O Sistema Brasileiro de Atendimento a Emergências ...2006/Apresenta%E7%F... · Diminuir o grau de...

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O Sistema Brasileiro de Atendimento a Emergências

Radiológicas e Nucleares

Iêda Gomes NícoliDistrito do Planalto Central

MOTIVAÇÃO

Fonte de Césio-137 levada até a Vigilância Sanitária de Goiânia, GO, setembro de 1987.

AS LEIS DE MURPHY (ADAPTAÇÃO)

• Qualquer operação pode ser feita de forma errada, não interessa o quanto essa possibilidade seja remota ( 10-7 ), ela algum dia será feita assim (Chernobyl).

• Não importa o quanto seja difícil danificar um equipamento: “Alguém sempre vai achar um jeito !” (Goiânia e Tailândia)

• Se algo pode falhar, essa falha deve ser esperada no momento mais inoportuno e produzindo o dano máximo (Three Mile Island e Chernobyl).

• Mesmo na execução da mais perigosa e complicada das operações, as instruções e os procedimentos operacionais poderão ser ignorados (Camaçari e Tokaimura).

MOTIVAÇÃO

PLANEJAMENTO

Objetivo:

Simplificar a escolha entre as possíveis resp ostas quando ocorrer uma emergência.

� Diminuir o grau de improvisação na resposta.

Porque fazemos Planejamento de Emergência?

• A sorte favorece quem está preparado;

• É exigido por Lei.

PREPARAÇÃO

Objetivo:

Assegurar que mecanismos tenham sido

previamente estabelecidos para que a resposta a

uma situação de emergência radiológica ou

nuclear seja pronta, efetiva e coordenada, tanto a

nível local como nacional.

RESPOSTA

Objetivos Práticos da Resposta a Emergências Radiol ógicas

• Retomar o controle da situação

• Prevenir ou mitigar as conseqüências do acidente na sua

origem;

• Prevenir a ocorrência de efeitos determinísticos;

• Providenciar tratamento médico a acidentados;

• Prevenir a ocorrência efeitos estocásticos;

• Prevenir a ocorrência de efeitos não-radiológicos;

• Proteger o meio ambiente e as propriedades; e

• Preparar o retorno às atividades sociais e econômic as.

TAREFAS• Estabelecer o gerenciamento e as operações;

• Identificar, notificar e ativar;

• Implementar ações de mitigação;

• Implementar ações protetoras urgentes;

• Prover informações e emitir instruções e alerta;

• Proteger os trabalhadores de emergência;

• Avaliar a fase inicial;

• Gerenciar a resposta médico-especializada;

• Manter o público informado;

• Implementar ações protetoras a longo prazo;

• Mitigar as conseqüências não-radiológicas;

• Conduzir operações de recuperação.

INFRAESTRUTURA

Objetivos

da Resposta

Autoridade

de GQ

Programa

Organização

Treinamento,cursos eexercícios

CoordenaçãoPRE

Logística e RHPlanos e

Procedimentos

GUIA

� Safety Standards Series No. GS-R-2

� Apresenta os Requisitos( “shall”)

