Post on 08-Jan-2017
A biomassa como fonte energética – uma realidade? Paulo Preto dos Santos,
Secretário Geral - Associação dos Produtores de Energia e Biomassa
Julho 2010
Na realidade, a produção de energia eléctrica com biomassa não é nada de novo
Energia eléctrica produzida com
FER (2006)
Fonte: DGEG
Biomassa = 4,5% de toda a produção de energia eléctrica nacional
39%
G. Hídrica
MWh
PRE
PRE+GHPCH
Eólica
Biomassa
RSUGH
PRE
PRE
… no qual, produção de energia eléctrica com biomassa se pode fazer em dois regimes (ambos PRE) que são o da cogeração com fontes renováveis e o regime das “Energias Renováveis”, com dois associativismos profissionais autónomos: a COGEN e a APRENJá em 2010 surge uma associação autónoma respresentativa dos
interesses dos promotores das centrais de biomassa; a
O enquadramento jurídico da produção de energia eléctrica com biomassa no actual Sistema Eléctrico Nacional
PRE = Produção em Regime Especial
PsTfTransporte AT e MAT Distribuição MT Distribuição BT
COGERAÇÃO
~ ~ ~
SbEs
REN EDP CMs
• DL 538/99 • DL 313/2001• P 399/2002
• Port 57/2002(GN, GPL, Liqs >10MW)
• Port 58/2002(GN, GPL, Liqs <10MW)
• Port 59/2002(instalações a HFO)
• Port 60/2002(biomassa 80-90€/MWh)
• Port 440/2004(rectificação; nova Port60)
Rede Eléctrica
RENOVÁVEIS
DL 189/88, DL 395/95DL168/99, 339C/2000DL 312/2001, DL 33A/2005
• DL 225/2007(c/ base na fonte ER)
Eólica, Mini-hídrica, PVBiogás, Solar T, Ondas• Biomassa (107-110€/MWh)
• DL 71/2007(rectificação)
Preço depende Rend.EEPreço depende petróleoPotência > 250kWDuração tarifa em geral 10anosTarifas em revisão
s/lim. potênciaDuração tarifa em geral 15anos, eólica 12, PH 20;(biomassa 25 anos)
PRODUTORCONSUMIDOR
• DL 68/2002• D DGE 29/10/2003
• Port 764/2002(c/ base tecnologias)
Mot.Otto BTE+10€/MWhMicrotur. BTE+15€/MWhM.Stirling BTE+20€/MWhPilhComb BTE+200€/MWhPV BTE+200€/MWhOutros BTE+15€/MWh(biomassa Mot. Stirling)
MICROGERAÇÃO
• DL 363/2007
(c/ base tecnologias)
• Fotovoltaica• Eólica• Hídrica• Pilha combustível[+ solar térmico]•Cogeração comBiomassa 195€/MWh
Lim. Potência 150kWDuração tarifa 10 anos Só 50% produção podeser vendida à rede SEP
Tf. Máxima bonificada 650€/MWhLim. Potência 5,75kWDuração tarifa 5 anosTarifas em revisãoem baixa mas a15 anos
Remuneração da energia eléctrica
entregue ao SEP em vigor
Legislação Quadro
Notas
DL23/10 Em revisão
A biomassa na produção de energia eléctrica no Sistema Eléctrico NacionalConcessionária
… mas os sucessivos planos ponposamente apresentados não correspondem com a realidade …
… em 2006 dizia-se
em 2006
Centrais concurso 2006
Nota: somente
centrais licenciadas
no regime da
renováveis (exclui as
de cogeração) o que
totalizaria em 2010 a
potencia de 250 MW
Em 2006 a localização das licenças para centrais de biomassa era esta
Centrais concurso 2006
Centrais em funcionamento(Mortágua - 9, RódãoPower - 13, Centroliva – 3, Leirosa – 30, Constância – 14 e Setúbal 15, Carregosa - 10, Palser – 3, Belmonte – 2 -- Total 99MW
Centrais em projecto/construção
Centrais licenciadas(6 licenças Altri/EdP)
Hoje temos:
Nota: somente
centrais licenciadas
no regime da
renováveis (exclui as
de cogeração) o que
totalizaria em 2010 a
potencia de 250 MW
De 2003 a 2008 a potencia instalada evoluiu muito pouco, apesar de todas a medidas tomadas em 2005 (+tarifa), em 2006 (concurso) em 2007 (25 anos)
… mas os planos ponposamente apresentados não correspondem com a realidade …
em 2006
1224
58
5
99
faltam 151 MW (95 do concurso de 2006)
realizado
Riscos contratuais em 2006 Dificuldades e riscos em 2008
Percepção dos riscos e dificuldades contratuais em 2010Risco/custo elevado/caro
Risco/custo médio/contornável
Risco/custo baixo/fácil
EPC
EPC
