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Crescimento, Inclusão e Sustentabilidade Brasil, China, Índia
Vinod Thomas*Vinod Thomas*
Diretor-Geral de Avaliação, Grupo Banco MundialDiretor-Geral de Avaliação, Grupo Banco Mundial
LisboaLisboa2 de outubro de 20082 de outubro de 2008
** As opiniões expressas nesta apresentação são as do autor e não representam os pontos As opiniões expressas nesta apresentação são as do autor e não representam os pontos de vista do Grupo de Avaliação Independente do Banco Mundialde vista do Grupo de Avaliação Independente do Banco Mundial
I. Crescimento econômico
Crescimento econômico mundial e as mudanças no panorama global
Índia: 12a maior economia em 2007 e 3ª maior em 2050
China: 4a maior em 2007 e 1a em 2050
Brasil: 10a maior em 2007 e 6a maior em 2050
Região/País 1980-
1989
1990-
1999
2000-
2004
2005
2006
2007
Leste Asiático e Pacífico 6 6,8 7,1 8,2 9,3 9,6
China 8,2 8,7 8,5 9,7 11,0 11,2
América Latina e Caribe -0,3 1,2 1,0 3,3 4,2 4,5
Brasil 0,8 0,1 1,6 1,5 2,4 4,2
Oriente Médio e Norte da África
-0,9 2,0 1,9 2,6 3,5 4
Sul da Ásia 3,3 3,3 3,8 7,0 7,4 6,9
Índia 3,4 3,7 4,3 7,8 8,2 7,7
África Subsaariana -0,8 -0,7 1,5 3,1 3,3 3,7
Mundo 1,3 1,2 1,6 2,2 2,7 2,6
Crescimento e níveis de renda
Índia China Brasil
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
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4500
1971 1977 1983 1989 1995 2001 2007
PIB
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%)
A Principal Fonte de Crescimento: Produtividade
País Episódio de crescimento
1978-1993
1993-2004
1978-2004
2003-2005
China1
Contribuição em pontos percentuais
3,6 4 3,8 --
Parcela de contribuição
40 41 41 --
Índia1
Contribuição em pontos percentuais
1,1 2,3 1,6 3,5
Parcela de contribuição
24 35 30 43,5
PaísEpisódio de crescimento
Anos1960
Anos 1970
Anos 1980
Anos1990
Brasil2
Contribuição em pontos percentuais
2,15 2,33 -3,74
Parcela de contribuição
37 29 -260
China*: 1990-94China*: 1990-94 56% - mudanças técnicas56% - mudanças técnicas 34% - migração da força de 34% - migração da força de trabalhotrabalho13% - reformas estruturais13% - reformas estruturais ((Fonte: Yusuf e Nabeshima, 2006; Jorgenson e Vu Fonte: Yusuf e Nabeshima, 2006; Jorgenson e Vu 2005; cálculos do autor)2005; cálculos do autor)
EUA e países EUA e países industrializados:industrializados: Especialmente a inovação Especialmente a inovação institucional e tecnológicainstitucional e tecnológica
**Os percentuais se referem à participação desses Os percentuais se referem à participação desses componentes na produtividade e não no componentes na produtividade e não no crescimento. As estimativas de produtividade da crescimento. As estimativas de produtividade da China apresentam uma grande variação, por isso é China apresentam uma grande variação, por isso é necessário ter cautela ao fazer comparações.necessário ter cautela ao fazer comparações.
Nota: PTF derivada do resíduo de Solow ampliado pela educação.Fontes: Bosworth e Collins (2007), Poddar e Yi (2007), e Thomas (2006).
Barreiras do Brasil ao Aumento da Produtividade (1995-2004)
Economia informal: Economia informal: 43%43%
Instabilidade Instabilidade macroeconômica: macroeconômica: 20%20%
Leis trabalhistas: Leis trabalhistas: 17%17%
Serviço público: Serviço público: 12%12%
Infra-estrutura: 8%Infra-estrutura: 8%
Fonte: Elstrodt et al, 2006.Fonte: Elstrodt et al, 2006.
Índice de Dificuldade de Contratação
Índice de Rigidez de Horários
Índice de Dificuldade de Demissão
Índice de Rigidez Trabalhista
Custos de contratação (% do salário)
Custos de demissão (semanas de salários)
América Latina 41 51 30 40 15,9 62,9
São Paulo 67 80 20 56 26,8 165,3
Sul da Ásia 42 35 43 40 5,1 75
Mumbai 56 40 90 62 12,3 79
África Subsaariana 48 63 48 53 11,8 53,4
Johanesburgo 56 40 60 52 2,6 37,5
Nota: Os índices com valores mais altos indicam maior dificuldade para contratar, demitir, e maior rigidez no horário de trabalho e no emprego. Fonte: Beath, 2006.
