Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social
CADMADEIRA Cadastro Estadual das Pessoas Jurdicas que Comercializam Produtos e Subprodutos de Origem Nativa da Flora Brasileira
CATI Coordenadoria de Assistncia Tcnica Integral
CBH Comit de Bacia Hidrogrfica
CBH-PS Comit de Bacia Hidrogrfica do Rio Paraba do Sul
CBRN Coordenadoria de Biodiversidade e Recursos Naturais
CDA Coordenadoria de Defesa Agropecuria
CEDEC Coordenadoria Estadual de Defesa Civil
CEIVAP Comit de Integrao da Bacia Hidrogrfica do Rio Paraba do Sul
CEPAGRI Centro de Pesquisas Meteorolgicas e Climticas Aplicadas Agricultura
CEPF Fundo de Parceria para Ecossistemas Crticos
CESP Companhia Energtica de So Paulo
CETESB Companhia Ambiental do Estado de So Paulo
CFC Clorofluorcarbonos
CI Brasil Conservao Internacional
CFEM Compensao Financeira pela Explorao de Recursos Minerais
CLI Centros Logsticos Integrados
CNRH Conselho Nacional de Recursos Hdricos
CNAE Classificao Nacional de Atividades Econmicas
CODASP Companhia de Desenvolvimento Agrcola de So Paulo
CODEAGRO Coordenadoria de Desenvolvimento dos Agronegcios
CONAMA Conselho Nacional do Meio Ambiente
CONDEPHAAT Conselho de Defesa do Patrimnio Histrico Arqueolgico, Artstico e Turstico do Estado de So Paulo
CONESAN Conselho Estadual de Saneamento
CORHI Comit Coordenador do Plano Estadual de Recursos Hdricos
CPLA Coordenadoria de Planejamento Ambiental
CPRM Servio Geolgico do Brasil
CPTM Companhia Paulista de Trens Metropolitanos
CRH Conselho Estadual de Recursos Hdricos
CRHi Coordenadoria de Recursos Hdricos
CSN Companhia Siderrgica Nacional
CTA Centro Tcnico Aeroespacial
CVE Centro de Vigilncia Epidemiolgica
DADE Departamento de Apoio ao Desenvolvimento das Estncias
DAEE Departamento de guas e Energia Eltrica
DEPRN Departamento Estadual de Proteo de Recursos Naturais
DNPM Departamento Nacional de Produo Mineral
DOF Documento de Origem Florestal
DSMM Departamento de Sementes, Mudas e Matrizes
EDR Escritrios de Desenvolvimento Rural
EE Estao Ecolgica
EEA European Environment Agency EMBRAER Empresa Brasileira de Aeronutica S.A.
EMPLASA Empresa Paulista de Planejamento Metropolitano S.A.
ESP Estado de So Paulo
ETE Estao de Tratamento de Esgotos
FAPESP Fundao de Amparo Pesquisa do Estado de So Paulo
FECOP Fundo Estadual de Preveno e Controle da Poluio
FEHIDRO Fundo Estadual de Recursos Hdricos
FF Fundao para a Conservao e a Produo Florestal do Estado de So Paulo
FLONA Floresta Nacional
FNV Fbrica Nacional de Vages
FOB Free on Board FPEIR Fora-Motriz, Presso, Estado, Impacto e Resposta
GEEs Gases de Efeito Estufa
GRAPROHAB Grupo de Anlise e Aprovao de Projetos Habitacionais do Estado de So Paulo
HCFC Hidroclorofluorcarbonos
IAP ndice de Qualidade de gua para fins de Abastecimento Pblico
IBAMA Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
IBt Instituto de Botnica
ICMS Imposto sobre Operaes relativas Circulao de Mercadorias e sobre Prestaes de Servios de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicao
ICMBio Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade
ICTEM Indicador de Coleta e Tratabilidade de Esgoto do Municpio
IDESTUR Instituto de Desenvolvimento do Turismo Rural
IDHM ndice de Desenvolvimento Humano Municipal
IEA ndice de Espcies Alvo
IEA Instituto de Economia Agrcola
IEAE ndice de Espcies Ameaadas de Extino
IGR ndice de Gesto dos Resduos Slidos
IMBEL Indstria de Material Blico do Brasil
INPE Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais
IPEA Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada
IPHAN Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional
IPRS ndice Paulista de Responsabilidade Social
IPT Instituto de Pesquisas Tecnolgicas
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lIPVS ndice Paulista de Vulnerabilidade Social
IQA ndice de Qualidade de guas
IQR ndice de Qualidade de Aterro de Resduos
ITA Instituto Tecnolgico de Aeronutica
ITR Imposto Territorial Rural
IUCN Unio Internacional para a Conservao da Natureza
LUPA Levantamento Censitrio de Unidades de Produo Agropecuria do Estado de So Paulo
MCT Ministrio da Cincia e Tecnologia
MDL Mecanismos de Desenvolvimento Limpo
MMA Ministrio do Meio Ambiente
MME Ministrio de Minas e Energia
MTUR Ministrio do Turismo
ODM Objetivos do Milnio
OMS Organizao Mundial de Sade
ONS Operador Nacional do Sistema Eltrico
OSCIP Organizao Social de Interesse Pblico
PAE Projeto Ambiental Estratgico
PBH Planos de Bacia Hidrogrfica
PCH Pequena Central Hidreltrica
PCJ Piracicaba, Capivari e Jundia
PDC Programas de Durao Continuada
PDDT Plano Diretor de Desenvolvimento de Transportes
PDTR Programa de Desenvolvimento do Turismo Receptivo
PE Parque Estadual
PEMC Poltica Estadual de Mudanas Climticas
PEMH Programa Estadual de Microbacias Hidrogrficas
PERH Plano Estadual de Recursos Hdricos
PERS Poltica Estadual de Resduos Slidos
PES Poltica Estadual de Saneamento
PIB Produto Interno Bruto
PJ-Mais Programa de Jovens Meio Ambiente e Integrao Social
PMS Planos Municipais e Regionais de Saneamento
PMU Pesquisa Municipal Unificada
PN Parque Nacional
PNB Poltica Nacional de Biodiversidade
PND Plano Nacional de Desenvolvimento
PNLT Plano Nacional de Logstica de Transportes
PNMC Poltica Nacional sobre Mudana do Clima
PNS Poltica Nacional de Saneamento Bsico
REPLAN Refinaria do Planalto Paulista
PPA Plano Plurianual de Investimentos
PPDC Planos Preventivos e de Contingncias de Defesa Civil
PRMC Projeto de Recuperao de Matas Ciliares
PROBIO Projeto de Conservao e Utilizao Sustentvel da Diversidade Biolgica Brasileira
PROINFA Programa de Incentivo s Fontes Alternativas de Energia Eltrica
PRONAF Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar
PSA Pagamentos por Servios Ambientais
RBCV Reserva da Biosfera do Cinturo Verde de So Paulo
RBMA Reserva da Biosfera da Mata Atlntica
REVAP Refinaria Henrique Lage
RL Reserva Legal
RMSP Regio Metropolitana de So Paulo
RPPN Reserva Particular do Patrimnio Natural
RSD Resduos Slidos Domiciliares
SAA Secretaria de Agricultura e Abastecimento
SASPS Sistema Aqufero Sedimentar do Vale do Paraba do Sul
SAST Sistema Aqufero Taubat
SEAQUA Sistema Estadual de Administrao da Qualidade Ambiental, Proteo, Controle e Desenvolvimento do Meio Ambiente e Uso Adequado dos Recursos Naturais
SEADE Fundao Sistema Estadual de Anlise de Dados
SEBRAE Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas
SEE Secretaria de Educao do Estado de So Paulo
SELT Secretaria de Esporte, Lazer e Turismo do Estado de So Paulo
SES Secretaria de Sade do Estado de So Paulo
SIEFLOR Sistema Estadual de Florestas
SIGRH Sistema Integrado de Gerenciamento de Recursos Hdricos
SGP Secretaria de Gesto Pblica do Estado de So Paulo
SIDRA Sistema IBGE de Recuperao Automtica
SinBiota Sistema de Informao Ambiental
SINGREH Sistema Nacional de Gerenciamento dos Recursos Hdricos
SIPOL Sistema de Informaes de Fonte de Poluio
SMA Secretaria do Meio Ambiente do Estado de So Paulo
SNUC Sistema Nacional de Unidades de Conservao
SSE Secretaria de Saneamento e Energia do Estado de So Paulo
SSP Secretaria da Segurana Pblica do Estado de So Paulo
SUS Sistema nico de Sade
TCRA Termo de Compromisso de Recuperao Ambiental
UC Unidade de Conservao
UGRHI Unidade Hidrogrfica de Gerenciamento de Recursos Hdricos
UNESCO United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura)
UNICAMP Universidade Estadual de Campinas
UPA Unidade de Produo Agropecuria
VF Viveiro Florestal
ZCB Zona de Conservao da Biodiversidade
ZCRH Zona de Conservao dos Recursos Hdricos
ZEE Zoneamento Ecolgico Econmico
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introduo 11
Para o levantamento e a anlise de informaes sobre os recursos naturais, a socioeconomia e o marco jurdico--institucional na UGRHI 02 Paraba do Sul, realizados at dezembro de 2010, a publicao Subsdios ao Plane-jamento Ambiental Unidade Hidrogrfica de Gerencia-mento de Recursos Hdricos Paraba do Sul foi organizada em quatro captulos, Diagnstico Ambiental, Dinmicas Territoriais, Polticas Pblicas e Consideraes Finais.
O captulo Diagnstico Ambiental foi dividido em trs partes. A primeira traz uma caracterizao da bacia, na qual se buscou obter uma viso das es-pecificidades locais, por meio do estudo dos diversos componentes fsicos, biticos e antrpicos e suas pos-sveis interaes. A segunda parte composta por um conjunto de indicadores que retratam a qualidade am-biental da UGRHI, abordando diversos aspectos em diferentes temas. A adoo de indicadores visa trans-mitir uma informao de carter tcnico e cientfico
Figura 1.1 Localizao da UGRHI 02 no Estado de So Paulo
Fonte: SMA (2010a), elaborado por SMA/CPLA (2010).
