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ELABORAÇAO DA pOLíTICA CULTURAL PARA O
MUNICípIO DE CARIACICA
RELATÓRIO DAS ATIVIDADES
IJ00365774911986
INSTITUTO JONES DOS SANTOS NEVES
INSTITUTO JONES DOS SANTOS NEVES
ELABORAÇAO DA pOLíTICA CULTURAL PARA O
MUNICípIO DE CP~IACICA
RELATÓRIO DAS ATIVIDADES
JULHO/1985
EQUIPE TÉCNICA
Kátia Malini Araújo - IJSN
Lucia Korpenick Delmaestro - DEC
Maria Heloísa Dias Figueiredo (Coordenadora) - IJSN
Maria Inês Perini - IJSN
Miriam Santos Cardoso - IJSN
Nair da Silva Martins - IJSN
ESTAGIÁRIOS
Vera Lúcia Tâmara Ribeiro
Rogério Pedrinha Pádua
íNDICE
I NTRODUÇAO ••••••••.••.••.••••••••••••••••••••••••.••••.••••
PROPOSTA DE EXECUÇAO ••••.••.••••••••.•••••••..•••..••..••••
CRONOGR/i,MA Frs 1CO .
CUSTOS GERAIS ••••..••••.•••••••••••.•••.•••••••••••••••••••
PÁGINA
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ELABORAÇAO DA POLTTICA CULTURAL PARA O MUNICTpIO DE CARIACICA
INTRODUÇM
A política Cultural para o Município de Cariacica integra a Política deDesenvolvimento Urbano a ser proposta para o município atraves do ProjetoEspecial CPM/AUV.
Para a elaboração dessa política foi firmado um convênio entre o Instituto Jones dos Santos Neves e o Departamento Estadual de Cultura - DEC, contando-se ainda, com a participação da Secretaria Municipal da Educação eCultura da PMC.
o projeto pretende como.. produto final a implantação de uma política e deuma estrutura cultural no municipio de Cariacica. Atraves da identificação de uma definição política de incentivos, financiamento e produção objeti va-se . cri ar condi ções para a abertura de espaços e fortaleci mento das. .manifestações culturais populares. Em linhas gerais esta política visaa:
- criação de infra-estrutura financeiro-administrativa para viabilizaçãoda política cultural;
criação da legislação de proteção do patrimônio cultural e(ãrea das reservas naturais);
ambiental
- estabelecer intercâmbios culturais com entidades de níveis internacional,
federal, estadual e municipal, tanto governamentais como organizaçõespopul ares;
- criação de legislação de incentivo ã cultura visando atrair para os"neg6cios da cultura" pessoas físicas e jurídicas.
- criação do conselho muni'cipal de cultura com representantes eleitos porsuas entidades.
Para a consecuçao deste objetivo e necessãrio que se amplie a noçao de
cultura que nao deverá ser enfocada na sua forma tradicional, voltadaapenas para a manifestação artistica, mas sim para o conjunto de condutas e realizações que englobam todas as atividades do ser humano.
PROPOSTA DE EXECUÇAO
Na elaboração da Polltica Cultural para o municipio de Cariacica serao
cumpridas a seguintes fases: levantamento, diagnóstico da situação cultural do municipio, proposta de politica cultural e proposta de uma estrutura cultural.
A primeira fase-levantamento-compreenderª quatro etapas: listagem dasmanifestações culturais existentes, caracterização das manifestações culturais, mapeamento sociológico e documentação fotográfica e depoimento.
Ate o presente momento foi realizada a primeira etapa - listagem das
manifestações existentes - que procurou identificar os seguintes aspe~
tos: organizações populares (formais e informais); artesanato em geral,festasd: produção, alimentação tlpica, medicina popular, manifestaçõesfolclóricas, literatura popular e jornal, musica, grupos de teatro, manifestações religiosas, grupos etnicos, equipamento artesanal, espaços disponiveis e listagem das pessoas mais antigas.
o planejamento para este levantamento foi i,[liciado em 21 de janeiro e
terminou em 22 de fevereiro. Houve reuniões sistemáticas das quais participaram tecnicos do DEC, IJSN e da SEMECjPMC. A instrumentação destaação conjunta visou estreitar os vinculas culturais entre os moradore~
utilizando, desde o inicio, a presença do pessoal daquelemunicipio.
Neste sentido decidiu-se pela participação na pesquisa de campo dos pr~
fessores da rede municipal de ensino.
