Post on 27-Nov-2018
Professor Rui Baptista
Professor João Niza Ribeiro
Mestre Joana Mendonça
Estrutura e Inovação na Produção
PrimáriaAplicação da Metodologia Prospectiva
Orientador
Co-orientadores
Susana Beira
INSTITUTOSUPERIORTÉCNICO
ESTRUTURA da APRESENTAÇÃO
• Motivação
• Enquadramento Teórico
• Pergunta de Investigação
• Metodologia / Resultados
• Conclusões
Lisboa, 14 de Março de 2008
1
Alteração do paradigma da PAC
Diminuição do proteccionismo
Alteração das medidas de apoio aos sistemas de agricultura
Agricultura portuguesa caracterizada pela predominância de sistemas agro-comerciais subsídio-dependentes
Inviáveis neste novo paradigma da PAC
Produtos agrícolas portugueses confrontados com um enorme desafio
MOTIVAÇÃO
Lisboa, 14 de Março de 2008
A indústria de leite e derivados representou em 2004 cerca de 13% (1590 M.euros) do volume de negócios total gerado pela Indústria Alimentar e Bebidas
Lisboa, 14 de Março de 2008
1
Volume de negócios na indústriaVolume de negócios por actividade económica
MOTIVAÇÃO
Fonte: CIS4 Fonte: CIS4
“As decisões a nível político e administrativo deverão ser
baseadas em estudos prospectivos em relação aos futuros
desenvolvimentos na agricultura.”Flury et al. (2005)
Estudos diversos: Sckokai, 2003
Lips e Rieder, 2002
Flury et al., 2005
Huettel et al., 2005
Comissão CE, 2002
Lisboa, 14 de Março de 2008
1 MOTIVAÇÃO
Sector do Leite
0
5
10
15
20
25
30
35
2000 2002 2004
Lisboa, 14 de Março de 2008
2 ENQUADRAMENTO TEÓRICO
anos
Uni
dade
100
0 to
n
Estrutura da produção leiteira
Comunidade Europeiadesde Abril 1984
Quotas Leiteiras
Produção de leite de vaca
anos
NºE
xplo
raçõ
es (m
ilhar
es)
300
310
320
330
340
350
360
1984 2000 2002 2003 2004 2005 20060
1
2
3
4
5
6
7
Evolução do Efectivo Leiteiro Produtividade do Efectivo Leiteiro
0
2
4
6
8
10
12
14
1-9 10-19 20-29 30-49 50-99 >100
Alemanha 28,13
França 28,99
Itália 35,68
Holanda 28,53
Bélgica/Luxemburgo 26,95
Reino Unido 24,70
Irlanda 26,31
Dinamarca 31,28
Grécia 36,02
Espanha 28,24
Portugal 32,23
Suécia 30,37
Finlândia 34,95
Áustria 28,09
Lisboa, 14 de Março de 2008
2 ENQUADRAMENTO TEÓRICO
Evolução do Efectivo Leiteiro e da Produtividade
1000
cab
eças
Ton/
ano
Dimensão das Explorações (nº de vacas leiteiras)
1000
Exp
lora
ções
Repartição das Explorações por Classe de Dimensão (2004)
Lisboa, 14 de Março de 2008
2 ENQUADRAMENTO TEÓRICO
Lisboa, 14 de Março de 2008
3
“Como irá o subsector da produção nacional de leite bovino
adaptar-se às novas medidas menos proteccionistas da PAC,
com a provável abolição de quotas?”
H1 “O sector do leite irá evoluir no sentido da preferência do
consumidor, privilegiando a diferenciação.”
H2 “O sector do leite português irá apostar no mercado
externo, aumentando as exportações.”