21 - PEIXE
19 - BAIXO TIET
20 - AGUAPE
14 - ALTO PARANAPANEMA
09 - MOGI-GUAU
04 - PARDO
15 - TURVO/GRANDE
02 - PARABA DO SUL
16 - TIET/BATALHA
13 - TIET/JACAR
17 - MDIO PARANAPANEMA
10 - TIET/SOROCABA
11 - RIBEIRA DE IGUAPE/LITORAL SUL
08 - SAPUCA/GRANDE
06 - ALTO TIET
22 - PONTAL DO PARANAPANEMA
05 - PIRACICABA/CAPIVARI/JUNDIA
12 - BAIXO PARDO/GRANDE18 - SO JOS DOS DOURADOS
07 - BAIXADA SANTISTA
01- MANTIQUEIRA
03 - LITORAL NORTE
200'0"S
220'0"S
240'0"S
260'0"S
440'0"W460'0"W480'0"W500'0"W520'0"W540'0"W
GOIS
MINAS GERAIS
RIO DE JANEIRO
SANTA CATARINA
PARAN
MATO GROSSO DO SUL
Limite UGRHI 02
Limite UGRHI
Limite Estadual
0 40 80 12020km
OCEANO ATLNTICO
Fonte: SMA (2010a)Elaborao: SMA/CPLA (2010)
de forma sinttica, facilitando a compreenso de infor-maes complexas e melhorando a comunicao entre todos os atores da sociedade. A terceira parte apresen-ta uma anlise integrada dos indicadores contidos no diagnstico da UGRHI, buscando-se construir um pa-norama socioambiental da regio, o qual traz, de for-ma sinttica, as criticidades verificadas.
A partir dos dados do Diagnstico Ambiental e da pesquisa de campo realizada em 2009, foram analisa-das as principais dinmicas do uso da terra e os confli-tos e presses que esses usos exercem no meio natural, enfoque do captulo seguinte, Dinmicas Territoriais. Este captulo foi dividido em trs partes. As duas pri-meiras tratam da ocupao urbana e da expanso da atividade agrcola na regio. A terceira parte trata dos conflitos e impactos gerados por essas dinmicas sobre os recursos hdricos e as unidades de conservao de proteo integral.
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lO captulo Polticas Pblicas apresenta um levan-
tamento das principais polticas, planos, programas incidentes na UGRHI 02, bem como o arranjo insti-tucional constitudo, referentes Agricultura, Biodi-versidade, Educao Ambiental, Energia, Gesto de Desastres Naturais, Mudanas Climticas, Potencial Econmico Regional, Recursos Hdricos, Saneamen-to e Transportes. As informaes provm tambm de
relevantes documentos jurdicos em nveis internacio-nal, federal, estadual e municipal.
Nas Consideraes Finais so levantadas as princi-pais questes abordadas ao longo do texto, tanto para reafirmar a necessidade da aplicao eficaz e efetiva das polticas pblicas como para apontar a necessidade de formulao e implementao de novas aes gover-namentais, da sociedade civil e da iniciativa privada.
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diagnstico a mbiental
2.1 CaraCterizaoA caracterizao de uma regio, no caso especfico deste trabalho, da UGRHI 02 Paraba do Sul, pode ser definida como uma viso das especificidades lo-cais existentes no meio, fundamental para que se pos-sa entender os diversos componentes fsicos, biticos e antrpicos e suas possveis interaes.
2.1.1 aspectos gerais
A Bacia Hidrogrfica do Rio Paraba do Sul situa--se na regio Sudeste do Brasil compreendendo uma rea de drenagem de aproximadamente 55.500 km. Estende-se pelos Estados de So Paulo, Rio de Janei-ro e Minas Gerais, nos quais abrange 180 munic-pios (88 em Minas Gerais, 53 no Rio de Janeiro e 39
em So Paulo). A rea da bacia corresponde a apro-ximadamente 0,7% do total do Pas e a 6% do terri-trio da regio Sudeste. No Rio de Janeiro, a bacia abrange 63% da rea total do Estado; em So Paulo, 5%; e em Minas Gerais, 4% (Fundao COPPETEC, 2007). A Figura 2.1 mostra o mapa da Bacia Hidro-grfica do Rio Paraba do Sul.
A bacia ladeada por duas serras no Estado de So Paulo: a Serra do Mar, ao sul, e a Serra da Mantiqueira, ao norte.
Considerando a poro paulista da bacia, o fato de a produo concentrar cerca de 4,5% do PIB estadual (SEADE, 2010) revela a importncia estratgica des-sa regio, na qual indstrias de alta intensidade tec-nolgica esto concentradas, especialmente na cidade de So Jos dos Campos, sede do maior complexo
Figura 2.1 Bacia Hidrogrfica do Rio Paraba do Sul
Fonte: ANA (2006), SMA (2010a), elaborado por SMA/CPLA (2010).
SO PAULO
MINAS GERAIS
RIO DE JANEIRO
400.
000
500.
000
7.400.000
7.500.000
ESPRITO SANTO
Fonte: ANA (2006), SMA (2010a)Elaborao: SMA/CPLA (2010)
0 20 40 60 80 100 km
Limite EstadualBacia do Rio Paraba do Sul
rea de estudoRio Paraba do Sul
UGRHI 02
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laeroespacial da Amrica Latina. Ademais, a localiza-o geogrfica da bacia, entre as duas maiores metr-poles do Pas, So Paulo e Rio de Janeiro, salienta a importncia da regio.
Por conta do elevado grau de industrializao e urbanizao da regio, a presso sobre os recursos naturais intensa, exigindo polticas pblicas que possam promover um modelo de desenvolvimento preocupado com as questes ambientais. No caso especfico dos recursos hdricos, fundamental pensar estratgias de longo prazo, para que se garan-ta a disponibilidade hdrica em qualidade e quan-tidade suficientes, evitando, assim, qualquer tipo de problema em uma bacia que abastece mais de 10 milhes de pessoas, das quais cerca de 2 milhes em So Paulo e mais de 8 milhes na Regio Metro-politana do Rio de Janeiro.
A UGRHI 02 Paraba do Sul compreende a rea da Bacia Hidrogrfica do Rio Paraba do Sul situada dentro dos limites do Estado de So Paulo. Est locali-zada no sudeste do Estado e uma regio de dinmica econmica intensa, devido presena de diversos polos industriais e tecnolgicos. As bacias dos rios Piracicaba,
Capivari e Jundia (UGRHI 05) e Alto Tiet (UGRHI 06) constituem o limite oeste da UGRHI 02, enquanto a ba-cia do Litoral Norte (UGRHI 03) forma o limite sul.
A UGRHI 02 composta por 34 municpios, alm de reas de outros cinco municpios cujas sedes esto localizadas na UGRHI 06 Alto Tiet (e por isso so considerados municpios integrantes da UGRHI 06), como pode ser visto na Tabela 2.1, que apresenta al-gumas caractersticas gerais da bacia do Paraba do Sul e na Figura 2.2 que apresenta a UGRHI 02 e seus municpios integrantes.
Conforme o Plano de Bacias 2009-2012 (FCR, 2009), a fim de facilitar a anlise e a gesto do territ-rio, optou-se por agrupar os municpios integrantes da UGRHI 02 em quatro grandes compartimentos, respeitando-se os limites hidrolgicos da bacia: Com-partimento 1 Regio das Cabeceiras (CP1-CAB-A e CP1-CAB-B), Compartimento 2 Regio de Influncia do Reservatrio Jaguari (CP2-JAG-A e CP2-JAG-B), Compartimento 3 Regio do Rio Paraba do Sul (CP3-PS-A, CP3-PS-B e CP3-PS-C) e Compartimento 4 Regio da Serra da Bocaina (CP4-BOC-A e CP4-BOC-B).
Tabela 2.1 Caractersticas gerais da UGRHI 02 em 2010rea 14.444 km2
Municpios Aparecida, Arape, Areias, Bananal, Caapava, Cachoeira Paulista, Canas, Cruzeiro, Cunha, Guararema, Guaratinguet, Igarat, Jacare, Jambeiro, Lagoinha, Lavrinhas, Lorena, Monteiro Lobato, Natividade da Serra, Paraibuna, Pindamonhangaba, Piquete, Potim, Queluz, Redeno da Serra, Roseira, Santa Branca, Santa Isabel, So Jos do Barreiro, So Jos dos Campos, So Lus do Paraitinga, Silveiras, Taubat e Trememb. Municpios com sede fora da bacia e pertencentes bacia do Alto Tiet (Aruj, Guarulhos, Itaquaquecetuba, Mogi das Cruzes e Salespolis).
Populao* 2.042.363
Fonte: So Paulo (2005a) e *SEADE (2009), elaborado por SMA/CPLA (2010).
Ainda, de acordo com o Plano de Bacias, essas qua-tro grandes regies foram subdivididas em comparti-mentos menores, totalizando nove. So eles:
1. CP1-CAB-A, Regio das Cabeceiras A, incluin-do as bacias dos rios Paraitinga e Paraibuna;
2. CP1-CAB-B, Regio das Cabeceiras B, englo-bando a regio do Reservatrio de Santa Branca;
3. CP2-JAG-A, Regio de Influncia do Reservat-rio Jaguari A, incluindo as bacias do Rio Jaguari, Ribeiro das Cobras, Rio do Peixe, Ribeiro Piva e demais formadores do Reservatrio Jaguari;
4. CP2-JAG-B, Regio de Influncia do Reserva-trio Jaguari B, englobando a regio a jusan-te do Reservatrio Jaguari, inclusive a Bacia do Rio Parate;
5. CP3-PS-A, Regio do Paraba do Sul A, abran-gendo o trecho do Rio Paraba do Sul a jusante do Reservatrio de Santa Branca, at o municpio de Jacare;
6. CP3-PS-B, Regio do Paraba do Sul B, abran-gendo o trecho do Rio Paraba do Sul entre os municpios de So Jos dos Campos e Potim;
7. CP3-PS-C, Regio do Paraba do Sul C, abran-gendo o trecho do Rio Paraba do Sul do municpio de Aparecida at o Reservatrio do Funil;
8. CP4-BOC-A, Regio da Serra da Bocaina A, abrangendo o Reservatrio do Funil e a Bacia do Rio Bananal;
9. CP4-BOC-B, Regio da Serra da Bocaina B, abrangendo as bacias dos rios Mambucaba e Paca Grande.
Figura 2.2 UGRHI 02 e municpios integrantes
Fonte: So Paulo (2005a), elaborado por SMA/CPLA (2010).