Boas alavancagens
Menores alavancagens
As li
cenças
em
Port
ugal
Cogeração 307 MW (produção de pasta celulose)
PIPs prévios ao concurso - 150 MW(quase tudo Altri-EDP)
Concurso de 2006 -100 MW(produtores independentes)
� Tarifa garantida por um período de 15 anos
� Nova remuneração da energia de €105 a €110 por MWh (1ºano)
� Tarifa de remuneração actualizada com IPC
� Possibilidade de renovação da licença por mais 10 anos
Em 2005 foi publicado o DL 33-A/2005 que actualiza a tarifa de remuneração da energia eléctrica produzida em centrais de biomassa
Em 2007 passa para 25 anos a garantia de tarifa
O actual regime de remuneração da energia eléctrica produzida e entregue ao Sistema Eléctrico nacional, para as centrais do concurso de 2006
Subgrupo b.6.1. Centrales que utilicen como combustible principal biomasa procedente de cultivos energéticos
Subgrupo b.6.2. Centrales que utilicen como combustible principal biomasa procedente de residuos de las
actividades agrícolas o de jardinerías
Subgrupo b.6.3. Centrales que utilicen como combustible principal biomasa procedente de residuos de
aprovechamientos forestales y otras operaciones selvícolas en las masas forestales y espacios verdes
Em Espanha, em 2007 foi publicado o RD 661/2007, que actualizou a tarifa aplicável àprodução de electricidade com biomassa
A remuneração da energia eléctrica produzida e entregue à rede noutros países
Tarifas de remuneração da energia eléctrica
020406080100
120140160180200
Portugal Alemanha Belgica Itália Reino Unido Austria Holanda Espanha(actualregime)
Espanha(propostade revisão)Tarifa Minima Tarifa Máxima
€/MWh
- Em Portugal vigora o esquema de tarifa que inclui a compensação pelas missões (Dec-Lei ´225/2007) média de 107€/MWh- Na Itália o esquema é o da retribuição da energia acrescida do valor dos certificados verdes- Na Alemanha p/ P<5MW e BF ou culturas energéticas aplica-se a tarifa máxima e há diferentes tarifas p/ diferentes tipos de biomassa- Preço méd 1T2006 da pool acrescido do valor méd de mercado ROC- A Áustria paga tarifa máxima de 160€/MWh p/ P<2MW; 150€/MWh p/ P<3MW; 130€/MWh p/ P<5MW e 103€/MWh p/ P>10MW- Na Holanda tarifa máxima para P<50MW- Em Espanha actualmente: min 118€/MWh para BF e 159€/MWh para espécies agrícolas ou silvícolas dedicadas
A tarifa de venda da energia em Portugal já em 2007 era das mais baixas da UE
Co-combustão
Até1/72007
após 1/72007
Em Espanha, foi alterada em 2007 por proposta das industrias transformadoras da madeira (ex. ENCE) num estudo elaborado pela BCG
A remuneração da energia eléctrica produzida e entregue à rede noutros países
Em 2008 em ITÁLIA a tarifa foi actualizada para 300€/MWh para centrais até 1 MW e abastecidas com biomassa até 70 km e m 2009, na ALEMANHA a tarifa foi actualizada para 200€/MWh para centrais até1MW (gaseificação+culturas energéticas+cogeração) e já este ano em França passou para 165€/MWh
Fontes: Lei italiana nº 222 de 29 de Novembro de 2007
Lei alemã – “Busdesgesetzblatt Jahrgang 2008 Teil I nr. 49, ausgegeben zu Bonn am 31 Oktober 2008”
Lei francesa – Despacho governamental de 12 de Janeiro de 2010
Actualização em 2008Actualização para
2009
A remuneração da energia eléctrica produzida e entregue à rede noutros países
Actualização em 2010
França
É, no mínimo, necessário garantir que o mercado em Portugal consiga competir com a realidade da vizinha Espanha, propondo-se uma actualização da tarifa portuguesa, no mínimo, até ao nível da espanhola
A terceira coluna do quadro anterior mostra o valor adicional que um produtor de energia com biomassa em Espanha vai poder pagar, relativamente a um produtor nacional, considerando-se uma mesma TIR para um projecto de 10MW.