PERGUNTA DE INVESTIGAÇÃO
Lisboa, 14 de Março de 2008
4
Técnica de Investigação Prospectiva
METODOLOGIA
Utiliza diferentes métodos:
Diagnóstico sectorial
Entrevistas
Análise SWOT
Construção de cenários
Evolução do Efectivo Leiteiro e da Produtividade
Lisboa, 14 de Março de 2008
4 ANÁLISE SWOT / RESULTADOS
Pontos Fortes Pontos Fracos
Forte dependência das rações
Agricultores mais jovens têm mais formação Produção leiteira concentrada em regiões minifundiárias
Sistema cooperativo organizado Muitos agricultores com idade avançada, sem sucessores
Evolução positiva dos principais indicadores Imagem social negativa dos produtores
Qualidade das infra-estruturas e equipamentos Pouca partilha entre os agricultores
Indústria de lacticínios modernizada Elevados custos com a importação de animais
Ausência de investigação nas áreas base do sector
Terras agrícolas com preços elevados
Dificuldade no acesso a crédito
Oportunidades AmeaçasConfiança do consumidor nos produtos lácteos Produção de biocombustíveis, aumento do preço das rações
Receptividade do consumidor para produtos diferenciados Ausência de objectivos estratégicos para o sector
Aumento nacional do consumo de queijos e iogurtes Dúvidas quanto às regras para licenciamento das explorações
Possibilidade de aumentar a dimensão das explorações Dúvidas quanto aos apoios do próximo quadro comunitário
Possibilidade de aumentar exportações Dificuldade de adaptação às normas ambientais comunitárias
Estabelecimento de recria Produção de leite insuficiente
Exploração do conceito de marcas Período de transição na abolição de quotas a partir de 2008
Exploração de nichos de mercado
Alianças intersectoriais entre os agentes da fileira
Lisboa, 14 de Março de 2008
4 CONSTRUÇÃO DE CENÁRIOS
1. Identificação dos factores reconhecidos pelos entrevistados como críticos;
2. Agrupamento dos factores nas 6 categorias;
3. Atribuição de uma ponderação;
4. Identificação e definição dos factores chave;
5. Avaliação do impacto de cada factor chave;
6. Antecipação da potencial evolução dos factores chave no horizonte estabelecido;
7. Identificação das potenciais implicações do futuro prognosticado dos factores chave na
evolução do subsector em estudo;
8. Descrição do futuro potencial previsto para o subsector examinado.
Lisboa, 14 de Março de 2008
Factor chave Impacto Implicações futuras no subsector da produção de leite bovino nacional
Evolução da PAC Médio-Alto Abandono da actividade por muitos produtores ;Aumento dos preços das rações devido a aumento de produção de bio-combustíveis.
Evolução da oferta e da procura dos produtos lácteos Médio-Alto Necessidade da manutenção da produção de leite nacional.
Importância da distribuição Médio-Alto Pressão da distribuição dificulta a inovação na indústria dos lacticínios;Deverá ser fomentada a exploração de marcas.
Estrutura da exploração e dos factores de produção Elevado Agricultores mais novos têm mais formação, ETI mais elevado, futuro apresenta-se favorável;
As explorações têm evoluído no sentido de aumentar as suas dimensões (maior produtividade).
Estrutura do sector MédioEstabelecimento da recria aumentará a competitividade do sector; Boa organização do sector possibilitará uma maior competitividade individual; Necessidade de deslocalização geográfica será uma questão fulcral da evolução da produção de leite.
Perfil do Agricultor Médio-Alto Maior consciencialização da necessidade de inovar e de uma gestão eficiente.
Perfil do Sector Médio-AltoPercepção da necessidade de desenvolver uma cultura competitiva:Aposta na existência de um produto diferenciado; Aumento das exportações e das alianças intersectoriais.
Adaptação tecnológica das explorações Médio-Alto Utilização de novas tecnologias aumentará;
Evolução tecnológica permitirá aumentar a versatilidade das explorações e garantir o bem-estar dos animais.
Desenvolvimento e Transferência de Conhecimento
Médio-Alto Urgente a criação de unidades de investigação e redes de transferência do conhecimento.
Eco - condicionalidade Elevado Evolução desfavorável para a produção de leite nacional. Impacto reduzido em zonas em que as explorações tenham maior dimensão.
Criação de objectivos estratégicos para o sector Médio-Alto Aposta em nichos de mercado poderá ser bastante favorável;
Existência de estratégia será essencial;
Educação do consumidor Médio Campanhas multidisciplinares fundamentadas com trabalhos científicos ajudarão à construção da confiança do consumidor
4 CONSTRUÇÃO DE CENÁRIOS / RESULTADOS
Lisboa, 14 de Março de 2008
“…a abolição das quotas leiteiras conduzirá a uma
diminuição do preço do leite cru na Europa, conduzindo a um
aumento da produção nalguns países como a Dinamarca,
Holanda, Irlanda e a uma diminuição acentuada em Portugal
e na Grécia.”
Lips e Rieder (2002)
Necessidade de criar objectivos estratégicos para o
sector
5 CONCLUSÕES
Eco-condicionalidade Ponderação elevada, eliminatória
Dimensão das explorações
O aumento desde indicador deverá ser fomentado,Drescher e Maurer (1999) “… as explorações de reduzida
dimensão conduzem a desvantagens competitivas como resultado de aumentos de custos com o transporte.”
Assimetria marcada no perfil dos agricultores
Conceição e Heitor (2004) “…num contexto de globalização e mudança, a eliminação das empresas menos competitivas permitiu a abertura de espaço para empresas com melhor
preparação crescerem.”