SO PAULO
MINAS GERAIS
RIO DE JANEIRO
400.
000
500.
000
7.400.000
7.500.000
0 10 20 km
Sede de Municpio
Base Cartogrfica
Limite UGRHI 02
Limite Estadual
MunicpiosMunicpios com sede fora da UGRHI 02
Fonte: So Paulo (2005a)Elaborao: SMA/CPLA (2010)
CUNHATAUBAT
PARAIBUNA
BANANAL
JACARE
LORENA
SO JOS DOS CAMPOS
GUARATINGUET
AREIAS
SILVEIRAS
NATIVIDADEDA SERRA
CAAPAVA
IGARAT
PINDAMONHANGABA
QUELUZCRUZEIRO
SO LUS DO PARAITINGA
LAGOINHA
PIQUETE
JAMBEIRO
TREMEMB
MOGI DAS CRUZES
SO JOS DO BARREIRO ARAPE
MONTEIROLOBATO
ROSEIRA
LAVRINHAS
REDENODA SERRA
CACHOEIRAPAULISTA
APARECIDA
CANAS
POTIM
SALESPOLIS
SANTA ISABEL
GUARULHOSGUARAREMA
SANTA BRANCA
BIRITIBAMIRIM
ARUJ
ITAQUAQUECETUBA
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tal
A Tabela 2.2 abaixo apresenta a relao dos com-partimentos da UGRHI 02, a rea de cada um deles e os municpios contidos nos mesmos.
Em 2010, a populao da poro paulista da Bacia Hidrogrfica deve passar dos 2 milhes de habitantes, segundo projeo da Fundao Sistema Estadual de Anlise de Dados SEADE (2009), dos quais pouco mais de 92% devem estar concentrados no Compar-timento da Regio do Rio Paraba do Sul.
Em 2008, os usos do solo rural da Bacia do Rio Pa-raba do Sul, em So Paulo, estavam concentrados em reas de pastagem, representando mais de 60% da sua superfcie agrcola; em reas de vegetao natural, ocupando algo como 20%, e naquelas ocupadas por reflorestamentos, com aproximadamente 10%. Suas atividades se desenvolviam por 15,9 mil Unidades de Produo Agropecuria (UPAs), das quais 6.719, ou 40% do todo, estavam localizadas no Compartimen-to da Regio do Paraba do Sul.
Suas atividades industriais eram compostas por 4.459 estabelecimentos, sendo que, no Comparti-mento da Regio do Paraba do Sul, estavam locali-zados 4.140 estabelecimentos, ou 93% do total, o que mostra a presena macia das unidades de produo na regio.
As atividades de servio foram desenvolvidas, em 2008, pelo trabalho ocorrido em 27.649 estabeleci-mentos, estando localizados 26.196 deles no Com-partimento da Regio do Paraba do Sul, ou 95% do todo da regio da UGRHI 02.
preciso que se registre que essa imensa con-centrao de atividades econmicas se verifica em uma rea denominada pela Secretaria de Economia e Planejamento do Estado como de domnio do Aglo-merado Urbano de So Jos dos Campos1, parte inte-grante da Macrometrpole Paulista2.
Os Compartimentos das Regies das Cabeceiras e da Serra da Bocaina tm uma concreta vocao
para o desenvolvimento de atividades de turismo his-trico, rural, de paisagem e de esportes radicais. J o Compartimento da Regio de Influncia do Reser-vatrio Jaguari, por sua vez, tem uma expressa voca-o para abrigar modalidades de turismo de segun-das residncias e rural, com paisagens dos primeiros contrafortes da Serra da Mantiqueira.
Ambos usufruem de estratgica situao geogr-fica, pois se localizam em stios muito prximos s regies metropolitanas do Estado as de So Paulo, de Campinas e da Baixada Santista onde est con-centrada grande parcela da populao de mais alto poder aquisitivo, consumidora potencial dessas suas especificidades regionais.
2.1.2 meio fsico
Recursos hdricosguas superficiaisA UGRHI 02 Paraba do Sul constituda pela Bacia do Rio Jaguari e de outros tributrios do Rio Paraba do Sul, tanto da margem esquerda como da direita, desde as nascentes de seus formadores (rios Paraibu-na e Paraitinga) at a divisa dos Estados de So Paulo e do Rio de Janeiro, a montante da barragem do Fu-nil. Em condies naturais, a UGRHI 02 no recebe contribuies nem desgua em outras bacias hidro-grficas do Estado de So Paulo (FCR, 2009).
Segundo FCR (2009), o Rio Paraba do Sul se forma atravs da confluncia dos rios Paraibuna e Paraitinga, cujas nascentes se localizam nos munic-pios de Cunha e Areias, respectivamente, no Estado de So Paulo, e percorre cerca de 900 km antes de desembocar no Oceano Atlntico, no Estado do Rio de Janeiro. Seu curso pode ser dividido em quatro trechos:
1. Superior: abrange desde as nascentes dos rios Paraibuna e Paraitinga at a cidade de Guararema (SP), percorrendo terrenos antigos, em altitudes de 1.800 a 572 metros, com declividade mdia de 4,9 m/km e rea drenada de 5.271 km;
2. Mdio-superior: corresponde rea entre a ci-dade de Guararema (SP) e Cachoeira Paulista (SP), percorrendo terrenos sedimentares de idade terciria, em altitudes de 572 a 515 metros, com declividade mdia de 0,19 m/km e rea drenada de 6.676 km;
Tabela 2.2 Denominao, rea e municpios dos compartimentos da UGRHI 02N Nome Sigla1 rea (km2) Municpios2
1 Regio das Cabeceiras A CP1-CAB-A 4.286,87 Areias9, Cunha, Guaratinguet8, Lagoinha, Lorena8, Natividade da Serra, Paraibuna11, Redeno da Serra, So Jos do Barreiro9, So Lus do Paraitinga, Silveiras9.
Regio das Cabeceiras B CP1-CAB-B 651,22 Jacare6, Jambeiro, Paraibuna3,11, Redeno da Serra3, Salespolis10, Santa Branca6, Taubat7.
2 Regio de Influncia do Reservatrio Jaguari A
CP2-JAG-A 1.325,51 Aruj10, Guarulhos10, Igarat, Jacare6, Monteiro Lobato7, Santa Isabel, So Jos dos Campos7.
Regio de Influncia do Reservatrio Jaguari B
CP2-JAG-B 463,98 Aruj10, Guararema6, Itaquaquecetuba10, Jacare6, Mogi das Cruzes10, Santa Isabel5, So Jos dos Campos7.
3 Regio do Paraba do Sul A CP3-PS-A 611,37 Guararema, Jacare, Mogi das Cruzes10, Santa Branca.
Regio do Paraba do Sul B CP3-PS-B 2.952,60 Caapava, Guaratinguet8, Jacare6, Monteiro Lobato, Pindamonhangaba, Potim8, Roseira, So Jos dos Campos, Taubat, Trememb.
Regio do Paraba do Sul C CP3-PS-C 2.425,88 Aparecida, Areias9, Cachoeira Paulista, Canas, Cruzeiro, Guaratinguet, Lavrinhas, Lorena, Piquete, Potim, Queluz, Roseira7, Silveiras9.
4 Regio da Serra da Bocaina A CP4-BOC-A 1.250,72 Arape, Areias, Bananal, Cruzeiro8, Queluz8, So Jos do Barreiro, Silveiras.
Regio da Serra da Bocaina B CP4-BOC-B 517,53 Bananal9, Cunha3, So Jos do Barreiro9.
Fonte: FCR (2009).Notas: 1. Adotada neste documento; 2. Conforme o posicionamento da sede do municpio; 3. Possui sede no CP1-CAB-A; 4. Possui sede no CP1-CAB-B; 5. Possui sede no CP2-JAG-A; 6. Possui sede no CP3-PS-A; 7. Possui sede no CP3-PS-B; 8. Possui sede no CP3-PS-C; 9. Possui sede no CP4-BOC-A; 10. Possui rea e sede externa UGRHI 02; 11. Possui rea externa UGRHI 02.
1 Os municpios que compem o Aglomerado Urbano de So Jos dos Campos so: Aparecida, Caapava, Guaratinguet, Jacare, Pindamonhangaba, Potim, Roseira, So Jos dos Campos, Taubat e Trememb.
2 A Macrometrpole Paulista a conformao das Regies Metropolitanas de So Paulo, de Campinas e da Baixada Santista, juntamente com os Aglomerados Urbanos de Piracicaba-Limeira, de So Jos dos Campos e de Sorocaba-Jundia, segundo a Empresa Paulista de Planejamento Metro-politano (EMPLASA).
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l3. Mdio-inferior: abarca a rea compreendida
entre as cidades de Cachoeira Paulista (SP) e So Fidlis (RJ), percorrendo terrenos cristalinos de origem antiga (arqueanos), em altitudes de 515 a 20 metros, com declividade mdia de 1,3 m/km e rea drenada de 33.663 km;
4. Inferior: abrange a rea compreendida entre So Fidlis (RJ) e So Joo da Barra (RJ) onde o rio de-semboca no Oceano Atlntico, percorrendo terre-nos sedimentares de origem fluvial, em altitudes de 20 metros at o nvel do mar, drenando rea de 9.690 km.
Os principais afluentes do Rio Paraba do Sul no seu trecho paulista so: o Paraibuna, o Paraitinga, o Jaguari, o Una, o Buquira/Ferro, o Emba/Piquete, o Bocaina e o Pitangueiras/Itagaaba.
guas subterrneasOcorrem na UGRHI 02 dois sistemas aquferos, o Sistema Aqufero Sedimentar e o Sistema Aqufero Cristalino (Pr-Cambriano), sendo que o principal, em termos de potencial de produo, o constitudo pelas rochas sedimentares (FCR, 2009).
O Sistema Aqufero Sedimentar do Vale do Para-ba do Sul (SASPS) formado pelas rochas do Grupo Taubat (Formao Resende e Trememb) e da Forma-o Pindamonhangaba (RICCOMINI, 1989) de idade terciria, alm de sedimentos quaternrios. Tambm recebe a denominao de Sistema Aqufero Taubat (SAST), apresenta forma alongada (SW-NE) e com-porta-se como aqufero do tipo livre a semiconfina-do, de porosidade primria e elevada heterogeneidade (interdigitao).