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o treinamento dose logo à seguir a
de março.
coletores foi realizado nos dias 25 e 26 de fevereiro,
pesquisa foi colocada em campo 27 de fevereiro a 8
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Durante a pesquisa foram visitados 88 bairros do município de Cariacicae foram registradas 1.799 manifestações culturais.
o resultado inicial da tabulação demonstrou que existem em Cariacica: 55movimentos comunitários, 47 associações de moradores, 24 grupos políticos,131 grupos esportivos, 110 grupos diversos (mães, jovens, etc), 38 movime~
tos (transporte, água, etc), 15 nucleos e/ou associações culturais, 118grupos,!de artesanato, 4 festas de produção, 109 grupos de alimentação, 103manifestações folcloricas, 43 literatura popular, 137 grupos musicais, 41grupos de teatro, 249 manifestações religiosas, 4 grupos etnicos, 12 tiposde equipamentos artesanais, 127 espaços disponíveis e 215 pessoas mais anti gas.
Alem desta contagem foram compostas tabelas onde constam o nome e o endereçode pessoas e/ou grupos responsáveis por estas manifestações.
Estas listagens subsidiaram a programação da SEMEC/PMC que realizou durante este 1Q semes tre de 1985 as segui ntes promoções:
- Gincana realizada em três etapas no bairro de Itacibã, Porto de Santana,Campo Grande no mês de março e abril/85.
- Feira Distrital em Itacibá - Zebulãndia nos dias 19, 20, 21 e 22 de j~
nhode 1985.
- Feira do Artesanato - que se encontra em fase de viabilização.
- Ruas de lazer em diversos bairros do município
- Corrida Rustica - Cariacica Sede ã Zebulândia - 24 de junho
Em todas essas promocões foram aproveitadas as descobertas das manifesta
coes locais tais como: Congo, blocos carnavalescos. times esportivos, musica e artesãos.
Alem deste valor, a identificação destas manifestações auxiliou a preparação do Seminario de Transportes ao TRANSCOL/IJSN atraves da localização delideres comunitários que pal~ticipariam deste evento.
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Estes dados foram tabulados e estão send~ analisados pela equipe t~cnica
dos orqãos responsãveis pelo projeto. Palra melhor embasamento teorico sobre po11tica cultural a equipe buscou in~ormações com orqãos afins de outros Pa1ses e Estados como UNESCO, IBAM, FUNDACAO JOAO PINHEIRO, SECRETARIADE ESTADO DE SAOPAULO, SECRETARIA DE ESTADO DE ESPORTE E CULTURA E LAZERDE PERNAMBUCO, entre outros.
Conforme cronoClramaprevi s to no i n1ci o des te trabalho, pretendi a-se emabril iniciar a pesquisa de campo da CARACTERIZAÇÃO DAS MANIFESTAÇOES CULTURAIS. Por problema de falta de recursos mudou-se a programação que pa~
sou a constar de: acompanhamento das programações da SEMEC/PMC; estudosvisando ao embasamento da polltica cultural e preparação da edição de umvolume a ser apresentado ainda este mes (julho).
Para a execução total do projeto estão faltando vãrias fases queexplicitadas na tabela a seguir, juntamente com suas atividades egrama flsico.
estão
cronQ
i/, J. / .. ' .} ./ i f } ./ .,! .1 ,i: _ / ,i;,: " ,ji' ) !
FASES E ATIVIDADES QUE FALTAM DESENVOLVER PARA CONCLUSAoDA POLlTICA CULfUkAL DE CAt<IACIl.f\ - JuNHu/e:;,
CRONOGRAMA F!SICO
MESES/ANOFASES
1 - leva.ntamento
2 - Diagnóstico da Situação Cultural do MunTcipio -
ATIVIDADES
1.1. Edição da listagem das manifestações culturais
1.2. Pesquisa de campo para caracterização das manifest~ções culturais
1.3. Pesquisa de campo para identificação dos bens culturais imóveis -
1.4. Pesquisa de campo para identificação dos espaços deUso Coletivo disponiveis
1 .5. Documentação fotogra fi ca das mani fes tações e bensimóveis de destaque
2.1. Tabulação dos dados pesquisados
2.2. Analise dos dados levantados
2. 3. Re 1atõri o
2.4. Mapeamento das informações
2.5. Edição do diagnóstico
JUL AGOST SET OUT NOV DEZ.
3 - Proposta de politicaCultural para o Municipio -
3.1. Analise dos dados secundarias
3.2. Elaboração da minuta proposta de polftica cultural
3.3. Discussão da minuta com representantes do meio cu1tural de Cariacica - ------- ---------
Conti nUi:Q)
Continuação_.