Por cada valor adicional de 1 €/MWh no valor da receita da electricidade, pode aumentar-se o valor do custo da biomassa em 0,8 €/tonelada, ou seja, por exemplo uma central, em Espanha, de resíduos florestais poderá pagar mais pela biomassa cerca de 14,25 euros por tonelada para ter a mesma TIR, comparativamente a uma portuguesa, considerando-se o ano de 2007 e a mais baixa tarifa em vigor em Espanha.
Se for de culturas energéticas então poderá pagar mais 39 euros por tonelada do que uma portuguesa.
Com diferenciais desta natureza não temos qualquer dúvida que, caso em Portugal não haja uma alteração ao actual regime remuneratório da energia eléctrica com biomassa, iremos assistir ao desvio da biomassa produzida no nosso território para o mercado espanhol, pois este nível de diferenças permitirá compensar os extra-custos com o transporte da biomassa para o território espanhol.
A remuneração da energia eléctrica produzida e entregue à rede noutros países
… comparação da tarifa de remuneração da energia entre as centrais da EDP/Altri e as restantes do concurso, em 2012 (ano em que iniciarão a operação as centrais do concurso)A actual tarifa, tal como está concebida, somente inicia o processo de actualização anual do valor da remuneração, após o inicio da exploração da central. Este facto é igual para todas as fontes renováveis.
Assim, mantendo-se a actual concepção tarifária, haverá uma gigantesca distorção do mercado e da concorrência, porque só a EDP/Altri terá condições para competir pela aquisição da biomassa.
A remuneração da energia eléctrica tem que ser revista
Mas no caso da biomassa, sendo esta fonte renovável a única em que a fonte de energia primária revela-se como uma “matéria prima” que terá quer ser adquirida no mercado
0~4 4~8 8~12 4~12
13~19
107
A cadeia de valor tem que ser reposta (com a actualização da tarifa)
60~133+ + + =
eficic 27%
40~50€/MWh€/ton (amortização/serviço da dívida
nos primeiros 10 anos)
PsTfTransporte AT e MAT Distribuição MT Distribuição BT
COGERAÇÃO
~ ~ ~
SbEs
REN EDP CMs
• DL 538/99 • DL 313/2001• P 399/2002
• Port 57/2002(GN, GPL, Liqs >10MW)
• Port 58/2002(GN, GPL, Liqs <10MW)
• Port 59/2002(instalações a HFO)
• Port 60/2002(biomassa 80-90€/MWh)
• Port 440/2004(rectificação; nova Port60)
RENOVÁVEIS
DL 189/88, DL 395/95DL168/99, 339C/2000DL 312/2001, DL 33A/2005
• DL 225/2007(c/ base na fonte ER)
Eólica, Mini-hídrica, PVBiogás, Solar T, Ondas• Biomassa (107-110€/MWh)
• DL 71/2007(rectificação)
Preço depende Rend.EEPreço depende petróleoPotência > 250kWDuração tarifa em geral 10anosTarifas em revisão
s/lim. potênciaDuração tarifa em geral 15anos, eólica 12, PH 20;(biomassa 25 anos)
PRODUTORCONSUMIDOR
• DL 68/2002• D DGE 29/10/2003
• Port 764/2002(c/ base tecnologias)
Mot.Otto BTE+10€/MWhMicrotur. BTE+15€/MWhM.Stirling BTE+20€/MWhPilhComb BTE+200€/MWhPV BTE+200€/MWhOutros BTE+15€/MWh(biomassa Mot. Stirling)
MICROGERAÇÃO
• DL 363/2007
(c/ base tecnologias)