� Aprovado em março de 2002 pela IAEA

� Distribuído a partir de novembro de 2002

ANÁLISE DE AMEAÇAS

• MEIO AMBIENTE• TIPOS DE ACIDENTES• INFRAESTRUTURA LOGÍSTICA

PREVIAMENTE

PIOR ACIDENTE PREVISTO

CENTRAL NUCLEAR DE ANGRA

ONDE

SÃO CONHECIDOS

ANTECEDENTES

• TMI1979

• CHERNOBYL1986

• GOIÂNIA1987

EVENTO IMPLICAÇÃO

RESULTADO

PLANEJAMENTO ORIENTADO PARA RESPONDER, PRONTAMENTE, EM ESCALA NACIONAL, A

EMERGÊNCIAS DE ORIGEM RADIOLÓGICA E NUCLEAR

SIPRON1980

PEE

MUDANÇA

Instalações Radiativas Cadastradas - 2006

110367

514

164

2329

N: 3 % NE : 11 % SE: 69 % S: 15 % CO: 5 %

Total: 3.484

Instalações Radiativas Cadastradas - 2006

1266

75250

1185

708

Medicina Indústria Pesquisa Comércio Serviços

Total: 3.484

RADIOTERAPIA

Teleterapia - Co60

74 a 296 TBq

ττττ = 5 anos

γγγγ e ββββ

FONTES RADIOATIVAS ENCAPSULADAS

RADIOGRAFIA INDUSTRIAL

Irradiadores

Cobalto-60 Selênio-75

Irídio-192

Gamagrafia

740 GBq

3700 GBq

1960 GBq

FONTES ENCAPSULADAS

Contidas em cápsulas seladas de materiais resistentes

Protegidas de todo o contato ou fugaCobalto-60 para irradiação gama

Irídio-192 para gamagrafia industrial

FONTES RADIOATIVAS ENCAPSULADAS

Controle de Nível emIndústria de Bebida

Controle de Gramatura naIndústria de Papel

MEDIDORES NUCLEARES

Central Nuclear Almirante Álvaro Alberto, Angra dos Reis, RJ

ELETRONUCLEAR

PREPARAÇÃO

Complexo Industrial de Caetité, BA

INB, Minas de Urânio

Fábrica de Combustível Nuclear, Resende, RJ

INB

Transporte de Elementos Combustíveis FCN-CNAAA

Transporte de Hexafluoreto de Urânio – Rio/Resende

DIFOR - CE

CRCN - PE

CDTN - MGCOLAB

HQIRD - RJIENDIANGESRESIPEN - SPDIGOI - GO

DIPLAN - DF

DICAE - BA

ESPOA - RS

Para os Estados da Federaçãoonde não haja representação da CNEN:

Sistema Nacional de Averiguação de Eventos Radiológicos

SINDEC SIPRON

Nacionais

ERNET

Regionais

CANARE CENNA

IAEA WHO

Internacionais

CNEN

Obrigações e Compromissos Nacionais e Internacionai s

� SIPRON – Sistema de Proteção ao Programa Nuclear Brasileiro (outubro 1980)�CNEN - Coordenação Setorial: Segurança

Nuclear, Radioproteção, Proteção Física, Salvaguardas

� SINDEC – Sistema Nacional de Defesa Civil �CNEN – Autoridade competente em preparação

e resposta a emergências de origem radiológica e nuclear.

OBRIGAÇÕES NACIONAIS

COMPROMISSOS REGIONAIS

� ERNET – Emergency Response Network, da Agência Internacional de Energia Atômica (IAEA)

�Equipes de para pronto atendimento: avaliação radiológica, monitoração, dosimetria, resgate de fontes, etc.

�E.g.: Paraguai, 2000; Equador e Bolívia, 2003; Chile 2005-06

COMPROMISSOS INTERNACIONAIS

� Convenção sobre Pronta Notificação de um Acidente Nuclear�Ponto de Alerta Nacional

�Autoridade Nacional Competente (Doméstico)

� Convenção sobre Assistência em caso de um Acidente Nuclear ou Emergência Radiológica�Autoridade Nacional Competente (Exterior)

COMPROMISSOS INTERNACIONAIS

� O IRD é o coordenador do Centro Colaborador da OMS: REMPAN (Radiation EmergencyMedical Preparedness and Assistance Network)

� O CC é integrado por: HNMD, CMRI (ETN), LCR (UERJ) e CMO (InCA)

Visitas de Submarinos Nucleares

USS Narwhal, Salvador, BA, agosto 1996

Treinamentos para a Marinha Brasileira: CE

USS Ronald Reagan, Rio de Janeiro, Junho 2004

Exercícios Conjuntos com a INFRAERO

Aeroporto de Jacarepaguá, RJ, Agosto 1998

Exercícios do Plano de Emergência da CNAAA

Unidade de Rastreamento Terrestre

Unidade de Rastreamento Terrestre

Exercício Geral do PEE, Angra dos Reis, RJ, 1999.