No subsector da produção de leite, os agricultores mais jovens apresentam mais formação técnica
Conceição e Heitor (2002) “O desempenho do processo de inovação depende da qualidade dos recursos humanos…”
A utilização de novas tecnologias tenderáa aumentar de forma a ampliar a eficiência das explorações
Boehlje e Schiek (1998) “…os indivíduos que possuem mais conhecimento a cerca dos processos e do sistema… terão
vantagem competitiva.”
5 CONCLUSÕES
Lisboa, 14 de Março de 2008
Existência de infra-estruturas e tecnologias adequadas à produção de leite na maioria das explorações leiteiras e existência de uma indústria de lacticínios forte
CIS 4 “…o sector alimentar é dependente de tecnologia, inova através da aquisição de maquinaria, equipamentos e software que compra aos seus fornecedores.”
5 CONCLUSÕES
A produção de conhecimento em áreas base para a fileira do leite, assim como, o estabelecer de uma rede eficiente na sua transferência irão ser de extrema importância para a competitividade do sector
Conceição e Heitor (2002) “… o sucesso do desenvolvimento dos sistemas de inovação depende da criação, disseminação e acumulação de conhecimento, sendo este um factor de promoção de conhecimento económico.”Tavares (2000) “… as áreas tecnológicas críticas para a Indústria dos Lacticínios serão a biotecnologia, as tecnologias de infra-estruturação e construção e as tecnologias dos sistemas ambientais.”
O estabelecimento de alianças entre os diferentes actores quer dentro quer fora do sector é encarada como uma medida de oportunidade para o subsector.
CIS 4 “…a indústria alimentar caracteriza-se pela dependência de relações externas, favorecida pela integração numa rede. As parcerias são feitas principalmente com os fornecedores de equipamento, material, componentes ou software (13%).”Boehlje e Schiek (1998) “ Estes métodos de coordenação tentam reduzir o impacto das flutuações de mercado que fazem parte de um sistema de mercado liberalizado”.
Lisboa, 14 de Março de 2008
Aposta num produto diferenciado (H1)
Flury et al (2005) “ O factor preço não constitui o único factor de decisão do consumidor.”Boehlje e Schiek (1998) “ Em vez de produzir um produto e tentar vendê-lo, a estratégia corrente é perguntar aos consumidores que tipo de qualidades deseja ver no produto e depois adaptar a indústria a essas qualidades”.
5 CONCLUSÕES
Exportação (H2)
Lips e Rieder (2002), “ …a procura de produtos lácteos éinelástica na Europa, a expansão da produção de produtos lácteos e leite cru só poderá ser conseguida através da exportação”.
Lisboa, 14 de Março de 2008
Ceteribus paribus
• Diminuição do preço do leite;
• Aumento da produção de leite nos países do
Norte da Europa;
• Efeito Cascata dos produtos lácteos;
• Diminuição do nº de produtores.
Cenários com Abolição de Quotas
Lisboa, 14 de Março de 2008
5 CONCLUSÕES
Aumento da Procura Mundial
•Manutenção ou ligeira descida do preço do leite;
•Aumento da produção de leite nos países do Norte da
Europa mas diminuição do efeito Cascata;
•Posição periférica benéfica;
•Redução do nº de produtores mas não tão acentuada;
•Aumento das exportações para países africanos e
asiáticos.
Estratégias políticas
“As estratégias lógicas são as que cruzam os pontos fortes com as oportunidades, evitam
as ameaças e ultrapassam as fraquezas.” (IPTS, 2007)
• A aposta no desenvolvimento em áreas base para a produção de leite;
• A aposta na formação dos recursos humanos;
• A gestão de marcas;
• O aumento das exportações;
• Aposta na educação do consumidor com campanhas publicitárias multidisciplinares;
Lisboa, 14 de Março de 2008
6 CONCLUSÕES
Lisboa, 14 de Março de 2008
5 CONCLUSÕES
• Aumento de dimensão das explorações;
• Correcção da imagem negativa dos produtores;
• Criação de programas sociais para os produtores menos competitivos que queiram desistir;
• Melhoramento das relações entre as populações e as explorações leiteiras;
• Estabelecimento de recria;
• Período de transição da abolição de quotas deverá ser defendido para após 2014;
• A clarificação de questões relacionadas com o licenciamento e as ajudas do próximo quadro
comunitário deverão fazer parte de políticas governativas.
susanabeira@gmail.com
INSTITUTOSUPERIORTÉCNICO
Obrigado...
Estrutura e Inovação na Produção
PrimáriaAplicação da Metodologia Prospectiva