MESES/ANOFASES ATIVIDADES JUL AGOST OUT DEZSET NOV
3.4. Propos ta fi na1 de Politica Cultural
il
4- Proposta de Estrutura 4.lo Acompanhamento das Promoções-Culturais do MunicipioJICultura1
4.2. Elaboração da minuta da Proposta ~a Estrutura Cultural -
'li4.3. Discussão com representantes do méio cultural de 1I
Cariacica ------ ------ - I
I
4.4. Proposta fi na1 da poli" ti ca cultural.
5 - Edição 5. EdiçãoI
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CUSTOS GERAIS PARA CONCLUS~O DA POLITICA CULTURAL DE CARIACICA - JUNHO 85
- FASE I: LEVANTAMENTOS- ATIVIDADES: a) Pesquisa de campo para: caracterização das manifestações
culturais; Identificações dos Bens Culturais Im6veis;Identificação dos espaços de Usos Coletivos.
b) Documentação fotogrãfica das manifestações e bens imõveis de destaque.
- TEMPO DE DURAÇAO: 60 dias- DISCRIMINAÇ~O DOS CUSTOS lt
CR$ 1 .000
QUANTIDADEESPECIFICAÇ~OVALOR UNITARlo-r- VALOR TOTAL '
MENSAL I (2 meses)----------4----------4-----Recursos Humanos:
pesquisadores 20 300 12.000àuxiliar tecnico 1 1.052 2.104motorista (ajudacus to) 3 '150 900
Combustíve1* 1.750 3.896
Xerox 12.000 c6pias 3.600
Materi a1 deconsumo 4.000
DocumentaçãoFotogrãfica
7.500
TOTAL GERAL 34.000
*CR$ 2.17 o litro de gasolina
1 1
FASE 11: DIAGNOSTICO DA SITUAÇ~O CULTURAL PARA O MUNICIpIOFASE 111: PROPOSTA DEPOLITICA CULTURALFASE IV: PROPOSTA DE ESTRUTURA CULTURAL PARA O MUNIClpIO
DURAÇÃO: 6 meses
DISCRIMINAÇ~O DE CUSTOS: (Em Cr$ 1.000)
________E_SP_E_C-IF-I-C-AÇ-7S.-0 ~C VALOR TOTAL
Recursos Humanos. Auxi 1iar Técnico
Material de consumo
Xerox
Combustivel
TOTAL GERAL
6.000
10 .000
8.000
2.000
26.000
ANEXOS:
- Promoções do SEMEC/PMC
- Recorte de Jornal - Divulgação do Projeto
Cartas-Convites para participação em promoções.
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Os trabalhos desenvolvidos na elaboração da
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Política Cultu
ral, não se limitaram somente a execução da pesquisa e plane
jamento das ativiaddes.
Os anexos e recortes à seguir, comprovam todo um trabalho par
ticipativo e prático junto às promoções desenvolvidas no Mu
nicípio.
A coordenadora da parte cultural doInstituto Jone;" Heloísa Figueiredo,sentencia: '''Cariacica nunca foi levadaem conta na parte de cultura, de folélore.E a prefeitura, agora, começa a incentivaras manifest açõe;, existentes, Este e;,tudo éessencial também para não se fo1clorizaralgum as áreas. como um grande, apoio afutebol e e;,cola de samba, em detrimentode outras, por nào se considerar a culturano âmbito mai;, ~gerar·.
Todo o trabalho na á,rea 'da culturadeverá !>er concluído em agosto, com a deEnição da Política Cultural. uma verdadeira norma de ação, E Cariacica' é oprimeiro município a díspor deste recur;o.Na realidade, tal iniciativa deveria !>eestender a todos os municípios do EspíritoSanto, segundo os coordenadore!> destetrabalho em Cariacica, Heloí,a, Dia,Figueiredo, pelo ln,tituto Jone; dos Santo,Neve" o secretário Fernando Sant6rio eDagmar Alves de Freitas, pela Prefeitura,e Lúcia Del,Mae;tro. pelo DEC.