• Fotovoltaica• Eólica• Hídrica• Pilha combustível[+ solar térmico]•Cogeração comBiomassa 195€/MWh
Lim. Potência 150kWDuração tarifa 10 anos Só 50% produção podeser vendida à rede SEP
Tf. Máxima bonificada 650€/MWhLim. Potência 5,75kWDuração tarifa 5 anosTarifas em revisãoem baixa mas a15 anos
Remuneração da energia eléctrica
entregue ao SEP em vigor
Legislação Quadro
Notas
DL23/10 Em revisão
Mas as oportunidades
podem jáestar aí àporta
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COGERAÇÃO
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• DL 538/99 • DL 313/2001• P 399/2002
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DL 189/88, DL 395/95DL168/99, 339C/2000DL 312/2001, DL 33A/2005
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Eólica, Mini-hídrica, PVBiogás, Solar T, Ondas• Biomassa (107-110€/MWh)
• DL 71/2007(rectificação)
Para os operadores actuais apenas.
s/lim. potênciaDuração tarifa em geral 15anos, eólica 12, PH 20;(biomassa 25 anos)
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Mot.Otto BTE+10€/MWhMicrotur. BTE+15€/MWhM.Stirling BTE+20€/MWhPilhComb BTE+200€/MWhPV BTE+200€/MWhOutros BTE+15€/MWh(biomassa Mot. Stirling)
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• DL 363/2007
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• Fotovoltaica• Eólica• Hídrica• Pilha combustível[+ solar térmico]•Cogeração comBiomassa 195€/MWh
Lim. Potência 150kWDuração tarifa 10 anos Só 50% produção podeser vendida à rede SEP
Tf. Máxima bonificada 650€/MWhLim. Potência 5,75kWDuração tarifa 5 anosTarifas em revisãoem baixa mas a15 anos
Remuneração da energia eléctrica
entregue ao SEP em vigor
Legislação Quadro
Oportunidades?
DL23/10 Em revisão
Concessionária
Em revisão a
remuneração da
energia eléctrica
em cogeração
PsTfTransporte AT e MAT Distribuição MT Distribuição BT
COGERAÇÃO
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• Port 58/2002(GN, GPL, Liqs <10MW)
• Port 59/2002(instalações a HFO)
• Port 60/2002(biomassa 80-90€/MWh)
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DL 189/88, DL 395/95DL168/99, 339C/2000DL 312/2001, DL 33A/2005
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Eólica, Mini-hídrica, PVBiogás, Solar T, Ondas• Biomassa (107-110€/MWh)
• DL 71/2007(rectificação)
Para os operadores actuais apenas.
Para os detentoresde licençasPara operadores dacadeia de valor da biomassa
PRODUTORCONSUMIDOR
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Mot.Otto BTE+10€/MWhMicrotur. BTE+15€/MWhM.Stirling BTE+20€/MWhPilhComb BTE+200€/MWhPV BTE+200€/MWhOutros BTE+15€/MWh(biomassa Mot. Stirling)
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Lim. Potência 150kWDuração tarifa 10 anos Só 50% produção podeser vendida à rede SEP
Tf. Máxima bonificada 650€/MWhLim. Potência 5,75kWDuração tarifa 5 anosTarifas em revisãoem baixa mas a15 anos
Remuneração da energia eléctrica
entregue ao SEP em vigor
Legislação Quadro
Oportunidades?