Sua recarga ocorre pela infiltrao das guas de chuva, alm de vazamentos das redes de gua e esgo-to, ao longo de toda a extenso no impermeabilizada do aqufero. Uma vez ingressadas no aqufero, as guas fluem em direo s reas de descarga, constitudas principalmente pelas drenagens superficiais da regio.
O Rio Paraba do Sul representa a zona de des-carga regional do aqufero, porm, seus afluentes tm grande importncia como reas de descarga local, propiciando menores tempos de trnsito s guas subterrneas. E, embora a geometria e a composi-o qumica da gua do aqufero apontem para uma circulao regional de longo perodo, no h quanti-ficaes deste movimento (DAEE, 1977).
O sentido dos fluxos subterrneos predominante-mente efluente, isto , dos aquferos para rios e crregos. Entretanto, segundo o DAEE (1977), de Jacare at So Jos dos Campos o fluxo influente, devido topografia, atributo determinante para esse fenmeno.
Em funo das heterogeneidades verificadas, pos-svel a identificao de duas unidades regionais com diferentes comportamentos hidrulicos (AGUIAR et al., 1985 apud CPTI, 2001):
1. Pores sudeste e noroeste da Bacia de Taubat, associada a ambiente fluvial, com altas vazes (at su-periores a 200 m3/h, porm com mdias de 40 m3/h), e transmissividades mdias em torno de 100 m2/dia;
2. Poro central da Bacia de Taubat, entre Taubat e Pindamonhangaba, associada a ambiente lacustre (argilitos e folhelhos, com poucas camadas arenosas), com vazes mdias da ordem de 20 a 30 m3/h e trans-missividades variando entre 10 e 50 m2/dia.
Regionalmente, os gradientes hidrulicos do Siste-ma Aqufero Sedimentar variam de 0,002 a 0,02 m/m, condicionados pela topografia e pela permeabilidade do material. A espessura total do aqufero varia en-tre 200 e 500 m no eixo da bacia, afinando-se para as margens e tambm para noroeste (350 m em Lorena e Guaratinguet). Nas regies aquferas, a quantidade de material arenoso diminui com a profundidade, propi-ciando poos menos permeveis (FCR, 2009).
Ainda de acordo com o DAEE (1977), a poro se-dimentar na regio de So Jos dos Campos tem apre-sentado as melhores caractersticas hidrogeolgicas para fins de captao, com capacidades especficas cerca de trs vezes superiores mdia de outros poos perfurados no Vale do Rio Paraba do Sul. Os poos perfurados ge-ralmente tm profundidades entre 150 e 200 m e vazes que podem chegar a mais de 200 m3/h. Nas regies me-nos permeveis, os poos apresentam vazes que variam entre 20 e 30 m3/h.
De forma geral, o sistema aqufero sedimentar apresenta duas reas principais: a primeira situada na poro sudoeste da bacia, incluindo as regies de Santa Isabel, Jacare, So Jos dos Campos e Caapava, e a segunda compreendendo a regio de Lorena e Gua-ratinguet, na parte nordeste da bacia, estendendo-se at Cruzeiro.
Entre as duas reas citadas, existe uma zona bastan-te extensa que inclui as regies de Taubat, Trememb e Pindamonhangaba, na qual o subsolo est preen-chido por sedimentos finos, argilitos e folhelhos, com
poucas camadas arenosas. Essa regio intermediria forma um aqufero pouco permevel.
J o Sistema Aqufero Cristalino, conforme FCR (2009), pode ser caracterizado em duas unidades dis-tintas, segundo o comportamento hidrulico das rochas presentes:
1. Manto de intemperismo: superficial e caracterizada por porosidade primria granular, elevada hetero-geneidade, natureza livre e espessuras mdias de at cerca de 50 m;
2. Rocha s: ou cristalino propriamente dito; posiciona-da sob o manto de intemperismo (com o qual, muitas vezes, est hidraulicamente conectado), caracteri-zada por porosidade primria fissural (fraturas e fa-lhas abertas) e carter livre a semilivre, heterogneo e anisotrpico.
O rendimento dos poos que exploram o Sistema Aqufero Cristalino geralmente pequeno, da ordem de alguns m3/h e com grande rebaixamento de nvel. Mesmo poos bem localizados, em lineamentos tect-nicos, rendem vazes da ordem de 10 a 20 m3/h.
A Figura 2.3 apresenta a potencialidade hidrogeolgi-ca para os aquferos presentes na UGRHI 02.
O cuidado com as guas provenientes de aquferos se faz necessrio em todo o Estado. Na UGRHI 02, pores classificadas como de mdia e alta vulnera-bilidade so encontradas ao longo das margens do Rio Paraba do Sul, sobre o Aqufero Taubat, e mere-cem ateno especial pelo poder pblico. Justamente nessa poro do territrio se encontram as maiores cidades do Vale, as maiores indstrias e o eixo de ligao entre So Paulo e Rio de Janeiro, onde polticas focadas na proteo, manejo correto e gesto racional das guas devem ser fortalecidas.
Sistema de reservatriosO sistema hidrulico da Bacia do Paraba do Sul composto pelos seguintes reservatrios de cabecei-ra: Paraibuna, com rea de drenagem de 4.150 km2, Santa Branca, com rea de drenagem de 5.030 km2, e Jaguari, com rea de drenagem de 1.300 km2. Alm desses, vale frisar ainda o aproveitamento do Reser-vatrio do Funil, cuja rea de drenagem comparti-lhada pelos Estados de So Paulo e do Rio de Janeiro.
Os Reservatrios Paraibuna e Jaguari so ope-rados pela Cia. Energtica de So Paulo (CESP), o Reservatrio Santa Branca pela Light Energia S.A.
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Figura 2.3 Potencialidade hidrogeolgica da UGRHI 02
Fonte: DAEE, IG, IPT, CPRM (2007), elaborado por SMA/CPLA (2010).
SO PAULO
MINAS GERAIS
RIO DE JANEIRO
400.
000
500.
000
7.400.000
7.500.000
Taubat (vazo)
0 a 10 m/h
10 a 20 m/h
20 a 40 m/h
40 a 80 m/h
80 a 120 m/h
Pr-Cambriano (vazo)
1 a 6 m/h
3 a 23 m/h
7 a 100 m/h
Fonte: DAEE, IG, IPT, CPRM (2007)Elaborao: SMA/CPLA (2010)
0 10 20 km
Base Cartogrfica
Limite UGRHI 02
Limite Estadual
Municpios
Municpios com sede fora da UGRHI 02
CUNHA
TAUBAT
PARAIBUNA
BANANAL
JACARE
LORENA
GUARATINGUET
AREIAS
SILVEIRAS
NATIVIDADEDA SERRA
CAAPAVA
IGARAT
PINDAMONHANGABA
QUELUZ
CRUZEIRO
LAGOINHA
PIQUETE
JAMBEIRO
TREMEMB
MOGI DAS CRUZES
ARAPE
MONTEIROLOBATO ROSEIRA
LAVRINHAS
REDENODA SERRA
CACHOEIRAPAULISTA
APARECIDA
CANAS
POTIM
SALESPOLIS
SANTA ISABEL
GUARULHOS GUARAREMA SANTA BRANCA
BIRITIBAMIRIM
ARUJ
ITAQUAQUECETUBA
SO LUS DO PARAITINGA
SO JOS DO BARREIRO
SO JOS DOS CAMPOS
e o Funil por Furnas Centrais Eltricas S.A. As ca-ractersticas desses reservatrios so detalhadas na Tabela 2.3 e a localizao se encontra na Figura 2.4.
Dentre os reservatrios, podemos destacar o Paraibuna/Paraitinga, cujo volume til representa 61% do volume total armazenado no trecho paulis-ta da bacia, enquanto o Reservatrio Santa Branca representa 7%; o Jaguari, 18%; e o Funil, 14%. Vale ainda atentar para as condicionantes de vazes m-nimas dessas unidades do sistema hidrulico, esta-belecidas pela Agncia Nacional de guas (ANA), por meio de suas resolues, e em conjunto com o Comit de Integrao da Bacia Hidrogrfica do Rio Paraba do Sul.
As principais barragens e usinas hidreltricas ao longo do Rio Paraba do Sul e seus afluentes (Parai-buna/Paraitinga, Santa Branca, Jaguari, Funil, San-ta Ceclia e Ilha dos Pombos) foram construdas no perodo entre as dcadas de 1930 a 1970. Destaca-se que a operao dessas estruturas hidrulicas viabi-lizou a construo do sistema de derivao Paraba do Sul/Pirai e do Complexo Hidreltrico de Lajes, constitu dos pelas estaes elevatrias de Santa Ce-clia e Vigrio, barragens de Santana, Tocos e Lajes, e usinas hidreltricas Nilo Peanha, Fontes Nova e Pe-reira Passos. A operao integrada dessas estruturas propiciou a transposio das guas da Bacia do Rio Paraba do Sul para a Bacia do Rio Guandu, locali-zada no Estado do Rio de Janeiro, permitindo, dessa forma, o abastecimento da Regio Metropolitana do Rio de Janeiro e reas adjacentes, que atinge cerca de 9 milhes de habitantes e milhares de indstrias (FUNDAO COPPETEC, 2007).
Aps articulaes entre o Operador Nacional do Sistema Eltrico (ONS), o Comit da Bacia Hidrogr-fica do Rio Paraba do Sul (CEIVAP) e o Comit da Ba-cia do Rio Guandu, foi publicada a Resoluo no 211, de 26 de maio de 2003, a qual dispe sobre as regras a serem adotadas para a operao do sistema hidrulico do Rio Paraba do Sul, que compreende, alm dos re-servatrios localizados na bacia, tambm as estruturas de transposies das guas do Rio Paraba do Sul para o sistema Guandu. Pelas vazes estabelecidas nesta resoluo, pode-se dizer que a contribuio paulista ao Sistema Lajes-Guandu de no mnimo 80 m/s, correspondente vazo a jusante do Reservatrio do Funil. A Figura 2.5 ilustra o esquema do sistema hi-drulico do Rio Paraba do Sul e a transposio para a Bacia do Rio Guandu.
Figura 2.4 Mapa hidrogrfico da UGRHI 02
Fonte: SMA (2010a), elaborado por SMA/CPLA (2010).