Controle da corrupção em países da América Latina, na China e na Índia (2007)
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
VENEZUELAPARAGUAIEQUADOR
NICARÁGUAGUATEMALAHONDURAS
CHINAREPÚBLICA DOMINICANA
BOLÍVIAARGENTINA
ÍNDIAPERU
MÉXICOPANAMÁ
COLÔMBIABRASIL
EL SALVADORCOSTA RICA
URUGUAICHILE
Classificação do Percentil do País (0-100)
Fonte: Kaufmann D., A. Kraay e M. Mastruzzi, 2008. Governance Matters VII: Governance Indicators for 1996-2007.
Condições fiscais subjacentes
IndicadorIndicador BrasilBrasil ChinaChina ÍndiaÍndia
Dívida do setor público (% do PIB, 2003)
5858 25(a) 85
Serviço da dívida externa (% das exportações, 2002)
29 6 13(b)
Reservas em moeda estrangeira (% da dívida externa, 2002)
16 127 47
Déficit/Superávit (% do PIB, 2002)
Primário 4,3 -1,7 -4,7
Pagamento de juros -9,6 -1,3 -6,3
Total -5,3 -3-3 -11-11
Fonte: Thomas 2006a. A estimativa da dívida pública da China não inclui os passivos contingentes dos bancos estatais.b. O reduzido serviço da dívida da Índia resulta em parte do financiamento com juros baixos.
O coeficiente da dívida da China seria de 50%, se os empréstimos irrecuperáveis fossem incluídos, O coeficiente da dívida da China seria de 50%, se os empréstimos irrecuperáveis fossem incluídos, e ainda mais elevado considerando-se as aposentadorias.e ainda mais elevado considerando-se as aposentadorias.
0
10
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Brasil China Índia
Dív
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do
PIB
(20
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0
5
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30
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2002
)
Dívida/PIB Serviço da dívida/Exportações
Brasil: Dívida-PIB x Superávit Primário-PIB
II. Inclusão Social
Desigualdade de renda entre as regiões
0
10
20
30
40
50
60
70
Brasil China Índia
20% mais pobres
20% mais ricos
0.0
0.1
0.2
0.3
0.4
0.5
0.6
0.7
Gra
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e G
ini)
América Latina
Ásia
Leste EuropeuPaíses da OCDE
Brasil
Fonte: Banco de dados sobre desigualdade de renda no mundo V2.0c, maio de 2008.
Estados Unidos
Desigualdade crescente nos países
-1.5
-1
-0.5
0
0.5
1
1.5
2
An
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Gini coefficients for countries calculated based on available data. The range of time periods runs from Honduras (1986-1999) to Uruguay (1996-2005).
Inequality rising
Inequality decreasing
Source: Povcalnet database, DECRG
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A excepcional redução da desigualdade no Brasil
• Programas de Programas de transferência condicional transferência condicional de renda, como o Bolsa de renda, como o Bolsa Familia, no Brasil, e o Familia, no Brasil, e o OportunidadesOportunidades, no , no México, contribuíram México, contribuíram para a redução da para a redução da pobreza e da pobreza e da desigualdadedesigualdade• O Bolsa Família foi O Bolsa Família foi
responsável por um responsável por um terço da redução da terço da redução da desigualdade no desigualdade no Brasil entre 2001 e Brasil entre 2001 e 2004.2004.
0,623
0,604
0,593
0.599
0,615
0,634
0,612
0,598
0,593
0,587
0,581
0,569
0,580
0,589
0,582
0.594
0,5880,587
0.596
0,592
0,6000,602
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0,599
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0,57
0,58
0,59
0,6
0,61
0,62
0,63
0,64
1977
1979
1981
1983
1985
1988
1990
1993
1996
1998
2001
2003
2005
Coe
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de G
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Valor mínimo do coeficiente de Gini
Mean value of Gini coefficient
Fonte: Ricardo Paes de Barros, IPEA
Tamanho e Composição do Gasto Público
Condições fiscais Condições fiscais desiguais entre regiões e desiguais entre regiões e províncias (China)províncias (China)
Corte nos investimentos Corte nos investimentos (Brasil) ou nos serviços (Brasil) ou nos serviços sociais (China)sociais (China)
Compromissos sem Compromissos sem financiamento previsto financiamento previsto (aposentadorias)(aposentadorias)
Gasto excessivo com o Gasto excessivo com o consumo públicoconsumo público
Regiões Receitas orçamentárias per capita (Yuans)
Gastos per capita (Yuans)
Leste
Xangai 4.362,8 5.307
Pequim 3.752,6 4.415,7
Guangdong 1.529 1.935,5
Tianjin 1.706,4 2.633,7
Central
Sichuan 336,5 809
Hunan 348,7 804,1
Anhui 315,9 720,8
Oeste
Shaanxi 457,9 1.102,1
Gansu 294,0 1.056,7
Guizhou 282,2 825,3
Fonte: Dabla-Norris, 2005, incluindo as transferências fiscais.
Fonte: Dabla-Norris 2005, incluindo as transferências fiscais.