A diretora geral do DepartamentoEstadual de Cultura, jornalista GlecyCoutinho, também reforça a reivindicação: "Seria import ante porque quandofôs;,emos programar a nossa amaçào,teríamos informaçõe, concretas,conheceríamos a realidade cultural doEstado e ~ os resuHados seriam muitomelhores". O problema. ressalta ela, seriaa parte :financeira: "O Estado não temcondiçôe;" As prefeitura~, ;,ozinnas,também nào. Por que então, nào envolvergrandes empresas? Pode !>er uma saída",
"Cariacica entra agora no centenário'cultural do E~tado. Só faltava divulgaçào", diz o ,ccretário de Educação eCultura daquele mun icípio, FernandoSantório, comentando a pesquisa realiza·da em conjunto com o Deparamento Esta:dual de Cultura e ln~tituto Jones dosSantos Neve;. no sentido de lormulação deuma politica caltura1. um dos seis itemque compõem o Plano Diretor Urbano(PDUl de Caríacica. linanciado comverbas do Banco Mundial.
ú1iimo, comquestioJ1ár'ios para listagem das manifes-/
culturais de todos os bairros. eEm dois meses, esta primeira
fase estava concluída. Até Festival,deArroz-doce? A surpresa não foi s6 essa."N6s prevíamos algo em torno de 300manifestações e nun ca 1.500", diz HeloísaDias Figueiredo, coordenadora dos tra-balhos pelo Instituto Jones.
Já em andamento, a segunda, fa~o detalhamento de cada
informação e ainda entrevistas com cercade 215 moradores mais antigos dos diversos bairros, para se regi,trar a histór,iaoral só repassada de pai para filho e entreos moradores vizinho", Até fInal de agosto,pela primeira vez no Estado, deverá estarddinida a Política Cultural de Cariacica,ou seja, um programa de ação a seguircom base na realidade local. nas manifestações existentes, de forma a incentivá-lase divulgá"las.
PRIORIDADES
O PDU de Cariacica está há dois anosem implantação. Inicialmente, o InstitutoJone; realizou estudos básicos de todos ossetores do mun icípio, inclusive o jáaprovado novo delineamento' do perímetrourhano, Posteriormente. em discussão comdiversos setores da Prefeitura. ficaram delinidos seis pontos prioritários que, junto"seriam o próprio PDU: Sistema Viário,Saneamento' Ambiental. Cultura. Empregoe Renda. Regularização Fundiária eLegi,lação Urbaní,tíca, Destes, ;omente aparte de saneamento e,tá parada. por faltade contrataçào de pe;,:;,oal.
Das seis prioridades. a Culturaconseguiu logo a dianteira. "Isto emfunção. primeiro, do apoio pelo Departamento Estadual de Cultura; segundo,pelo fato de nós e a Prefeitura dispormo,de pe;;,oa;,afin;, à'área", esclarece HeloísaFígue iredo.
Também em muito contribuiu apart icipação dos moradores: os ques·tionário;, para listagem da;, manife,taçõe,ficaram a cargo de p,",;,oa, d,a comun idade, devidamente trei~nadasé "Com is;o. aqualid ade 'do trabalho cre~eu. poi~ erampe':,"'üa~ que viviam lá e nào ti\'eram pro~
blemas para registrar aquela realidade",lembra a diretora do DEC. GiecyCoutinho.
I Em linal de março, a primeira elapae..ta va conduida, Surpre..a geral: ca-'talOl(adas c'nca de 1.500 manife..taçõe~.·entr:.:- artc~'anato. fe~ta~. lileralura~ me~dicina popular. mú ..ica. k,k\ore. teatro.grupos esportivos e OUtro;" Já em an-
teve registl'ad,as 1.500 manifestaçõesdamento, a ,egunda fa;e con~iste em de- Segu~do ele. de agora em atalhar cada inlorrnação, de-.de o Festival cultura. esporte e lazer terão nYdior incende'Arroz-doce, da região do Tanque, em tivo: "Sentimo;, que, hoje. o povo já cóbraCàçaroca, (talvez o único do Brasil), até à;, mais promoções nestas áreas". Sua ,metaentão desconhecidas banda;,\de Congo e o in1t',1iat a (. comeguír junto.do Governo dogrupo de Reis de Bois. dentre outros, antes \:\Iadn. a {orca ocupada pel" Parque deapenas restritos aos seus pequenos locais Exposiçues de lta6bá. a ZebJli\lndia,ede'origem. re;,ervá·la totalmente para atividades
recreativas e culturai;,. inclusive jnstalando~
lá, de início. o Departamento de C--uftura.ainda inexistente na Prefeitura.