SO PAULO
MINAS GERAIS
RIO DE JANEIRO
400.
000
500.
000
7.400.000
7.500.000
0 10 20 km
Base Cartogrfica
Hidrografia
Reservatrios
Limite Estadual
Limite UGRHI 02
Rio Paraba do Sul
Fonte: SMA (2010a)Elaborao: SMA/CPLA (2010)
BRAO DO RESERVATRIO DO FUNIL
RESERVATRIO JAGUARI
RESERVATRIO SANTA BRANCA RESERVATRIO
PARAIBUNA/PARAITINGA
Sede de Municpio
CUNHATAUBAT
PARAIBUNA
BANANAL
JACARE
LORENA
SO JOS DOS CAMPOS
GUARATINGUET
AREIAS
SILVEIRAS
NATIVIDADEDA SERRA
CAAPAVA
IGARAT
PINDAMONHANGABA
QUELUZCRUZEIRO
SO LUS DO PARAITINGA
LAGOINHA
PIQUETE
JAMBEIRO
TREMEMB
MOGI DAS CRUZES
SO JOS DO BARREIRO ARAPE
MONTEIROLOBATO
ROSEIRA
LAVRINHAS
REDENODA SERRA
CACHOEIRAPAULISTA
APARECIDA
CANAS
POTIM
SALESPOLIS
SANTA ISABEL
GUARULHOSGUARAREMA
SANTA BRANCA
BIRITIBAMIRIM
ARUJ
ITAQUAQUECETUBA
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Figura 2.5 Esquema do sistema hidrulico do Rio Paraba do Sul e transposio para a Bacia do Rio Guandu
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Fonte: Freitas (2004), adaptado por SMA/CPLA (2010).
ClimaDe acordo com Monteiro (1973), a individualizao geomorfolgica do Vale do Paraba acompanhada de uma feio climtica especial. Apresenta-se como uma faixa de menor umidade e temperaturas mais elevadas entre as serras do Mar e da Mantiqueira. Os maiores totais pluviomtricos so encontrados nesta ltima e decrescem no Vale, reflexo da descida do ar vindo do oceano j aliviado de boa parte de sua umi-dade pela precipitao ocorrida na ascenso da serra e sobre o planalto.
O Centro de Pesquisas Meteorolgicas e Climticas Aplicadas a Agricultura (CEPAGRI), baseado na classi-ficao climtica proposta por Koeppen, que considera dados mensais de pluviosidade e temperatura do ar, di-vidiu os municpios da UGRHI 02 em trs tipos climti-cos, conforme Tabela 2.4. Observa-se que a maioria dos municpios localizados na UGRHI 02 foi classificada como Cwa, caracterizados pelo clima tropical de altitu-de, com chuvas no vero e seca no inverno e temperatu-ra mdia do ms mais quente superior a 22oC.
De acordo com Conti (1975), a proximidade com o litoral proporciona a essa regio uma considervel influncia decorrente da umidade oriunda do Oceano Atlntico. Entretanto, o Vale do Rio Paraba do Sul no trecho paulista localiza-se em uma faixa transicional, onde existe alternncia dos sistemas atmosfricos. Assim, os eventos pluviomtricos so condicionados fortemente pela ao das frentes. Entretanto, embora a gnese das chuvas esteja relacionada existncia das frentes, o relevo tem muitas vezes papel determinante na intensidade e distribuio espacial dessa precipita-o. Cabe mencionar a intensidade das chuvas de vero na regio, provocando vazes de picos, principalmente nos meses chuvosos de dezembro e janeiro.
Segundo Marengo e Alves (2005) as mximas pre-cipitaes ocorrem nas cabeceiras mineiras da bacia e nos pontos mais altos das serras do Mar e da Man-tiqueira. O perodo de vero caracterizado como chuvoso com precipitao acumulada entre 200 e 250 mm/ms nos perodos com mxima precipitao (de-zembro e janeiro). No inverno, o intervalo entre maio e agosto corresponde ao perodo mais seco, com preci-pitao acumulada inferior a 50 mm/ms.
A Figura 2.6 apresenta os totais pluviomtricos para os municpios da UGRHI 02, de acordo com a mdia histrica de 1961 a 1990, obtida junto ao CEPAGRI, em que possvel observar totais anuais superiores a 1.200 mm, principalmente nas proximidades da Serra da Mantiqueira.
Tabela 2.3 Reservatrios de gua da UGRHI 02Reservatrios Jaguari Paraibuna / Paraitinga Santa Branca Funil Total
Localizao Rio Jaguari Rios Paraibuna / Paraitinga
Rio Paraba do Sul Rio Paraba do Sul
Entrada em operao 1972 1978 1959 1969
rea do espelho dgua (km) 56 224 27 40 347
Potncia instalada (MW) 27,60 85,00 58,00 216,00 386,60
Capacidade (hm) 1.235,60 4.731,70 439,00 888,30 7.294,70
Volume mnimo (hm) 443,10 2.095,60 131,00 283,00 2.952,80
Volume til (hm) 792,50 2.636,10 308,00 605,30 4.341,90
Distribuio do volume til (%) 18% 61% 7% 14% 100%
Vazo mnima a ser garantida a jusante (m/s) (Portaria MME n 22/77)
10 (no perodo de seca = 42 anos)
30 40 80
Fonte: ANA (2010a), CESP (2010), FURNAS (2010), LIGHT (2010), Fundao COPPETEC (2007).
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A Figura 2.7 apresenta dados de temperatura do ar e pluviosidade de quatro cidades da UGRHI: So Jos dos Campos, situada na plancie fluvial do Rio Para-ba do Sul, a 594 metros de altitude; Bananal, localizada no extremo leste do Estado, a 440 metros de altitude; Cunha, a 860 metros de altitude, ao sul da bacia; e Mon-teiro Lobato, a 670 metros de altitude, situada na Serra da Mantiqueira, ao norte da bacia. Conforme pode ser observado, por se tratar de um fundo de vale margeado em ambos os lados por serras de maiores altitudes, dife-renas climticas podem ser encontradas na bacia.
Tabela 2.4 Classificao climtica de Koppen para os municpios do Vale do ParabaTipo Caractersticas Municpios
Aw Tropical chuvoso com inverno seco e ms mais frio com temperatura mdia superior a 18oC. O ms mais seco tem precipitao inferior a 60 mm e com perodo chuvoso que se atrasa para o outono.
Aparecida, Bananal, Cachoeira Paulista, Canas, Cruzeiro, Guaratinguet, Lavrinhas, Lorena, Potim, Queluz.
Am Caracteriza o clima tropical chuvoso, com inverno seco em que o ms menos chuvoso tem precipitao inferior a 60 mm. O ms mais frio tem temperatura mdia superior a 18oC.
Arape, Areias, So Jos do Barreiro.
Cwa Caracterizado pelo clima tropical de altitude, com chuvas no vero e seca no inverno e temperatura mdia do ms mais quente superior a 22oC.
Caapava, Cunha, Guararema, Igarat, Jacare, Jambeiro, Lagoinha, Monteiro Lobato, Natividade da Serra, Paraibuna, Pindamonhangaba, Piquete, Redeno da Serra, Roseira, Santa Branca, Santa Isabel, So Jos dos Campos, So Lus do Paraitinga, Silveiras, Taubat e Trememb.
Fonte: CEPAGRI (2010).
Figura 2.7 Temperatura mdia do ar e pluviosidade mdia mensal para os municpios de So Jos dos Campos, Bananal, Cunha e Monteiro Lobato
Figura 2.6 Precipitao mdia anual para os municpios da UGRHI 02
Fonte: CEPAGRI (2010), elaborado por SMA/CPLA (2010).
Fonte: CEPAGRI (2010), elaborado por SMA/CPLA (2010).
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lFigura 2.8 Mapa geolgico da UGRHI 02
Fonte: Servio Geolgico do Brasil CPRM (2006), elaborado por SMA/CPLA (2010).
Geologia e geomorfologiaA UGRHI 02 caracteriza-se geologicamente pela ocorrncia de uma bacia sedimentar de idade eo-cnica recente (55 milhes de anos), alongada na direo nordeste, circundada por rochas gneas-me-tamrficas pr-cambrianas (mais de 540 milhes de anos). O conjunto recortado por uma densa trama de zonas de cisalhamento dcteis, dextrais, subver-ticais e profundas, com orientaes ENE a E-W (SA-DOWSKI, 1984).
Segundo o Servio Geolgico do Brasil CPRM (2006), as unidades geolgicas encontradas no Vale do Paraba do Sul so: Grupo So Roque, Grupo Serra de Itaberaba, Complexo Embu, Complexo Paraba do Sul, Complexo Varginha-Guaxup, Complexo Costei-ro, Corpos Granitoides, Grupo Taubat e Formao Pindamonhangaba. As unidades Grupo Taubat e Formao Pindamonhangaba preenchem a Bacia de Taubat, e as demais constituem o seu embasamento. AFigura 2.8 apresenta o mapa geolgico do Vale do Paraba.
Esses terrenos dividem-se geomorfologicamente, segundo Ross e Moroz (1997), em duas grandes mor-foestruturas: a Bacia Sedimentar de Taubat (Ceno-zoica), constituda na regio pelas morfoesculturas, Depresso do Mdio Paraba e Plancies e Terraos Fluviais, e o Cinturo Orognico do Atlntico, com-preendendo as unidades morfoesculturais, Planalto do Mdio Paraba, Planalto da Mantiqueira, Planal-to de Paraitinga/Paraibuna e Planalto e Serra da Bo-caina, conforme Tabela 2.5 que apresenta algumas caractersticas das unidades geomorfolgicas.
Recursos mineraisOs dois grandes compartimentos geolgico-geo-morfolgicos da UGRHI Paraba do Sul a bacia se-dimentar terciria recente de Taubat e os planaltos e serranias sustentadas por rochas pr-cambrianas condicionam o potencial e explorao minerria da regio.