Unidade de Rastreamento Aéreo / MB

Exercício Geral do PEE, Angra dos Reis, RJ, 1997.

Unidade de Rastreamento Aéreo / Helicóptero do EB

Exercício Geral do PEE, Angra dos Reis, RJ, 2003.

Monitoração e Descontaminação de Pessoas

Exercício Geral do PEE, Angra dos Reis, RJ, 1997

Contador de Corpo Inteiro Móvel

Exercício Geral do PEE, Angra dos Reis, RJ, 2001.

Contador de Corpo Inteiro Móvel

Exercício Geral do PEE – Angra, outubro 2005

Cursos de Resposta a Emergências Radiológicas

Estados: CE, DF, GO, MA, MS, MT, PE, PR, RJ, RS, SC

Cursos de Resposta a Emergências Radiológicas

Estados: CE, DF, GO, MA, MS, MT, PE, PR, RJ, RS, SC

Treinamento Conjunto CNEN e CiaDQBN

Profissionais treinados por Ano

0

100

200

300

400

500

600

700

95 96 97 98 99 0 1 2 3 4 5 6

0

2

4

6

8

10

12

14

Pessoas Cursos

Curso Regional da AIEA, Goiânia 15-26 Outubro, 2001

Curso Regional da AIEA, IRD 29 Set -03 Outubro, 2003

Exercícios de Resposta a Emergência

Curso Regional da AIEA, IRD 05-07 Abril 2004

0102030405060708090

90 92 94 96 98 0 2 4

Número de Notificações

Indústrias Siderúrgicas: Fontes em Sucata

Brasil > 1995

� CST, CSN, ALCAN� Grupo GERDAU� ALCOA� BELGO MINEIRA

RESPOSTA

Indústrias Siderúrgicas: Fontes em Sucata

Grupo GERDAUAraucária, PR

05 / 09 / 00

Fontes órfãs encontradas no Distrito Federal

Ra-226 Ir-192

Indústrias Siderúrgicas: Fontes em Sucata

CST, junho 2003

Incêndio na Fábrica da Poesi

Rio de Janeiro, abril 2004

Fonte de Kr-85

Incêndio na Fábrica da Poesi

Rio de Janeiro, abril 2004

Onde pode um acidente radiológico?

Em qualquer lugar!

RESPOSTA

AMEAÇA

Bomba Suja (“RDD”)

Fontes Órfãs

AMEAÇA

Geradores Termo-Elétricos

AMEAÇA

… abandonados em prédios governamentais …

AMEAÇA

EMERGÊNCIA… podendo ser facilmente removidos pelo público! ...

…falta total de segurança ! …

Em alguns casos, parte da blindagem presente ... Mas, não a fonte !

AMEAÇA

EMERGÊNCIA

Conseqüências do Acidente de Goiânia - 1987

� Pessoas Monitoradas 112.800

� Contaminadas 271� roupas e sapatos 120

� interna e externamente 151

� Lesões por Radiação 28

� Hospitalizadas 20

� Danos na Medula Óssea 14

� Síndrome Agudo da Radiação 8

� Mortes 4

Exercício IRD-EB, 10 Jul 2002

PREPARAÇÃO

PREPARAÇÃO

Exercício IRD-EB, 10 Jul 2002

Exercício IRD-EB, 10 Jul 2002

PREPARAÇÃO

Exercício IRD-EB, 10 Jul 2002

PREPARAÇÃO

Exercício IRD-EB, 10 Jul 2002

PREPARAÇÃO

Exercício IRD-EB, 10 Jul 2002

PREPARAÇÃO

ResponsabilidadeCredibilidade

EMERGÊNCIA

Contatos:SAER - (21) 2442 2539

(21) 3411 8221(21) 9218 6602 (24h)

(61) 9981 0638 (24h)

(61) 3328 0263

saer@ird.gov.br

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