.. No~so gr a nd e son ho ê çonseguir aquele local. Hoje, para realizarmosum campeonato escolar, não temo, áreas.Estamos em negociação com o governador'e acreditamos que obteremo, êxito. Lá,instalaremo;, teatros, quadras, ~campo" defutebol e uma !>érie de coisas paravar a cultura, o esporte e o lazer", expiícaFernando Santório.,
Com ba;,e no levantamento das mani-'fest~ções culturai, de Cariaéica, já seprogramou para todos o, domingos umaFeira de Arte;anato, com artesãos locais."Sem a pesquisa. não teríamos condiçõe,de desenvolver qualquer trabalho mai!.profundo. Pode se fazer uma' Rua deLazer, algo assim, mas nadamaifprofundo, como a própria Feira de Arte~anato",
dis>e Dagamar Alves de Freitas, coordenador dos trabalhos d a ~rea cultural pelaPrefeitura.
Por enquanto, a Secretaria temconcentrado seu;, esforços mai!> na parte demovimentação das comunidades em"Ruas de Lazer". com média de umapromoção por mês. De grande repercussào. foi a g'll1cana entre oS colégio;" járealizada. A população participou intensamente. principalmente devido àslarefas de cada equipe pàrticipante, quev'ariaram de;de a obtenção do maiornúmero de roupas usad as -'- foramrepa;,!>adas a pes,oas carentes - até;,e le·var à gincana um ca;,al de anào, um',homem gordo em traje!> de l;>aiiarina oUum livro com o maior' número de páginas.
Para o mês de junho. a grande atração é um Concur;,o de Quadrilha. no dia29, além de uma corrida rústica deCariacica a ltacibá, isto no dia 24, Apósdefinida a Política Cultural, po!>sivelmenteem agosto, milis promoç1Jes !>erão realizadas. segundo o !>ecretário FernandoSantório. "Embora não tenhamos verbasL"'pecí!icas para isto, estamos nos .em·penhando muito, e acredito que estamo~
fazendo o melhor pos~í\'el", dis!>e.
,sera
. ,Ja fe-
FEPJJANDO SAN1\jriIO
Mlrrlicipal de Educação e Cultura
Na expecta tiva de sermos a tendides va1ham€l-nos de.2
às 18 h, em Campo Grande.
Gariacica, 30 de abril de 1985
Prefeitura Municipal de CariacicaEstado do Espírito Santo
fazer parte da comissão julgadora da 3ª etapa, que
realizédas.
eporturidade para reafirmar a r~ssa distinta c0nsideraçãG~
Sendo V.Sa., uma das responsáveis pelo SUceSSO que
Setor de Cultura vem alcançando, não poderíamos deixar de convi-
DD. ~wncionária de I J S N
F. CIRCULAR N2 24/85
rezada Senhora:
ar, que foi dividida em três etapas, sendo que a lª e 2ª
a/Esporte/Lazer, está promovendo a I Gincana Cultural rnter-Esce-
~i~
'U·~~~,~~~:~~\
:~",. .":1,\'
·'~'~'''''i'melaria Municipal
de Educacão
Prefeiil'ura Municipal de CariacicaEstado do Espírito Santo
Secretaria Municipalde Educação
Cariacica, 10 de junho de 1985
OF. CIRCULA.R Nº 32/85
Ds: S~cretaria,rfunicipalde Educação e Cultura , " .~,~ • lIma. Sra o Haria Inês Perini ' " " , . . ,~ -. • 9 • • • • • • • • • • • • • • $ • • • • • o 4 • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
DD. Funcionária do IJSN
Convi te' (Faz)
. Prezado Senhor:
Temos a grata satisfação de connmicar a V.Sa'.; que, no
período de 21 a 24 de junho próximo, faremos realizar a rtVI Feira Diila
trita1 de Cariacica:i, no Parque de.Exposição Governador Carlos Lindem
berg;;, em Itacibá, neste rmmicípio.
Para. maior briThantismo desse evento~; faz-se necessário
a presença de VoSa'., no decorrer de nossas atividades'•.
Apensamos, a este, para conhecimento de V.Sa'., o crono
grama de realização'.
Certos de contarmos com a presença de V.Sa., apresenta
mos os nossos protestos do mais al·to apreço e ITUlidistinta considera--çao
Atencio samen te
FERLEl'JJX) 81.N IDRIO
SECK1:Ti~RIO lflJl\fICIP;:'L DE EDUC.'~ÇL:O E CULTURl..
j
Secretaria Municipalde Educação
Prefeitura Municipal de CariacicaEstado do Espírito Santo
D I A S HORÁRIO
2J./06 Abertura - 18~oo horas
22/06 A partir das 18:00 horas
23/06 A "partir das 12:00 horas
24/06 A partir das 8:00 horas