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Anuário Brasileiro de Desastres
2010
A produção deste anuário pretende demonstrar a importância em criar,
ampliar e manter canais de comunicação entre as fontes oficiais de
informação e a imprensa. Para a Secretaria Nacional de Defesa Civil (SEDEC)
a apresentação clara e objetiva dos dados referentes a ocorrência de
desastres torna-se cada vez mais necessária.
O presente documento, apresentado como Anuário Brasileiro de Desastres
tem primordialmente um objetivo conceitual: apresenta as possibilidades de
organizar e ilustrar informações de interesse da imprensa, com potencial de
multiplicação. Sendo conceitual, indica-se a elaboração e publicação anual, a
cada início de ano, com dados do ano anterior. No modelo apresentado os
dados referem-se a 2010, disponibilizados no site da Secretaria Nacional de
Defesa Civil no mesmo ano, classificados como “ocorrência de desastres”.
Sabidamente os números referem-se às comunicações oficializadas por
municípios e Estados brasileiros, e que receberam reconhecimento oficial da
União. Podem, portanto, não conferir com a realidade, uma vez que essa
comunicação é passível de falhas, tendo sido retirada do site da Defesa Civil
em 2011.
Base para o sucesso da produção de um anuário é, portanto, manter um
banco de dados atualizado e padronizado.
Assim, ao demonstrar algumas possibilidades para despertar o vínculo entre
a instituição e a imprensa, ou os meios de comunicação em geral, possibilita-
se também o relacionamento com outros públicos; e com o passar do tempo,
permanente.
Sendo parte integrante do conteúdo produzido pelo projeto Promoção da
Cultura de Riscos de Desastres (PCRD) o presente anuário valida, acima de
tudo, a cooperação técnica entre o CEPED UFSC e a SEDEC, fornecendo
ferramentas para tornar sua produção periódica, e então ampliar as
possibilidades de alcance da Defesa Civil Nacional em parceria com a
academia.
2
SUMÁRIO
1. QUANTIDADE DE DESASTRES – BRASIL – 2010 ..........................4
Sugestão de pauta .....................................................................4
Mapa brasileiro de COMDECs – SEDEC, 2011 ...........................6
Nota de orientação à SEDEC .....................................................7
2. QUANTIDADE DE DESASTRES – POR REGIÃO – 2010 ................8
Sugestão de pauta ...................................................................9
3. QUANTIDADE DE DESASTRES – POR ESTADO– 2010 ........................10
Sugestão de pauta.........................................................................19
Dicas de leitura .............................................................................19
Nota de orientação à SEDEC ........................................................19
3
1. QUANTIDADE DE DESASTRES – BRASIL – 2010
149
81
205 208
48 55
10 4 10 2
29
59
2
0
50
100
150
200
250
A base de dados para este Anuário registra a ocorrência de 862 desastres com reconhecimento da união no ano de 2010. Distribuição mensal dos desastres
4
0,00
50,00
100,00
150,00
200,00
250,00
JAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ
média pluviométrica ocorrência de desastres
Sugestão de pauta: a ocorrência de desastres no Brasil está associada ao ciclo da água. Verifique os índices pluviométricos de sua localidade e busque estabelecer relações com medidas de prevenção e resposta. Comparativo entre ocorrências de desastres e índices pluviométricos
5
21%
18%
16%
14%
8%
5%
5% 5% 4% 4%
Estados com mais de 30 ocorrências em 2010
Santa Catarina
Rio de Janeiro
Piauí
Rio Grande do Sul
Bahia
São Paulo
Alagoas
Maranhão
Ceará
Espírito Santo
30%
3% 39%
3%
25%
Ocorrência de desastres, por região
Sul
Norte
Nordeste
Centro-Oeste
Sudeste
Santa Catarina, Rio de Janeiro, Piauí e Rio Grande do Sul foram os Estados com maior número de ocorrências de desastres registrados em 2010, totalizando 58% da ocorrência nacional. Os Estados não incluídos neste gráfico, respondem por 16% do total de ocorrências em 2010.
Apesar de receber maior atenção da mídia, as regiões Sul e Sudeste não foram as mais afetadas em 2010. Recomenda-se à imprensa o acompanhamento nacional da ocorrência de desastres, para ampliar a cobertura à região do Nordeste.