Saad (1991) analisa o potencial econmico da ba-cia sedimentar de Taubat e destaca, dentre os siste-mas deposicionais identificados, o sistema lacustre das sequncias Trememb-Taubat (argilas clarifi-cantes, folhelhos olegenos), o sistema fluvial mean-drante da Sequncia Taubat (areias e argilas, estas ltimas para uso cermico), os sistemas fluviais en-trelaados e meandrante da parte inferior da Sequn-
Tabela 2.5 Principais caractersticas das unidades geomorfolgicas da UGRHI 02Unidades morfoestruturais
Unidades morfoesculturais
Formas de relevo Litologias dominantes
Modelado dominante Altimetria Declividade
Bacia Sedimentar de Taubat
Depresso do Mdio Paraba
Colinas de topos convexos
De 600 a 700 m De 10 a 20% Arenitos, folhelhos e argilitos
Plancies Fluviais Plancies e terraos fluviais
Inferior a 2% Sedimentos arenosos e argilosos inconsolidados
Cinturo Orognico do Atlntico
Planalto do Mdio Vale do Paraba
Morros baixos De 600 a 800 m De 20 a 30% Migmatitos e gnaisses
Planalto e Serra da Mantiqueira
Escarpas e morros altos
De 1.000 a 2.000 mDe 700 a 1.000 m
Superior a 30%De 20 a 30%
Granitos, gnaisses e migmatitos
Planalto de Paraitinga / Paraibuna
Morros altos e alongados
De 800 a 1.200 m De 20 a 30% Granitos e gnaisses
Planalto da Serra da Bocaina
Morros altos e cristas
De 1.000 a 2.000 m Superior a 30% Granitos, gnaisses e migmatitos
Fonte: Ross e Moroz (1997).
400.
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MINAS GERAIS
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7.400.000
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Quartzitos NeoproterozicosMeMeso-Neoproterozicos
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Xistos, Gnaisses e Migmatitos
Migmatitos ArqueanosFalhas geolgicas
Unidades GeolgicasSedimentos QuaternriosSedimentos TerciriosSienitos CretceosMilonitos Neoproterozicos
0 10 20 km
Base CartogrficaLimite UGRHI 02Limite Estadual
Fonte: Servio Geolgico do Brasil CPRM (2006)Elaborao: SMA/CPLA (2010)
cia Paraba do Sul (cascalhos e areias, argilas para cermicas brancas e refratrias) e o sistema fluvial meandrante da parte superior da Sequncia Paraba do Sul (areias e cascalhos, argilas para usos cermicos e industriais e turfa).
A ocorrncia de granitos, gnaisses e rochas metas-sedimentares e seus produtos intempricos condicio-na a ocorrncia de potencial para explorao de brita, rocha ornamental, calcrio, quartzito, saibro, bauxita, caulim e feldspato.
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Processos geolgicos de riscoOs principais processos do meio fsico com potencial de ocorrncia na UGRHI 02 so: escorregamentos, eroso, solapamento de margens de rios, inundaes, colapso, subsidncia e recalque de solos. A suscetibi-lidade natural a esses processos, aliada ao tipo de uso e ocupao do solo e eventos chuvosos, pode levar ocorrncia de acidentes e/ou desastres naturais. Dian-te disso, o conhecimento das caractersticas e proprie-dades naturais da regio fundamental para que seja possvel prever a grandeza da suscetibilidade natural a esses processos.
A manifestao desses processos foi cartografa-da em mbito estadual por Nakazawa, Freitas e Diniz (1994). Com base neste estudo, para a regio em anli-se verifica-se a seguinte situao:
Escorregamentos: terrenos com muito alta e alta suscetibilidade, associam-se principalmente re-gio da Serra da Mantiqueira e eventualmente em pores da regio da Serra do Mar.
Eroso: em pores da regio da Serra do Mar h terrenos com alta suscetibilidade ocorrncia de sulcos, ravinas e boorocas, predominantemente induzida por escoamento superficial. Nessas mes-mas pores h alta suscetibilidade a eroso nos solos subsuperficiais, induzida por movimentos de massa.
Inundaes: terrenos com alta suscetibilidade a inundaes, assoreamento e eroso fluvial, esto em toda a regio do Vale do Paraba e plancies de inundao dos demais rios.
Colapso/subsidncia/recalque: as manifestaes desses processos podem estar associadas a terrenos na Regio do Vale do Paraba.
A Defesa Civil Estadual tem realizado vistorias e atendimentos emergenciais nos meses chuvosos (incio de dezembro a final de maro), relacionados a aciden-tes de escorregamentos, eroso, inundao e proces-sos similares, dentre outros. A Tabela 2.6 apresenta os acidentes relacionados a processos geolgicos registra-dos entre 2000 e 2010 (1o trimestre) para a UGRHI 02. Observa-se que no perodo em questo foram regis-trados 319 acidentes diversos, dos quais 96 foram de escorregamentos, 2 de eroso, 148 de inundao e 73 de outros acidentes no geolgicos, como raios, queda de rvores, desabamentos etc.). Nesse perodo foram registrados 30 mortes e 16.308 pessoas afetadas (desa-brigadas e desalojadas).
2.1.3 meio bitico
Caracterizao dos ecossistemasCobertura vegetal e fragmentao florestalA UGRHI 02 Paraba do Sul, segundo dados do In-ventrio Florestal da Vegetao Natural do Estado de So Paulo 2008/2009, ocupa uma rea de 1.418.964 hectares1 inserida no Domnio Mata Atlntica. Os ecossistemas florestais predominam na composio deste bioma, ocorrendo ainda, em menor propor-o, ecossistemas associados s florestas e condicio-nados situao geomorfolgica campos de alti-tude e vrzeas. Ainda de acordo com o Inventrio, a UGRHI 02 possui 370.239 hectares de vegetao natural remanescente, correspondendo a 26% de sua superfcie.
Apresenta grande diversidade na ocorrncia de for-maes vegetacionais: das 32 legendas definidas para todo o Estado de So Paulo nela so encontradas 23 formaes, inclusive expressivas reas de contato ou de tenso ecolgica. As categorias de maior ocorrncia so a Floresta Ombrfila Densa Montana e Alto Mon-tana, Floresta Ombrfila Densa, Floresta Ombrfila Mista Alto Montana, Floresta Ombrfila em Con-
1 A diferena em relao rea da bacia citada anteriormente (Tabela 2.1), publicada no Plano Estadual de Recursos Hdricos 2004-2007, se deve utilizao de diferentes metodologias e escalas de anlise.
tato com Savana e Floresta Estacional Semidecidual com correspondentes Vegetaes Secundrias; so en-contradas ainda formaes de Savana (cerrado sensu stricto) e Savana arborizada (campo cerrado).
Como principal componente da Floresta Om-brfila Mista, necessrio citar a espcie Araucaria angustifolia. Esta rvore, tambm conhecida como pinheiro brasileiro ou pinheiro-do-paran, consta na Lista Oficial de Flora Brasileira Ameaada de Extino, instituda pelo Ministrio do Meio Am-biente (MMA) por meio da Instruo Normativa no 6, de 26 de setembro de 2008, como tambm na lista de espcies ameaadas da Unio Internacional para Conservao da Natureza (IUCN) na categoria vulnervel (VU).
Cabe citar ainda, nas Florestas Ombrfila Mista e Ombrfila Densa, a ocorrncia de algumas espcies raras de bromlias (Neoregelia pontualli, Wittrockia corallina e Fernseea bocainensis) e outras espcies vegetais em extino, de acordo com as listas oficiais internacional (IUCN), nacional (MMA) e estadual (Resoluo SMA no 48, de 21 de setembro de 2004), a saber, Beilschmiedia emarginata, Ocotea odorifera, Ocotea porosa, Ocotea catharinensis, Casearia lasio-phylla, Mollinedia gilgiana, Vriesea hieroglyphica, Fernseea bocainensis.
Embora seja uma das UGRHIs com maiores ndices de vegetao remanescentes e diversas fi-tofisionomias, apresenta-se bastante fragmentada.
Tabela 2.6 Acidentes relacionados a processos geolgicos na UGRHI 02 entre 2000 e 2010Ano Acidente Danos
Escorregamento Eroso Inundao Outros* Total bitos Afetados (desabrigados + desalojados)
2000 2 0 2 4 8 0 0
2001 0 0 7 8 15 2 21
2002 12 1 8 6 27 4 107
2003 6 0 4 4 14 1 10
2004 8 0 8 8 24 0 45
2005 12 0 19 5 36 4 181
2006 14 0 27 10 51 0 1.259
2007 4 0 4 2 10 1 59
2008 7 1 14 6 28 3 2.293
2009 15 0 35 15 65 2 2.797
2010 (1 trimestre) 16 0 20 5 41 13 9.536
Total 96 2 148 73 319 30 16.308
Fonte: Coordenadoria Estadual de Defesa Civil (2010).Nota: (*) Outros acidentes no geolgicos, como raios, queda de rvores, desabamentos etc.
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lConstatou-se, em 2005, um total de 17.252 fragmen-tos, sendo 12.147 com rea de at 10 hectares; 2.625, com rea entre 10 e 20 ha; 1.582, com rea entre 20 e 50 ha; 510 com rea entre 50 e 100 ha; 211, com rea entre 100 e 200 ha; e 177 fragmentos com rea superior a 200 ha. As Tabelas 2.7 e 2.8 sistematizam a vegetao natural remanescente e a fragmentao desta na bacia, respectivamente.
Observa-se, portanto, que 14.772 fragmentos (85,6%) apresentam superfcie inferior a 20 ha. A fragmentao precede, facilita e amplia outras per-turbaes causadas pelas atividades humanas agindo de forma sinrgica (TABARELLI; SILVA; GASCON, 2004). Isso gera uma reao em cadeia que culmina com a degradao da qualidade ambiental decorren-te da perda dos servios ambientais prestados.
reas prioritrias conservaoBuscando fornecer as bases tericas para a recupe-rao ambiental do Estado, o Programa BIOTA/FA-PESP, considerando diversos indicadores biolgicos e de ecologia da paisagem, estabeleceu as Diretrizes Bsicas para a Restaurao e Conservao da Bio-diversidade no Estado de So Paulo (RODRIGUES; BONONI, 2008) pela indicao de reas prioritrias criao de corredores ecolgicos, incremento de vegetao e Unidades de Conservao (UCs).
A estratgia de conservao e restaurao estabe-lecida pelo Programa BIOTA/FAPESP consiste em trs aes: integrao dos fragmentos naturais am-plos, bem conectados e com alta riqueza de espcies ao conjunto de Unidades de Conservao de Prote-o Integral; utilizao de reas menos ricas, com es-pcies relevantes, compostas de fragmentos com ta-manho e conectividade intermedirios para aes de incremento da conectividade pelo setor privado; rea-lizao de inventrios biolgicos em regies com da-dos biolgicos insuficientes para sustentar a adoo de aes efetivas de conservao da biodiversidade.