DL23/10 Em revisão
Concessionária
Em revisão a
remuneração da
energia eléctrica
em cogeração
Actualização da
tarifa para a
biomassa
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• DL 538/99 • DL 313/2001• P 399/2002
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• Port 58/2002(GN, GPL, Liqs <10MW)
• Port 59/2002(instalações a HFO)
• Port 60/2002(biomassa 80-90€/MWh)
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Rede Eléctrica
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DL 189/88, DL 395/95DL168/99, 339C/2000DL 312/2001, DL 33A/2005
• DL 225/2007(c/ base na fonte ER)
Eólica, Mini-hídrica, PVBiogás, Solar T, Ondas• Biomassa (107-110€/MWh)
• DL 71/2007(rectificação)
Para os operadores actuais apenas.
Para os detentoresde licençasPara operadores dacadeia de valor da biomassa
PRODUTORCONSUMIDOR
• DL 68/2002• D DGE 29/10/2003
• Port 764/2002(c/ base tecnologias)
Mot.Otto BTE+10€/MWhMicrotur. BTE+15€/MWhM.Stirling BTE+20€/MWhPilhComb BTE+200€/MWhPV BTE+200€/MWhOutros BTE+15€/MWh(biomassa Mot. Stirling)
MICROGERAÇÃO
• DL 363/2007
(c/ base tecnologias)
• Fotovoltaica• Eólica• Hídrica• Pilha combustível[+ solar térmico]•Cogeração comBiomassa 195€/MWh
Representação, venda e montagem de equipamentos depellets
Tf. Máxima bonificada 650€/MWhLim. Potência 5,75kWDuração tarifa 5 anosTarifas em revisãoem baixa mas a15 anos
Remuneração da energia eléctrica
entregue ao SEP em vigor
Legislação Quadro
Oportunidades?
DL23/10 Em revisão
Concessionária
Em revisão a
remuneração da
energia eléctrica
em cogeração
Actualização da
tarifa para a
biomassa En
quadramento
legal para a
minicogeração
PsTfTransporte AT e MAT Distribuição MT Distribuição BT
COGERAÇÃO
~ ~ ~
SbEs
REN EDP CMs
• DL 538/99 • DL 313/2001• P 399/2002
• Port 57/2002(GN, GPL, Liqs >10MW)
• Port 58/2002(GN, GPL, Liqs <10MW)
• Port 59/2002(instalações a HFO)
• Port 60/2002(biomassa 80-90€/MWh)
• Port 440/2004(rectificação; nova Port60)
Rede Eléctrica
RENOVÁVEIS
DL 189/88, DL 395/95DL168/99, 339C/2000DL 312/2001, DL 33A/2005
• DL 225/2007(c/ base na fonte ER)
Eólica, Mini-hídrica, PVBiogás, Solar T, Ondas• Biomassa (107-110€/MWh)
• DL 71/2007(rectificação)
Para os operadores actuais apenas.
Para os detentoresde licençasPara operadores dacadeia de valor da biomassa
PRODUTORCONSUMIDOR
• DL 68/2002• D DGE 29/10/2003
• Port 764/2002(c/ base tecnologias)
Mot.Otto BTE+10€/MWhMicrotur. BTE+15€/MWhM.Stirling BTE+20€/MWhPilhComb BTE+200€/MWhPV BTE+200€/MWhOutros BTE+15€/MWh(biomassa Mot. Stirling)
MICROGERAÇÃO
• DL 363/2007
(c/ base tecnologias)
• Fotovoltaica• Eólica• Hídrica• Pilha combustível[+ solar térmico]•Cogeração comBiomassa 195€/MWh
Representação, venda e montagem de equipamentossemi-industriais
Representação, venda e montagem de equipamentos depellets e serviços de energia
Remuneração da energia eléctrica
entregue ao SEP em vigor
Legislação Quadro
Oportunidades?
DL23/10 Em revisão
Concessionária
Em revisão a
remuneração da
energia eléctrica
em cogeração
Actualização da
tarifa para a
biomassa
A micro
geração será
revista em
baixa na tarifa,
mas …15 anos
Enquadramento
legal para a
minicogeração