Investimentos em capital humano correlacionados ao desenvolvimento
Brasil China Índia
Expectativa de vida ao nascer, total (anos), 2005
71,8 71,8 64,2
Taxa de mortalidade infantil (por 1000 nascidos vivos), 2005
19,8 21,4 58,7
Bebês com baixo peso (% de partos), 2003
8,2 3,7 30,4a
Médicos (por 1000 pessoas), 2004 2,1 0,51b 1,6
Leitos hospitalares (por 1000 pessoas), 2003
2,6c 2,2 0,9
Gastos per capita com saúde, 2005 (US$)
371.0 81.0 36
Fonte: Indicadores do Desenvolvimento Mundial, 2008
a 1999
b 1998
c 2002
Índia
BrasilChina
0
0,1
0,2
0,3
0,4
0,5
0,6
0,7
0,8
0,9
1,0
2,0 2,5 3,0 3,5 4,0
Logaritmo do PIB per capita
Mali
BeninMoçambique
Nepal
Ruanda
Bangladesh
UgandaTanzânia
Índia
Senegal
Paquistão
Camarões
Nicarágua
Indonésia
Bolívia
Guatemala
EgitoTunísia
EL Salvador
República Dominicana
JordâniaColômbia
Honduras
Suazilândia
Paraguai
Tailândia
Peru
África do Sul
CroáciaBrasil
Turquia
Costa Rica
Chile
México
Argentina
Panamá
Jamaica
Hungria
Polônia
RússiaRomênia
BulgáriaFilipinas
Sri Lanka
China
SFonte: Thomas, Vinod, Yan Wang e Xibo Fan, 2001.
Gini para educação (1=menos igual, 0=mais igual)
III. Desenvolvimento sustentável
Sustentabilidade do Meio Ambiente
Alto grau de poluição na China e na Índia O custo anual dos danos ambientais na China e na Índia é
estimado em cerca de 4% a 9% da produção total, e varia de 4,5% a 8% na Índia.
No Brasil, enquanto o lucro dos fazendeiros é de US$75 por hectare ao ano na Amazônia, os custos ambientais estão acima de US$100.
O Brasil também enfrenta uma intensa degradação ambiental nas cidades e áreas rurais. Se as florestas fossem protegidas ao invés de serem destruídas, a
absorção de carbono resultante de sua maior conservação poderia ter um alto valor de mercado.
Emissões, PIB e População
Recursos Naturais
Perspectivas da indústria do etanol
Menor custo de Menor custo de produção do mundo: produção do mundo: US$0,23 por litro US$0,23 por litro contra US$0,39 nos contra US$0,39 nos EUA e US$0,52 na EUA e US$0,52 na Europa em 2006.Europa em 2006.
Demanda mundial Demanda mundial para exportação em para exportação em 2020: até 200 bilhões 2020: até 200 bilhões de litrosde litros
30 milhões de 30 milhões de hectares de terras hectares de terras disponíveis e maior disponíveis e maior produtividade produtividade poderiam prover mais poderiam prover mais do que a demandado que a demanda..
A Expansão do Etanol no Brasil Atenderá à Demanda
359
4121
29
22
26
76
254
42
Demanda interna de etanolExcedente para exportação3ª série4ª série
14 319
36
6
84
414
Plantação de cana-de-açúcar, milhões de hectares
6
12
30
Previsão da demanda do mercado global para exportação
em 2010 limitada a ~ 10 bilhões de litros
Suficiente para atender à demanda do mercado global de exportaçãode ~200 bilhões de litros
Produção de etanol no Brasil: açúcar/etanol equivalente a bilhões de litros de etanol1
2005
Aumento inicial da produtividade2
Plantação de cana-de-açúcar em terras ociosas e pastagens 3
Previsão para 2010
Aumento secundário da produtividade
mediante novas tecnologias
2ª etapa da substituição de pastagens4
Previsão para 2020
1
1 Uma tonelada de cana-de-açúcar pode produzir 139 kg de açúcar ou 82 litros de etanol; estimativas baseadas em dados de 2006.
2 Tomando como referência a produção de 95 toneladas/ha de cana-de-açúcar no Estado de São Paulo.3 Recuperação das terras próximas às zonas de produção, utilizadas como pastagens nos últimos dez anos.4 Inclui a transferência de mais 5% das atuais pastagens para o cultivo da cana-de-açúcar.
Fonte: Assis, Elstrodt e Silva, 2007
Açúcar
IV. Metas e Opções para o Brasil
MetasMetas Áreas de AçãoÁreas de Ação
Obter a classificação do grau de investimento Implementar a próxima rodada de reformas na Previdência Social
Aumentar a competitividade global Enfatizar o aumento de qualidade da educação
Enfatizar a maior igualdade Realizar uma campanha para promover o impacto dos gastos públicos
Fazer melhor uso dos recursos naturais Executar os contratos de sustentabilidade ambiental nos estados
Melhorar a qualidade dos serviços Aperfeiçoar o marco regulatório para energia e infra-estrutura
Reformar o processo político Implementar mudanças nos mecanismos de financiamento político e eleitoral
Muito obrigado.