O Plano de Recursos Hdricos da Bacia do Rio Paraba do Sul 2007 2010, elaborado pela Funda-o COPPETEC (2007) para o Comit de Integrao da Bacia Hidrogrfica do Paraba do Sul (CEIVAP) e a Associao Pr-Gesto das guas da Bacia Hidro-grfica do Rio Paraba do Sul (AGEVAP), tambm apresenta indicao de reas prioritrias para recu-perao e conservao em toda a bacia do Paraba do Sul (MG, RJ e SP) baseado na anlise integrada
Tabela 2.7 Vegetao natural remanescente na UGRHI 02 em 2008/2009rea total (ha) rea de vegetao natural (ha) Percentual de vegetao natural
1.418.964 370.239 26%
Fonte: Instituto Florestal (2010a).
Tabela 2.8 Fragmentao dos remanescentes de vegetao natural na UGRHI 02 em 2005Classes de superfcie (ha) 200 Total
Nmero de fragmentos 12.147 2.625 1.582 510 211 177 17.252
Percentual 70,4% 15,2% 9,2% 3,0% 1,2% 1,0% 100,0%
Fonte: Kronka et al. (2005).
das condies de cobertura florestal, vulnerabilida-de eroso, disponibilidade hdrica e localizao de mananciais nas sub-bacias.
Unidades de Conservao e outras reas especialmente protegidasAs Unidades de Conservao integrantes do Sistema Nacional de Unidades de Conservao (SNUC), legal-mente institudas pela Lei Federal no 9.985, de 18 de julho de 2000, representam no s a preservao de remanescentes florestais isolados como tambm a pre-servao da biodiversidade e manuteno de processos ecolgicos, contribuindo para frear as presses do en-torno, como a supresso de vegetao, a fragmentao do habitat, a explorao predatria de recursos natu-rais e dos impactos decorrentes da ocupao urbana do solo e por atividades agropecurias (uma explica-o mais detalhada do SNUC e suas categorias de reas protegidas encontra-se no captulo Polticas Pblicas). A UGRHI 02 Paraba do Sul possui em seu territ-rio Unidades de Conservao de ambas as categorias, Proteo Integral e Uso Sustentvel, havendo inclusive sobreposio de categorias de reas protegidas institu-das por diferentes diplomas legais especficos.
As Unidades de Proteo Integral pressupem a preservao em carter permanente de seus recursos naturais, sendo admitido apenas o uso indireto dos recursos. Existem quatro Unidades de Conservao de Proteo Integral inseridas total ou parcialmente na bacia, sendo uma Estao Ecolgica, um Parque Nacional e dois Parques Estaduais, um deles o recm--criado Parque Estadual de Itaberaba, que ir compor com outras unidades o Contnuo da Cantareira, que
visa proteo dessa regio, de importncia estrat-gica para a Macrometrpole Paulista. Alguns aspec-tos dessas unidades esto descritos na Tabela 2.9.
As Unidades de Conservao de Uso Sustentvel da UGRHI Paraba do Sul esto divididas em Flores-ta Nacional (FLONA), reas de Proteo Ambien-tal (APA), rea de Relevante Interesse Ecolgico (ARIE) e Reservas Particulares do Patrimnio Na-tural (RPPN). Este grupo de unidades tem como ob-jetivo compatibilizar a conservao da natureza com o uso sustentvel de uma parcela dos seus recursos naturais. A Tabela 2.10 descreve alguns aspectos im-portantes das unidades.
Existem ainda outras categorias de reas prote-gidas, no integrantes do SNUC, porm legalmente institudas por diplomas legais especficos, so elas: a rea Sob Proteo Especial Estadual (ASPE) Roseira Velha, os Viveiros Florestais Estaduais (VF) de Pin-damonhangaba e Taubat e a rea Natural Tombada (ANT) Serra do Mar e Paranapiacaba (Tabela 2.11). Essas reas possuem tanta importncia quanto as ante-riores, dentro de uma estratgia ampla de conservao, preservao e utilizao sustentvel dos recursos, com-plementando a estrutura de conservao cujas peculia-ridades locais, por vezes, no so contempladas.
Apresenta-se na Figura 2.9 a localizao das Uni-dades de Conservao e outras categorias de reas protegidas presentes na UGRHI 02, assim como as reas de alta prioridade para incremento da conec-tividade, de acordo com as diretrizes do Progra-ma BIOTA/FAPESP (nveis 5, 6, 7 e 8 de priorida-de, de acordo com os critrios do mapa sntese de reas prioritrias para o incremento da conectivida-de, apresentado no captulo Dinmicas Territoriais).
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Tabela 2.9 Unidades de Conservao de Proteo Integral na UGRHI 02Unidade rea total aproximada na bacia (ha) Municpios da UGRHI 02 abrangidos Atributos protegidos
Parque Nacional da Serra da Bocaina (Federal) 23.478,68 Areias, Cunha e So Jos do Barreiro Floresta ombrfila densa e campos de altitude
Estao Ecolgica do Bananal (Estadual) 884,00 Bananal Floresta ombrfila densa, e floresta ombrfila mista
Parque Estadual de Itaberaba 11.678, 47 Santa Isabel Proteo da biodiversidade e recursos hdricos da Serra da Cantareira
Parque Estadual da Serra do Mar Ncleo Cunha 8.456,63 Cunha, Natividade da Serra, Paraibuna e So Lus do Paraitinga
Floresta ombrfila densa, floresta estacional semidecidual e campos de altitude
Ncleo Caraguatatuba 6.287,89
Ncleo Santa Virgnia 16.092,17
Fonte: SMA (2010a).
Tabela 2.10 Unidades de Conservao de Uso Sustentvel na UGRHI 02Unidade rea total aproximada na bacia (ha) Municpios da UGRHI 02 abrangidos Atributos protegidos
Floresta Nacional de Lorena (Federal) 249,00 Lorena, Canas, Piquete e Guaratinguet Floresta ombrfila densa e floresta estacional semidecidual
APA Bacia do Rio Paraba do Sul (Federal) 291.601,00 Areias, Bananal, Cachoeira Paulista, Cruzeiro, Guaratinguet, Igarat, Jacare, Jambeiro, Lavrinhas, Monteiro Lobato, Natividade da Serra, Paraibuna, Pindamonhangaba, Piquete, Queluz, Redeno da Serra, Santa Branca, Santa Isabel, So Jos do Barreiro, So Jos dos Campos, Silveiras e Taubat
Floresta ombrfila densa, floresta ombrfila mista e campos de altitude
APA Serra da Mantiqueira (Federal) 82.205,47 Cruzeiro, Guaratinguet, Lavrinhas, Lorena, Pindamonhangaba, Piquete e Queluz
Floresta ombrfila densa, floresta ombrfila mista e campos de altitude
APA So Francisco Xavier (Estadual) 11.559,00 So Jos dos Campos Floresta ombrfila densa, capoeira, capoeiro e campos de altitude
APA do Banhado (Estadual) 9.100,00 So Jos dos Campos Plancie aluvial do Rio Paraba do Sul
APA Silveiras (Estadual) 42.700,00 Silveiras Floresta ombrfila mista, campos de altitude e campos rupestres
APA Bananal (Municipal) 33.000,00 Bananal
ARIE Pedra Branca (Estadual) 635,82 Trememb Matas naturais, mananciais e fauna associada
RPPN Stio do Cantoneiro (Federal) 8,70 Monteiro Lobato Floresta ombrfila densa e floresta estacional semidecidual
RPPN Stio Primavera (Federal) 19,30 So Lus do Paraitinga Floresta ombrfila densa
RPPN Fazenda San Michele (Federal) 84,71 So Jos dos Campos Floresta ombrfila densa
RPPN Fazenda Bela Aurora (Federal) 86,14 Cruzeiro Floresta ombrfila densa
RPPN Fazenda Rio dos Piles (Federal) 560,02 Santa Isabel Flora de reflorestamento
Fonte: SMA (2010a).
Tabela 2.11 Outras reas especialmente protegidas na UGRHI 02Unidade rea total aproximada na bacia (ha) Municpios da UGRHI 02 abrangidos Atributos protegidos
ANT Serra do Mar e Paranapiacaba (Estadual) 30.820,97 Cunha, Natividade da Serra e Paraibuna Floresta ombrfila densa e campos de altitude
ASPE da Roseira Velha (Estadual) 84,70 Roseira Mata Atlntica
VF de Pindamonhangaba (Estadual) 10,00 Pindamonhangaba Floresta estacional semidecidual
VF de Taubat (Estadual) 9,92 Taubat Floresta estacional semidecidual
Fonte: SMA (2010a).
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lFigura 2.9 Unidades de Conservao e outras categorias de reas protegidas da UGRHI 02
Fonte: MMA (2010a), SMA (2010a), elaborado por SMA/CPLA (2010).
400.
000
500.
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7.400.000
7.500.000
Unidade de Conservao - Uso Sustentvel
APA da Bacia do Rio Paraba do Sul
APA da Serra da Mantiqueira
Flona de Lorena
APA Silveiras
APA do Banhado
ARIE da Pedra Branca
APA So Francisco Xavier
RPPN
Unidade de Conservao - Proteo Integral
PN Serra da Bocaina
EE Bananal
PE do Itaberaba
PESM - Cunha
PESM - Santa Virgnia
0 10 20 km
Limite UGRHI 02
Limite Estadual
Municpios
Municpios com sede fora da UGRHI 02
Base Cartogrfica
Outras Categorias
ANT das Serras do Mar e de Paranapiacaba
ASPE Roseira Velha
V. F. de Pindamonhangaba
V. F. de Taubat
BIOTA FAPESP
reas prioritrias para conservao
SO PAULO
MINAS GERAIS
RIO DE JANEIRO
Fonte: MMA (2010a), SMA (2010a)Elaborao: SMA/CPLA (2010)
CUNHA
TAUBAT
PARAIBUNA
BANANAL
JACARE
LORENA
SO JOS DOS CAMPOS
GUARATINGUET
AREIASSILVEIRAS
NATIVIDADEDA SERRA
CAAPAVA
IGARAT
PINDAMONHANGABA
QUELUZ
CRUZEIRO
SO LUS DO PARAITINGA
LAGOINHA
PIQUETE
JAMBEIRO
TREMEMB
MOGI DAS CRUZES
SO JOS DO BARREIRO
ARAPE
MONTEIROLOBATO
ROSEIRA
LAVRINHAS
REDENODA SERRA
CACHOEIRAPAULISTA
APARECIDA
CANAS
POTIM
SALESPOLIS
SANTA ISABEL
GUARULHOS GUARAREMA SANTA BRANCA
BIRITIBAMIRIM
ARUJ
ITAQUAQUECETUBA
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Fauna (representatividade e fragilidades)A Mata Atlntica, um dos 34 hotspots1 mundiais, ca-racteriza-se pelo alto grau de diversidade e endemis-mo, abrigando uma quantidade enorme de espcies vegetais e animais associados. No entanto, a frag-mentao e a degradao dos remanescentes flores-tais exercem forte impacto sobre a fauna, sendo uma das principais causas da perda de biodiversidade pela extino de espcies.
