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O Ato de registro de super-humanos foi aprovado, requerendo que todas as pessoas que possuem habilidades paranormais se registrem junto ao governo. Aqueles que não se registrarem serão considerados fugitivos.Alguns heróis vêem esse ato como uma violação às suas liberdades civis: Capitão América, após ser chamado para caçar seus companheiros heróis que não aceitassem o ato de registro, o Capitão América se enconde e começa a formar um movimento de resistência.Outros heróis vêem isso como uma evolução natural do papel dos super-humanos na sociedade e um pedido aceitável: o homem de ferro se torna o líder do movimento pró-registro, trabalhando com a S.H.I.E.L.D e o governo dos EUA em conjunto dessa nova lei.Nesse momento caótico, porém, nem mesmo a mente de Tony Stark está completamente livre....