6
MAPA BRASILEIRO DE COMDECs – SEDEC, 2011
Legenda: COMDEC documentada, mas sem resposta ao cadastramento de 2011 COMDEC com cadastro atualizado em 2011
7
10,66%
5,66%
9,70%
37,77%
6,30% 4,69%
0,87% 1,27% 2,87%
5,03%
11,23%
3,91%
0,03%
0,00%
5,00%
10,00%
15,00%
20,00%
25,00%
30,00%
35,00%
40,00%
Total de afetados - mês a mês
NOTA DE ORIENTAÇÃO À SEDEC:
Recomenda-se inserir, intercalados ao conteúdo do Anuário, incentivos à imprensa para cobertura de pautas específicas. Para tanto, é importante que quem elabore o Anuário, tenha conhecimento sobre a realidade brasileira de
ocorrência de desastres. A cada novo tópico abordado pode-se apresentar uma recomendação de pauta,
a partir dos dados quantitativos apresentados. Também é importante que se apresentem outras informações produzidas pela
Secretaria Nacional de Defesa Civil relacionada ao tema, como cursos oferecidos, levantamentos do CENAD, dados de projetos de prevenção
realizados, estudos e pesquisas diversos, etc. ]
8
0 0 6
11
3 0
Ocorrência de desastres, Norte
Acre
Amapá
Amazonas
Pará
Rondônia
Tocantins
37
56
32
35 21 14
113
10 20
Ocorrência de desastres, Nordeste
Alagoas
Bahia
Ceará
Maranhão
Paraíba
Pernambuco
Piauí
Rio Grande do Norte
Sergipe
1 1
25
1
Ocorrência de desastres, Centro-Oeste
Distrito Federal
Goiás
Mato Grosso do Sul
Mato Grosso
2. QUANTIDADE DE DESASTRES – POR REGIÃO – 2010
9
31 16
129
40
Ocorrência de desastres, Sudeste
Espírito Santo
Minas Gerais
Rio de Janeiro
São Paulo
5
104 151
Ocorrência de desastres, Sul
Paraná
Rio Grande do Sul
Santa Catarina
O Rio de Janeiro representa 60% dos desastres reconhecidos pela União, enquanto que Minas Gerais registra apenas 7,5% dos desastres registrados pela SEDEC. Sugestão de pauta: verifique a ocorrência de desastres comparativamente às ações preventivas e existência de COMDECs, uma vez que se sabe que o Estado de Minas Gerais é um dos mais atuantes em Defesa Civil no Brasil. Pode-se tomar por base o mapa de COMDECs na página seguinte.
10
3. QUANTIDADE DE DESASTRES – POR ESTADO– 2010
Acre: sem ocorrências
Alagoas:
Amapá: sem ocorrências
Amazonas:
11
Bahia:
Ceará:
Distrito Federal: incêndios florestais – 1 ocorrência
12
Espírito Santo:
Goiás: Enchentes ou inundações graduais – 2 ocorrências
Maranhão:
13
Mato Grosso: Enxurradas ou inundações bruscas, 1 ocorrência; erosões, 1
ocorrência.
Mato Grosso do Sul:
Minas Gerais:
14
Pará:
Paraíba: estiagens, 21 ocorrências.
Paraná:
15
Pernambuco:
Piauí:
16
Rio de Janeiro:
Rio Grande do Norte:
Rondônia: inundações graduais, 1 ocorrência; inundações bruscas, 2 ocorrências.
17
Roraima: sem ocorrências.
Rio Grande do Sul:
Santa Catarina:
18
Sergipe:
São Paulo:
Tocantins: sem ocorrências.
19
Sugestão de pauta: • Para cobertura local e regional, busque informações sobre índices pluviométricos (Agência Nacional das Águas), histórico de desastres, trabalhos de prevenção, etc. e estabeleça correlações entre estes e a ocorrência de desastres no ano. • Para uma cobertura Nacional, investigue os Estados com poucos ou nenhum registro e procure exemplos de gestão de risco com potencial multiplicador, ampliando a visibilidade dessas ações.
Dicas de leitura: • A urbanização e a ocorrência de desastres, tem uma estreita relação, conheça mais
sobre esse tema, acessando o relatório da ONU Perspectivas Mundiais de Urbanização, em: http://esa.un.org/unpd/wup/Documentation/press-release.htm • O Atlas de Desastres Naturais, 1990-2010, em volumes por Estado, está disponível para download em http://www.integracao.gov.br/atlas-brasileiro-de-desastres-naturais1 • O banco de dados da Bélgica, EM-DAT, é o mais amplo banco de dados mundial sobre ocorrência de desastres. Acesse: http://www.emdat.be/database • Todo o referencial técnico de defesa civil e as publicações oficiais da Secretaria Nacional de Defesa Civil encontram-se em: http://defesacivil.gov.br/publicacoes/index.asp
NOTA DE ORIENTAÇÃO À SEDEC:
Recomenda-se que anualmente a SEDEC tenha uma lista de publicações correlatas a sua área de atuação, que poderá ser disponibilizada à imprensa
com objetivo de qualificá-la e ampliar a relação de confiança com fonte oficial de informação
Anuário Brasileiro de Desastres
2010