A fauna concentra-se principalmente nas diversas categorias de Unidades de Conservao na UGRHI 02.
A Tabela 2.12 apresenta algumas das espcies mais representativas e a UC de ocorrncia. As espcies gri-fadas apresentam importncia estratgica para a con-servao por se tratarem de espcies-alvo de acordo com as diretrizes para a conservao estabelecidas pelo Programa BIOTA/FAPESP. Algumas espcies, como a ona-pintada, so tambm chamadas de esp-cies guarda-chuva, ou seja, os esforos para sua con-servao acabam beneficiando indiretamente muitas outras espcies.
Algumas das espcies citadas se encontram na Lista de Espcies da Fauna Ameaadas de Extino no Es-tado de So Paulo, instituda pelo Decreto no 56.031, de 20 de julho de 2010. Outra referncia para a fau-na regional o banco de dados gerado pelo Programa BIOTA/FAPESP (SINBIOTA), que compilou informa-es de diversos grupos faunsticos. Na Tabela 2.13, so apresentadas algumas das espcies ameaadas de extino na bacia do Paraba do Sul.
A ausncia de inventrios da fauna regional, vol-tados elaborao de uma lista formal de espcies da bacia, impede a apresentao de uma lista completa das espcies ameaadas de extino. Vale ainda salientar que o levantamento das espcies que compem a fauna da UGRHI 02 Paraba do Sul e a inferncia sobre seu estado de conservao servem de base para o estabeleci-mento de diretrizes e polticas voltadas conservao da biodiversidade local. Sendo assim, deve-se trabalhar no sentido de preencher as lacunas do conhecimento sobre a biodiversidade para que se possa, ento, estabelecer estratgicas efetivas para sua conservao.
1 Hotspot so reas de alta biodiversidade e ameaadas no mais alto grau. considerada hotspot uma rea com pelo menos 1.500 esp-cies endmicas de plantas e que tenha perdido mais de 3/4 de sua vegetao original.
Tabela 2.12 Espcies representativas da UGRHI 02 e UC de ocorrnciaUnidade de Conservao Classe de vegetao Espcies representativas
Estao Ecolgica do Bananal
Floresta ombrfila densa e floresta ombrfila mista
ona-parda (Puma concolor), mono-carvoeiro (Brachyteles arachnoides), lontra (Lutra longicaudis), sagui-da-serra-escuro (Callithrix aurita), cachorro-do-mato (Cerdocyon thous), gavio-pomba (Leucopternis lacernulata), gavio-pega-macaco (Spizaetus melanoleucus) e inhambuguau (Crypturellus obsoletus)
Parque Nacional da Serra da Bocaina
Floresta ombrfila densa (submontana, montana e alto montana), floresta ombrfila mista alto montana e campos de altitude
mono-carvoeiro (Brachyteles arachnoides), sagui-da-serra-escuro (Callithrix aurita), gaturano-bandeira (Chlorophonia cyanea), guia chilena (Geranoaetus melanoleucus), gavio-de-penacho (Spizaetus ornatus), sa-azul (Dacnis cayana) e bico-de-pimenta (Saltator atricollis)
Parque Estadual da Serra do Mar
Floresta ombrfila densa, floresta estacional semidecidual e campos de altitude
ona-parda (Puma concolor), ona-pintada (Panthera onca), mono-carvoeiro (Brachyteles arachnoides), lontra (Lutra longicaudis), anta (Tapirus terretris), sabiacica (Triclaria malachitacea), macuco (Tinamus solitarius), jacutinga (Aburria jacutinga), papagaio-do-peito-roxo (Amazona vinacea) e jacu (Penelope obscura)
APA da Serra da Mantiqueira
Floresta ombrfila densa, floresta ombrfila mista e campos de altitude
ona-parda (Puma concolor), ona-pintada (Panthera onca), lobo-guar (Chrysocyon brachyurus), serelepe (Sciurus aestuans), gato-do-mato (Leopardus geoffroyi) e cachorro-do-mato (Cerdocyon thous)
APA So Francisco Xavier
Floresta ombrfila densa, capoeiras, capoeires e campos de altitude
mono-carvoeiro (Brachyteles arachnoides), bugio (Alouatta fusca), veado-mateiro (Mazama americana), ona-parda (Puma concolor), lobo-guar (Chrysocyon brachyurus) e irara (Eira barbara)
APA Silveiras Floresta ombrfila mista, campos rupestres e campos de altitude
cachorro-do-mato (Cerdocyon thous), macaco-sau (Callicebus spp), ona-parda (Puma concolor), jaguatirica (Leopardus pardalis) e gato-maracaj (Leopardus wiedii)
RPPN do Stio do Cantoneiro
Floresta ombrfila densa e floresta estacional semidecidual
paca (Agouti paca), quati (Nasua nasua), tatu (Dasypus spp), cachorro-do-mato (Cerdocyon thous) e juriti (Leptotila verreauxi)
Fonte: SMA (2010a) e Rodrigues e Bononi (2008).
Tabela 2.13 Espcies ameaadas na UGRHI 02Grupos Espcies ameaadas
Mamferos ona-pintada (CR), ona-parda (VU), jaguatirica (VU), sagui-da-serra-escuro (VU), lobo-guar (VU), lontra (VU), cutia-amarela (VU), gato-maracaj (EN), mono-carvoeiro (EN), anta (EN), queixada (EN), bugio (NT) e a paca (NT)
Aves gavio-pega-macaco (CR), gavio-de-penacho (CR), jacutinga (CR), pixox (CR), cigarra-verdadeira (CR), pararu-espelho (CR), papagaio-de-peito-roxo (CR), guia-cinzenta (CR), japu (VU), paturi-preta (VU), batura-de-esporo (VU), andorinho-velho-de-cascata (VU), maarico-de-bico-virado (VU), cuitelo (VU), caracoleiro (Chondrohierax uncinatus) (VU), gavio-pomba (VU), macuco (VU), maria-leque (VU), sabi-cica (VU), jacuguau (VU), me-da-lua-gigante (EN), curiango-do-banhado (EN), araari-de-bico-branco (EN), papa-moscas-estrela (EN), sara-sapucaia (EN), gavio-asa-de-telha (EN)
Rpteis jararaca (VU) e urutu (VU)
Anfbios Hylodes sazimai (EN), Hypsiboas prasinus (EN), Proceratophrys boiei (EN), Elachistocleis bicolor (EN), Scinax hiemalis (EN), Aplastodiscus leucopygius (EN) e Scinax crospedospilu (EN)
Peixes curubim-do-Paraba (RE), pirapitinga-do-Paran (CR), piau-beiudo (CR), piabanha (CR), guaru-listrado-da-cabeceira (CR), cascudinho-do-Paraba (CR), pirapitinga-do-Paraba (VU), bagrinho-listrado (VU), curimbat-de-lagoa (VU), cascudo-rabo-seco-do-Paraba (VU), cascudinho-cabeudo (VU), cascudinho-do-rabo-chato e lambari-do-Tiet (EN)
Fonte: Decreto Estadual no 56.031, de 20 de julho de 2010.Nota: RE Regionalmente extinta; CR Criticamente ameaada; VU Vulnervel; EN Em perigo; NT Quase ameaadas.
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l2.1.4 meio antrpico
Histrico de ocupao do territrio Perodo de desbravamentoDesde os tempos das Entradas e Bandeiras (sculos XVI e XVII), o colonizador desbravava o Vale do Pa-raba em busca de metais preciosos e de indgenas que poderiam ser aprisionados. Entretanto, esse desbrava-mento no consolidou o assentamento do colonizador, em virtude da densa floresta e dos povos autctones, extremamente resistentes, como os botocudos, coroa-dos e guaianazes (REIS, 1988).
Alm disso, outro fator importante que tambm dificultou o acesso e a ocupao da regio a partir do litoral foi a transposio da Serra do Mar que, alm da densa vegetao, apresentava uma declividade muito acentuada, fazendo com que esta rota geralmente feita por indgenas fosse considerada aventura de alto risco.
No sculo XVIII, mesmo com a descoberta dos alu-vies de ouro nas Minas Gerais, fator que consagrou o Vale do Paraba como rota de passagem, a ocupao foi muito incipiente, tendo como caracterstica bsica o suporte ao alojamento, abastecimento e suporte lo-gstico dos viajantes que rumavam para as minas e aos que retornavam para os portos de Ubatuba e Paraty. Em um segundo momento, o esgotamento das minas propiciou o aumento da produo de cana-de-acar e a proliferao de engenhos no Vale do Paraba. Entre-tanto, a regio ganharia maior importncia com o ciclo econmico seguinte: o do caf.
Expanso cafeeira e ocupao no Vale do ParabaA importante dimenso econmica que a produo cafeeira teve na regio se deve a diversos fatores que propiciaram a expanso da cafeicultura ao longo de todo o Vale. Esses fatores se originaram por diferentes motivos, internos e externos ao Pas. De modo sucinto pode-se apontar dois fatores centrais: em um primeiro momento, o favorecimento por crises em outros pases produtores e, depois, as crises internas com conse-quente queda dos preos de outros produtos.
O caf se consolidou como o principal produto na pauta de exportaes brasileiras, principalmente a partir da dcada de 1840. Nesse quadro, o Vale do Pa-raba reflete de maneira clara em sua dinmica regio-nal o contexto ao q